當(dāng)前位置：發(fā)布時(shí)間：2017年07月27日 文字大?。? [ 大 中 小 ] 瀏覽次數(shù)：
| 文號(hào) | 錫政辦發(fā)〔2017〕53號(hào) |
|---|---|
| 制發(fā)機(jī)關(guān) | 無(wú)錫市人民政府法制辦公室 |
| 成文日期 | 2017-03-28 10:05:48 |
| 文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
各市（縣）、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：
《無(wú)錫市電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施布局規(guī)劃（2016-2020年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
無(wú)錫市人民政府辦公室
2017年3月28日
無(wú)錫市電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施布局規(guī)劃
（2016-2020年）
充電基礎(chǔ)設(shè)施主要包括充電樁、充電站、換電站等，是新興的城市基礎(chǔ)設(shè)施，是推廣應(yīng)用電動(dòng)汽車(chē)的基本保障。加快充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，是當(dāng)前加快電動(dòng)汽車(chē)推廣應(yīng)用的緊迫任務(wù)，對(duì)于推進(jìn)能源消費(fèi)革命、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、方便居民生活、促進(jìn)城市低碳發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。為積極響應(yīng)國(guó)家、省電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施的規(guī)劃要求，推動(dòng)全市電動(dòng)汽車(chē)推廣應(yīng)用，促進(jìn)我市電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，保障充電基礎(chǔ)設(shè)施合理布局有序建設(shè)，現(xiàn)制定本規(guī)劃。
一、發(fā)展基礎(chǔ)
（一）發(fā)展現(xiàn)狀
1．新能源汽車(chē)保有量逐步擴(kuò)大。至2015年底，全市累計(jì)推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)2684輛。從消費(fèi)者類(lèi)別來(lái)看，公共領(lǐng)域消費(fèi)431輛、私人消費(fèi)1315輛；從車(chē)輛類(lèi)型來(lái)看，純電動(dòng)客車(chē)238輛、混合動(dòng)力乘用車(chē)193輛、純電動(dòng)公務(wù)乘用車(chē)43輛、其它純電動(dòng)車(chē)358輛；從行業(yè)類(lèi)別來(lái)看，電混公交車(chē)193輛、電混公務(wù)乘用車(chē)514輛、私人電混乘用車(chē)1268輛、其它電混20輛；從應(yīng)用領(lǐng)域看，公交車(chē)431輛、公務(wù)用車(chē)557輛、出租車(chē)2輛、私人乘用車(chē)1315輛、其他用車(chē)370輛。
2．新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用起步平穩(wěn)。2014年12月，我市被省政府列入新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用試點(diǎn)區(qū)域。2015年5月，我市全面啟動(dòng)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作，先后出臺(tái)了《無(wú)錫市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用實(shí)施方案（2015-2017年）》、《無(wú)錫市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼資金管理實(shí)施細(xì)則》等一系列政策文件。受各類(lèi)政策措施的推動(dòng)，全市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作進(jìn)展迅速，2015年完成推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)858輛，超額完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。其中，新能源客車(chē)占比超過(guò)95%。
