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| 頒布日期 | 2015-06-15 10:27:28 |
|---|---|
| 實(shí)施日期 | 2015-08-01 10:28:00 |
| 頒發(fā)部門 | 無錫市人民政府 |
| 實(shí)行狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
無錫市人民政府令第 152 號(hào)
《無錫市車站地區(qū)管理規(guī)定》已經(jīng) 2015 年 6 月 3 日市人民政府第 45 次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自 2015 年 8 月 1 日起施行。
市長(zhǎng) 汪 泉
2015 年 6 月 15 日
無錫市車站地區(qū)管理規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)車站地區(qū)管理，維護(hù)社會(huì)公共秩序，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于車站地區(qū)的管理以及相關(guān)活動(dòng)。
本規(guī)定所稱車站地區(qū)，是指無錫火車站南廣場(chǎng)、北廣場(chǎng)、中央汽車站及其周邊和地下區(qū)域，具體范圍為：通江大道勤儉橋至高墩橋以西，高墩橋至亮壩橋河道以北，亮壩橋至興昌橋河道以東，興昌路（不含）興昌橋至惠勤路口以南，惠勤路興昌路口至豐運(yùn)橋以東，豐運(yùn)橋至勤儉橋河道以南區(qū)域，以上區(qū)域不含水面。
市人民政府對(duì)車站地區(qū)范圍作出調(diào)整的，按照調(diào)整后的區(qū)域范圍執(zhí)行。
鐵路轄區(qū)內(nèi)的管理工作由鐵路管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律法規(guī)負(fù)責(zé)。
第三條 市人民政府建立車站地區(qū)管理聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)、解決車站地區(qū)管理中的重要問題。
市人民政府設(shè)立的車站地區(qū)綜合管理機(jī)構(gòu)是聯(lián)席會(huì)議的辦事機(jī)構(gòu)，具體工作由市公安機(jī)關(guān)承擔(dān)。
第四條 公安、城市管理、交通運(yùn)輸、工商、旅游、食品藥品監(jiān)督、市政和園林、民政等部門以及車站地區(qū)屬地政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好車站地區(qū)管理工作，并接受車站地區(qū)綜合管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核。
第五條 車站地區(qū)綜合管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立車站地區(qū)社會(huì)治理機(jī)制，鼓勵(lì)和吸納車站地區(qū)公共設(shè)施、物業(yè)管理、經(jīng)營(yíng)者等單位和個(gè)人參與車站地區(qū)管理。
第六條 車站地區(qū)內(nèi)以及出入車站地區(qū)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定，自覺維護(hù)車站地區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施和道路交通、公共安全等管理秩序。
第七條 車站地區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理、便捷，指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)清晰明確、整潔美觀，并符合法律法規(guī)和車站地區(qū)服務(wù)、管理的統(tǒng)一要求。
第八條 車站地區(qū)內(nèi)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的名稱、字號(hào)、標(biāo)志等標(biāo)牌和標(biāo)識(shí)的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合車站地區(qū)規(guī)劃設(shè)置要求和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 車站地區(qū)實(shí)行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度；市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書的約定履行市容環(huán)衛(wèi)義務(wù)。
建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施、場(chǎng)所所有權(quán)人是市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人；所有權(quán)人、使用人和管理人之間約定管理責(zé)任的，從其約定。
第十條 禁止下列違反城市市容管理規(guī)定的行為：
（一）在臨街建（構(gòu)）筑物的屋頂、陽臺(tái)外、平臺(tái)外、窗外等吊掛、晾曬、堆放影響市容的物品；
?。ǘ┥米栽O(shè)置戶外廣告設(shè)施；
?。ㄈ┥米哉加玫缆?、廣場(chǎng)、綠地、停車場(chǎng)等公共場(chǎng)所堆放物料、搭建建（構(gòu)）筑物、擺攤設(shè)點(diǎn)或者超出門窗經(jīng)營(yíng)、作業(yè)；
?。ㄋ模┥米陨l(fā)商業(yè)廣告，在樹木、地面、建筑物以及其他設(shè)施上刻畫、涂寫、噴涂或者擅自張貼、懸掛宣傳品；
?。ㄎ澹┢渌`反城市市容管理規(guī)定的行為。
第十一條 占用人行道、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所舉辦公益、商業(yè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)，并在指定的時(shí)間和范圍內(nèi)進(jìn)行；活動(dòng)結(jié)束或者占用期滿后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)原狀。
第十二條 禁止下列違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為：
?。ㄒ唬╇S地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑、煙頭、口香糖、玻璃瓶、動(dòng)物尸體等廢棄物；
