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市政府關(guān)于實施無錫市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效三年(2017-2019年)行動計劃的若干政策意見

發(fā)布時間:2017年06月21日 文字大小: [ ] 瀏覽次數(shù):

文號 錫政發(fā)〔2017〕164號
制發(fā)機關(guān)  無錫市人民政府法制辦公室
成文日期 2017-06-20 12:29:58
文件狀態(tài) 執(zhí)行中

各市(縣)、區(qū)人民政府,市各委辦局,市各直屬單位:

  為貫徹落實《無錫市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效三年(2017-2019年)行動計劃》(錫委發(fā)〔2017〕21 號)、《關(guān)于深化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的意見》(錫委發(fā)〔2017〕39號),加快發(fā)展金融服務(wù)、科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、文化創(chuàng)意、旅游休閑、健康養(yǎng)老七大重點產(chǎn)業(yè),全面提升無錫現(xiàn)代服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平,積極打造“服務(wù)高地”,特制定如下政策意見。

  一、支持服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展

  1.培育服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。對現(xiàn)有服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展情況進無錫市人民政府文件行評比,每個重點領(lǐng)域分別評選出1-2家(3年不超過10家)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、公共服務(wù)功能完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)作用明顯的集聚示范區(qū)。主要對其投入、產(chǎn)出指標進行考核,各類主要指標增速總體達到省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)平均水平以上,當(dāng)年給予最高不超過300 萬元資金扶持。市對區(qū)通過專項轉(zhuǎn)移支付實施綜合獎補,由區(qū)統(tǒng)籌用于集聚示范區(qū)的規(guī)劃編制、人才和專業(yè)管理團隊引進、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共平臺建設(shè)和運營等補助。

  二、支持公共服務(wù)平臺建設(shè)

  2.激勵公共服務(wù)平臺提高競爭力。對服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)(不含集聚示范區(qū))已建成并投入運行2年以上,為集聚區(qū)企業(yè)提供信息查詢、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量檢測、法規(guī)標準、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場開拓、人員培訓(xùn)、設(shè)備共享等服務(wù)且業(yè)績較好、公信度較高、服務(wù)面廣的公共服務(wù)平臺,根據(jù)服務(wù)中小企業(yè)的成果和業(yè)績給予相應(yīng)資助,當(dāng)期最高不超過100萬元(已獲得省市其他資金支持的平臺不再支持)。每年支持服務(wù)業(yè)公共服務(wù)平臺不超過10家。

  3.培育壯大互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)。每年評選出10家互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟示范企業(yè)(包括網(wǎng)絡(luò)銷售服務(wù)平臺、大宗商品現(xiàn)貨交易網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺、物流專業(yè)服務(wù)平臺、滿足多樣化需求的細分服務(wù)平臺、信息資訊服務(wù)平臺和互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)平臺等),平臺年度交易額超過3億元(云計算、大數(shù)據(jù)類型平臺年度的主營業(yè)務(wù)收入不低于5000萬元),前3年平均增速達到行業(yè)平均增速的1.5倍以上,分別給予不超過100萬元的資金獎勵(已獲得省市其他資金支持的企業(yè)不再支持)。

  三、支持服務(wù)業(yè)重點項目實施

  4.鼓勵生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目建設(shè)。對企業(yè)在金融服務(wù)、科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、節(jié)能環(huán)保服務(wù)四大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域新增投資項目或融資租賃企業(yè)新購設(shè)備,且當(dāng)期投資達到500萬元以上的,給予當(dāng)期投資額 5%的補助,最高不超過 300 萬元,連續(xù)扶持時間不超過2年。

  5.鼓勵生活性服務(wù)業(yè)項目建設(shè)。對企業(yè)在文化創(chuàng)意、旅游休閑、健康養(yǎng)老三大生活性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域新增投資項目,且當(dāng)期投資達到 500 萬元以上的,給予當(dāng)期投資額 5%的投資補助,最高不超過200萬元,連續(xù)扶持時間不超過2年。

  四、鼓勵服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強

  6.支持龍頭企業(yè)加快發(fā)展。圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)七大重點發(fā)展領(lǐng)域,每個領(lǐng)域選出1-3家龍頭企業(yè),要求在行業(yè)內(nèi)位列前10位且上一年營業(yè)收入增速超過行業(yè)平均水平。經(jīng)認定后,給予每家龍頭企業(yè)最高不超過100萬元資金支持。每年支持龍頭企業(yè)總數(shù)15家左右(3年不超過50家),同一企業(yè)不連續(xù)支持。

  7.支持高成長性企業(yè)加快發(fā)展。對金融服務(wù)、科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、節(jié)能環(huán)保服務(wù)四大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,企業(yè)連續(xù)3年營業(yè)收入年均增速達到24%以上,或者文化創(chuàng)意、旅游休閑、健康養(yǎng)老三大生活性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,企業(yè)連續(xù)3年營業(yè)收入年均增速達到20%以上,且企業(yè)連續(xù)3年營業(yè)收入保持正增長,上一年營業(yè)收入不低于 2000 萬元的,經(jīng)認定后,給予每家企業(yè)最高不超過100萬元資金獎勵。每年支持高成長企業(yè)總數(shù)15家左右(3年不超過50家),同一企業(yè)不連續(xù)支持。

  五、鼓勵開展服務(wù)業(yè)改革創(chuàng)新

  8.支持服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作。鼓勵各地區(qū)積極爭取省級服務(wù)業(yè)綜合改革試點,對獲得省服務(wù)業(yè)綜合改革試點的地區(qū),市政府按年度分解下達省服務(wù)業(yè)綜合改革目標任務(wù),經(jīng)年度考核完成后,連續(xù)3年每年給予試點地區(qū)200萬元資金獎勵。市對區(qū)通過專項轉(zhuǎn)移支付,實施綜合獎補,由區(qū)統(tǒng)籌用于改革試點主要任務(wù)和重點項目建設(shè)。

  9.支持商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。鼓勵各區(qū)積極推進省級商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè),在創(chuàng)建期內(nèi),市政府按年度下達創(chuàng)建目標任務(wù),經(jīng)年度考核合格后,給予創(chuàng)建地區(qū)200萬元資金獎勵。市對區(qū)通過專項轉(zhuǎn)移支付,實施綜合獎補,由區(qū)統(tǒng)籌用于創(chuàng)新重點工作和示范項目建設(shè)。

  六、創(chuàng)新服務(wù)業(yè)引導(dǎo)投入機制

  10.設(shè)立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展基金。引導(dǎo)推動金融和產(chǎn)業(yè)資本共同籌資,在政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)母基金下設(shè)立“無錫現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展基金”,重點支持金融服務(wù)、科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、文化創(chuàng)意、旅游休閑、健康養(yǎng)老七大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的初創(chuàng)期、成長期服務(wù)業(yè)企業(yè)。

  本政策獎勵扶持事項根據(jù)另行制定的實施細則進行兌現(xiàn),與市委、市政府已經(jīng)出臺的相關(guān)政策意見配套執(zhí)行,同一事項涉及多條扶持政策的,按最高標準執(zhí)行,不重復(fù)獎勵。

  本政策適用范圍為無錫市區(qū),市(縣)可參照執(zhí)行,各市(縣)、區(qū)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展重點制定相應(yīng)的配套政策。

  無錫市人民政府

  2017年6月20日

責(zé)編:法制辦

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