3．充電設(shè)施制度保障得到加強(qiáng)。2015年10月，成立了由市發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局、國(guó)土局、住建局、交通運(yùn)輸局、規(guī)劃局、城管局、物價(jià)局、質(zhì)監(jiān)局、無(wú)錫供電公司等11個(gè)相關(guān)部門(mén)和單位組成的新能源汽車(chē)充換電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)小組，重點(diǎn)對(duì)全市新能源汽車(chē)充換電設(shè)施總體規(guī)劃布局、重大政策措施、特殊疑難問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題研究會(huì)商。同時(shí)，市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于新能源汽車(chē)充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理的實(shí)施意見(jiàn)》，為我市充電設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營(yíng)和管理提供了規(guī)范依據(jù)。
4．市場(chǎng)主體逐步進(jìn)入。根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于引導(dǎo)、鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)資本進(jìn)入充電樁設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的指示精神，各類(lèi)社會(huì)資本逐步進(jìn)入我市充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域，其中規(guī)模較大，且已在我市落地的市場(chǎng)主體主要有市政公用新能源、國(guó)聯(lián)科陸新能源、華潤(rùn)微電子、保利協(xié)鑫、民富沃能、無(wú)錫供電公司等單位。目前，我市已建成充電站（樁群）80多座，布設(shè)各類(lèi)充電樁900多個(gè)，基本滿(mǎn)足了目前我市已有新能源汽車(chē)充（補(bǔ)）電的需要。
（二）存在的問(wèn)題和挑戰(zhàn)
1．電動(dòng)汽車(chē)及充電技術(shù)有待突破。新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展日新月異，車(chē)輛及充電技術(shù)發(fā)展的不確定性增加了充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理的難度。目前車(chē)輛續(xù)駛里程短、充電時(shí)間長(zhǎng)、安全性和巨大的車(chē)輛購(gòu)置成本仍是約束發(fā)展的主要瓶頸，影響了全市新能源汽車(chē)尤其是純電動(dòng)乘用車(chē)的推廣普及。
2．充電設(shè)施還不完善。隨著近年來(lái)的建設(shè)和發(fā)展，全市充電基礎(chǔ)設(shè)施已有一定規(guī)模，但公用充電設(shè)施數(shù)量偏少，且分布不均，單個(gè)充電點(diǎn)充電樁規(guī)模較小。同時(shí)，各充電運(yùn)營(yíng)商之間尚未實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，導(dǎo)致設(shè)施使用率整體偏低。
3．建設(shè)條件參差不齊。存在有場(chǎng)地?zé)o電源、有電源無(wú)場(chǎng)地現(xiàn)象，城區(qū)內(nèi)部相對(duì)建設(shè)成本較高，建設(shè)場(chǎng)地費(fèi)昂貴。特別是早期建設(shè)的居住區(qū)，停車(chē)矛盾尤為嚴(yán)重。停車(chē)設(shè)施供應(yīng)不足，特別是公共停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）資源的短缺，給充電設(shè)施的建設(shè)帶來(lái)極大困難。充電設(shè)施被非新能源汽車(chē)占用情況時(shí)有發(fā)生。
4．運(yùn)營(yíng)模式有待創(chuàng)新。各充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位都各自開(kāi)發(fā)了自主運(yùn)營(yíng)的平臺(tái)，支付手段多樣，但在全市范圍內(nèi)未形成統(tǒng)一的公用充電設(shè)施信息服務(wù)平臺(tái)，缺乏統(tǒng)一、易識(shí)別、開(kāi)放、便捷的支付平臺(tái)，給充電設(shè)施用戶(hù)造成極大不便。
二、發(fā)展趨勢(shì)