（二）亂倒垃圾、渣土、污水、污油、糞便等廢棄物；
?。ㄈ┓贌龢淙~、垃圾等廢棄物；
?。ㄋ模┢渌`反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為。
第十三條 禁止下列違反道路交通秩序管理規(guī)定的行為：
（一）不按交通標(biāo)志通行或者在禁止通行的路段內(nèi)通行；
（二）在禁止停車或者妨礙交通的地點(diǎn)停車；
?。ㄈ┰谲囆械郎险泻糗囕v、停留和兜售財(cái)物、散發(fā)宣傳品等；
?。ㄋ模┢渌`反道路交通秩序管理規(guī)定的行為。
第十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘道路；確需臨時(shí)占用和挖掘道路的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)公安交通管理部門和有關(guān)管理部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定采取交通安全措施。
第十五條 禁止下列違反道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)秩序管理規(guī)定的行為：
?。ㄒ唬┓菭I(yíng)運(yùn)車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
?。ǘ┛瓦\(yùn)班車不按照規(guī)定的客運(yùn)站點(diǎn)?？?，或者在站點(diǎn)外上下旅客、裝卸行包；
?。ㄈ┛瓦\(yùn)包車招攬包車合同以外的旅客乘車；
?。ㄋ模┏鲎廛嚥蛔袷赝＼嚭蚩驼军c(diǎn)管理規(guī)定或者甩客、拒載、未經(jīng)乘客同意搭載其他乘客；
?。ㄎ澹┢渌`反道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)秩序管理規(guī)定的行為。
第十六條 禁止下列違反商業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序管理規(guī)定的行為：
?。ㄒ唬o證無照經(jīng)營(yíng)；
（二）強(qiáng)買強(qiáng)賣商品，強(qiáng)迫他人提供或者接受服務(wù)；
?。ㄈ┎幻鞔a標(biāo)價(jià)或者不執(zhí)行政府定價(jià)、指導(dǎo)價(jià)；
?。ㄋ模┦褂酶咭魪V播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客；
?。ㄎ澹┢渌`反商業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序管理規(guī)定的行為。
第十七條 禁止下列妨礙社會(huì)管理秩序的行為：
（一）偽造、變?cè)臁⒌官u車票、發(fā)票或者其他有價(jià)票證、憑證；
?。ǘ┏鍪邸⒊鲎庖x書刊、圖片、影片、音像制品等淫穢物品；
?。ㄈ┳∷?、餐飲、旅游、客運(yùn)等經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人違反規(guī)定攬客、兜售財(cái)物；
?。ㄋ模┥⒉贾{言或者以其他方式煽動(dòng)鬧事；
?。ㄎ澹┟{迫、誘騙、利用他人乞討或者以反復(fù)糾纏、強(qiáng)行討要等滋擾他人的方式乞討；
?。┢渌恋K社會(huì)管理秩序的行為。
第十八條 車站地區(qū)工作人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的，應(yīng)當(dāng)告知其向市救助管理機(jī)構(gòu)求助；對(duì)其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動(dòng)不便的其他人員，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、護(hù)送至市救助管理機(jī)構(gòu)；對(duì)突發(fā)急病人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知急救機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。
第十九條 車站地區(qū)綜合管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立車站地區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮體系和處置機(jī)制，制定總體應(yīng)急預(yù)案。
車站地區(qū)屬地政府、相關(guān)管理部門和單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)制定突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，并定期組織培訓(xùn)和演練。
第二十條 車站地區(qū)綜合管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)部門和單位職責(zé)制定車站地區(qū)管理目標(biāo)和計(jì)劃，并于每年年底進(jìn)行綜合考核，考核結(jié)果報(bào)聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)后予以通報(bào)。
第二十一條 違反本規(guī)定，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；法律法規(guī)沒有規(guī)定的，按照下列規(guī)定處罰：
?。ㄒ唬┻`反本規(guī)定第十六條第四項(xiàng)，在商業(yè)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客的，由城市管理部門責(zé)令改正，并給予警告；警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款；
（二）違反本規(guī)定第十七條第三項(xiàng)，住宿、餐飲、旅游、客運(yùn)等經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人以攬客、兜售財(cái)物等方式擾亂車站地區(qū)公共秩序，經(jīng)教育拒不改正的，由公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二十三條規(guī)定予以處罰。
第二十二條 車站地區(qū)相關(guān)管理部門及其工作人員在管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 本規(guī)定自 2015 年 8 月 1 日起施行。
責(zé)編：法制辦