當(dāng)前，國(guó)家和全省已基本確定將電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施是為電動(dòng)汽車(chē)提供電能補(bǔ)給的各類(lèi)充換電設(shè)施，屬于新型城市基礎(chǔ)設(shè)施。大力推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于解決電動(dòng)汽車(chē)充電難題，是發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的重要保障。同時(shí)，隨著全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)、應(yīng)對(duì)氣候變化、加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求，電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)不斷提升，預(yù)計(jì)今后一段時(shí)期我市電動(dòng)汽車(chē)在新增汽車(chē)中所占比重會(huì)有所擴(kuò)大。因此，根據(jù)國(guó)家、省市現(xiàn)行政策及計(jì)劃目標(biāo)，結(jié)合未來(lái)一段時(shí)間政策可能變化及其影響，預(yù)計(jì)到2020年，全市用于公共交通的電動(dòng)汽車(chē)將達(dá)到4800輛、出租車(chē)預(yù)計(jì)達(dá)1200輛、郵政、環(huán)衛(wèi)、物流等專(zhuān)用車(chē)約2650輛、公務(wù)乘用車(chē)等其他車(chē)輛約2250輛，全部新能源汽車(chē)合計(jì)市場(chǎng)保有量達(dá)到約20000輛，折算成標(biāo)準(zhǔn)車(chē)合計(jì)約66000輛。按公共交通電動(dòng)汽車(chē)及出租電動(dòng)汽車(chē)和充電樁配建比例約1.5:1、其它交通電動(dòng)汽車(chē)和充電樁配建的總體比例約1:1.5等要求，預(yù)計(jì)需建設(shè)充電樁約25000個(gè)。
三、總體思路
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
全面貫徹國(guó)家、省新能源汽車(chē)發(fā)展戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，因地制宜、合理布局、分類(lèi)實(shí)施。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，強(qiáng)化政策引領(lǐng)，鼓勵(lì)社會(huì)參與，創(chuàng)新發(fā)展模式，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，系統(tǒng)科學(xué)地構(gòu)建高效開(kāi)放、與電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展相適應(yīng)的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，保障和推動(dòng)全市電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
?。ǘ┗驹瓌t
1．堅(jiān)持示范推廣。電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初期，重點(diǎn)考慮充電站的示范效應(yīng)，通過(guò)合理選址，推動(dòng)社會(huì)公眾對(duì)電動(dòng)汽車(chē)及充電方式的理解和認(rèn)識(shí)，推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)健康、快速發(fā)展。
2．堅(jiān)持前瞻布局。在進(jìn)行布局時(shí)充分考慮未來(lái)電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展需求，規(guī)劃適度超前，預(yù)留相關(guān)設(shè)施接口。
3．堅(jiān)持協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，整合相關(guān)規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)資源共享，將布局規(guī)劃與城市交通、商業(yè)設(shè)施、公共服務(wù)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合。
4．堅(jiān)持操作簡(jiǎn)便。結(jié)合各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行優(yōu)化布局，增加實(shí)施可行性，提高城市土地資源的集約利用。
5．堅(jiān)持貼近需求。以電動(dòng)汽車(chē)的電池性能和交通密度為基礎(chǔ)來(lái)考慮充電設(shè)施服務(wù)半徑，靈活布置充電樁，合理布局充電站。
（三）全市主要目標(biāo)
1．近期目標(biāo)（2016-2018年）。按照《無(wú)錫市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用實(shí)施方案》（錫政辦發(fā)〔2015〕128號(hào)）、《無(wú)錫市新能源汽車(chē)充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理實(shí)施意見(jiàn)》（錫政辦發(fā)〔2015〕207號(hào)）及需求預(yù)測(cè)情況，按照總體規(guī)劃、分步實(shí)施、適度超前、方便使用的要求，到2018年，全市實(shí)現(xiàn)新能源汽車(chē)市場(chǎng)保有量超過(guò)8000輛，配套建設(shè)大型充（補(bǔ)）電站3-5座，普通充（補(bǔ)）電站（樁群）超過(guò)800座，布設(shè)充電樁12000個(gè)以上。
2．遠(yuǎn)期目標(biāo)（2019-2020年）。到2020年，實(shí)現(xiàn)新能源汽車(chē)市場(chǎng)保有量超過(guò)20000輛（折算成標(biāo)準(zhǔn)車(chē)合計(jì)約66000輛），全市建成大型充（補(bǔ)）電站5-8座，普通充（補(bǔ)）電站（樁群）超過(guò)2000座，布設(shè)充電樁25000個(gè)以上。到2020年，基本建立覆蓋全市、布局合理、設(shè)備先進(jìn)的新能源汽車(chē)充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，力爭(zhēng)達(dá)到城市核心區(qū)公共充電服務(wù)半徑小于1公里。
四、空間布局
?。ㄒ唬﹥?yōu)化市區(qū)布局
按照城市重點(diǎn)區(qū)域與功能布局進(jìn)行謀劃，基本形成疏密并存、全面覆蓋的總體規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)。
按照快速內(nèi)環(huán)范圍0.9公里的服務(wù)半徑，建成區(qū)其他區(qū)域1.2公里的服務(wù)半徑，外圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)按2公里的服務(wù)半徑為標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（2015-2020年）》對(duì)充電網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的要求，規(guī)劃公共充電站建成區(qū)服務(wù)面積269平方公里，無(wú)錫市區(qū)現(xiàn)狀建成區(qū)面積為350平方公里，覆蓋比例達(dá)到77%。
?。ǘ┳≌^(qū)布局
對(duì)于新建地塊，原則上新建住宅配建停車(chē)位應(yīng)按國(guó)家和省相關(guān)要求預(yù)留充電設(shè)施建設(shè)安裝條件。對(duì)于已建地塊，鼓勵(lì)物業(yè)聯(lián)合充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)商根據(jù)實(shí)際需求建設(shè)充電設(shè)施；對(duì)于小區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)的一樁多車(chē)情況，鼓勵(lì)通過(guò)充電泊位分時(shí)共享等方式，滿(mǎn)足多輛新能源乘用車(chē)充電需求；對(duì)部分實(shí)施條件較為困難的居住區(qū)，積極在地塊周邊1公里范圍內(nèi)發(fā)展公用充電設(shè)施，滿(mǎn)足居民充電需求。
?。ㄈ┺k公場(chǎng)所、公共停車(chē)場(chǎng)、商業(yè)、城市綜合體、公建等配套停車(chē)場(chǎng)布局
對(duì)于新建地塊，充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車(chē)位比例不低于10%。對(duì)于已建地塊，盡早規(guī)劃建設(shè)電動(dòng)汽車(chē)專(zhuān)用停車(chē)位和充電設(shè)施。鼓勵(lì)建設(shè)占地少、成本低、見(jiàn)效快的機(jī)械式與立體式停車(chē)充電一體化設(shè)施。
?。ㄋ模┑缆吠＼?chē)泊位布局
在充電設(shè)施不足的情況下，可根據(jù)各類(lèi)區(qū)域特點(diǎn)在有條件的路邊或橋孔下布局公用充電設(shè)施。應(yīng)避免對(duì)城市道路的影響，周邊宜有辦公、商業(yè)或居民小區(qū)，或鄰近軌道交通車(chē)站，宜專(zhuān)位專(zhuān)用。試點(diǎn)結(jié)合智慧路燈，利用小區(qū)周邊夜間道路停車(chē)資源建設(shè)充電設(shè)施。
?。ㄎ澹┏鋼Q電站（樁群）布局
按照每2000輛新能源汽車(chē)配套建設(shè)一座公共充電站及若干公共充電樁群。公共充電站應(yīng)包括3臺(tái)及以上電動(dòng)汽車(chē)直流快充設(shè)備，以及相關(guān)供電、監(jiān)控等配套設(shè)備。
中心城區(qū)（快速內(nèi)環(huán)以?xún)?nèi)）公用充電設(shè)施建設(shè)以與停車(chē)場(chǎng)合建為主，錫山區(qū)、惠山區(qū)和濱湖區(qū)、新吳區(qū)的快速內(nèi)環(huán)以外地區(qū)宜根據(jù)已有用地規(guī)劃，適度超前規(guī)劃建設(shè)充換電站（樁群）。鼓勵(lì)利用已有用地條件較為寬裕的加油、加氣站，配建公共充電樁（群）。對(duì)于確有建設(shè)需求規(guī)劃用地的，按《市政府辦公室關(guān)于新能源汽車(chē)充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理的實(shí)施意見(jiàn)》有關(guān)條款執(zhí)行。
?。┦校h）布局
根據(jù)本布局規(guī)劃，江陰、宜興市積極開(kāi)展充電設(shè)施布局規(guī)劃，積極推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)。
五、市區(qū)布局重點(diǎn)與實(shí)施路徑
結(jié)合充電站（樁群）的功能布局，對(duì)梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)等5個(gè)行政區(qū)充電站（樁群）布點(diǎn)（見(jiàn)附表）如下：
?。ㄒ唬┝合獏^(qū)充電站（樁群）規(guī)劃布點(diǎn)
梁溪區(qū)近期擬規(guī)劃重點(diǎn)公共充電站（樁群）布點(diǎn)約22處，擬建設(shè)充電站（樁群）500個(gè)以上，其它擬建設(shè)公共場(chǎng)所、新村、小區(qū)充電站（樁群）1300個(gè)以上。遠(yuǎn)期擬規(guī)劃重點(diǎn)公共充電站（樁群）布點(diǎn)約15處，擬建設(shè)充電站（樁群）300個(gè)以上，其它擬建設(shè)公共場(chǎng)所、新村、小區(qū)充電站（樁群）1200個(gè)以上。
（二）錫山區(qū)充電站（樁群）規(guī)劃布點(diǎn)
錫山區(qū)近期擬規(guī)劃重點(diǎn)公共充電站（樁群）布點(diǎn)約22處，擬建設(shè)充電站（樁群）500個(gè)以上，其它擬建設(shè)公共場(chǎng)所、新村、小區(qū)充電站（樁群）400個(gè)以上。遠(yuǎn)期擬規(guī)劃重點(diǎn)公共充電站（樁群）布點(diǎn)約5處，擬建設(shè)充電站（樁群）100個(gè)以上，其它擬建設(shè)公共場(chǎng)所、新村、小區(qū)充電站（樁群）500個(gè)以上。
?。ㄈ┗萆絽^(qū)充電站（樁群）規(guī)劃布點(diǎn)
惠山區(qū)近期擬規(guī)劃重點(diǎn)公共充電站（樁群）布點(diǎn)約15處，擬建設(shè)充電站（樁群）200個(gè)以上，其它擬建設(shè)公共場(chǎng)所、新村、小區(qū)充電站（樁群）400個(gè)以上。遠(yuǎn)期擬規(guī)劃重點(diǎn)公共充電站（樁群）布點(diǎn)約11處，擬建設(shè)充電站（樁群）300個(gè)以上，其它擬建設(shè)公共場(chǎng)所、新村、小區(qū)充電站（樁群）600個(gè)以上。
?。ㄋ模I湖區(qū)充電站（樁群）規(guī)劃布點(diǎn)
濱湖區(qū)近期擬規(guī)劃重點(diǎn)公共充電站（樁群）布點(diǎn)約37處，擬建設(shè)充電站（樁群）950個(gè)以上，其它擬建設(shè)公共場(chǎng)所、新村、小區(qū)充電站（樁群）1500個(gè)以上。遠(yuǎn)期擬規(guī)劃重點(diǎn)公共充電站（樁群）布點(diǎn)約21處，擬建設(shè)充電站（樁群）500個(gè)以上，其它擬建設(shè)公共場(chǎng)所、新村、小區(qū)充電站（樁群）950個(gè)以上。
?。ㄎ澹┬聟菂^(qū)充電站（樁群）規(guī)劃布點(diǎn)
新吳區(qū)近期擬規(guī)劃重點(diǎn)公共充電站（樁群）布點(diǎn)約18處，擬建設(shè)充電站（樁群）400個(gè)以上，其它擬建設(shè)公共場(chǎng)所、新村、小區(qū)充電站（樁群）500個(gè)以上。遠(yuǎn)期擬規(guī)劃重點(diǎn)公共充電站（樁群）布點(diǎn)約11處，擬建設(shè)充電站（樁群）300個(gè)以上，其它擬建設(shè)公共場(chǎng)所、新村、小區(qū)充電站（樁群）730個(gè)以上。
六、重點(diǎn)任務(wù)
（一）加大充電設(shè)施建設(shè)推進(jìn)力度
1．推進(jìn)住宅小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)。對(duì)具有固定停車(chē)位及電源條件的，實(shí)現(xiàn)全部小區(qū)電源條件到車(chē)位，落實(shí)電動(dòng)汽車(chē)整車(chē)企業(yè)主體責(zé)任，堅(jiān)持“一車(chē)一樁”，推進(jìn)自用充電設(shè)施建設(shè)。對(duì)無(wú)固定停車(chē)位、有電源條件的，實(shí)現(xiàn)全部小區(qū)的公共管理區(qū)域配建充電設(shè)施，鼓勵(lì)充電服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、開(kāi)發(fā)商等企業(yè)參與居民區(qū)充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理，在符合有關(guān)規(guī)定的前提下向用戶(hù)適當(dāng)收取服務(wù)費(fèi)。對(duì)無(wú)固定停車(chē)位、無(wú)電源條件的小區(qū)，通過(guò)共享充電等方式，有效緩解充電難問(wèn)題。
2．加快推進(jìn)城市公用充電設(shè)施建設(shè)。對(duì)大型商超、交通樞紐、P+R停車(chē)場(chǎng)、公園景區(qū)等公共停車(chē)區(qū)域，原則上具備條件的既有建筑物配建停車(chē)場(chǎng)及社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)應(yīng)按不低于10%的車(chē)位比例建設(shè)充電設(shè)施。率先在具備條件的交通樞紐和P+R停車(chē)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)全部場(chǎng)站配建充電設(shè)施。鼓勵(lì)有條件的單位和個(gè)人的充電設(shè)施向社會(huì)公眾開(kāi)放。
3．積極開(kāi)展單位內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)充電設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)和支持具備條件的政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位，結(jié)合單位電動(dòng)汽車(chē)配備更新計(jì)劃以及職工購(gòu)買(mǎi)使用電動(dòng)汽車(chē)需求，利用內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)資源，規(guī)劃建設(shè)電動(dòng)汽車(chē)專(zhuān)用停車(chē)位和充電設(shè)施。對(duì)具備條件的寫(xiě)字樓、商務(wù)中心區(qū)、科技園區(qū)等目的地停車(chē)場(chǎng)全部配建充電設(shè)施，鼓勵(lì)錯(cuò)峰開(kāi)放。
4．有序推進(jìn)公共專(zhuān)用充電設(shè)施建設(shè)。在公交、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域，根據(jù)線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)需求，優(yōu)先在自有停車(chē)場(chǎng)站內(nèi)配建充電設(shè)施。在出租、物流、公務(wù)、租賃、旅游等領(lǐng)域，充分挖掘單位內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)站空間資源配建充電設(shè)施，有效結(jié)合公用充電設(shè)施，實(shí)現(xiàn)高效互補(bǔ)充電。
（二）積極開(kāi)展新技術(shù)示范應(yīng)用
依托全市充電設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)示范項(xiàng)目，積極探索充電基礎(chǔ)設(shè)施與智能電網(wǎng)、分布式可再生能源、智能交通融合發(fā)展的新技術(shù)，加強(qiáng)檢測(cè)認(rèn)證、安全防護(hù)、與電網(wǎng)雙向互動(dòng)、電池梯次利用、無(wú)人值守自助式服務(wù)、樁群協(xié)同控制等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，加快推動(dòng)高功率密度、高轉(zhuǎn)換效率、高適用性、無(wú)線(xiàn)充電、移動(dòng)充電等新型充換電新技術(shù)的推廣應(yīng)用。
?。ㄈ﹦?chuàng)新充電服務(wù)運(yùn)營(yíng)模式
鼓勵(lì)充電服務(wù)企業(yè)聯(lián)合整車(chē)企業(yè)，通過(guò)合作、眾籌等方式在銷(xiāo)售和售后服務(wù)方面創(chuàng)新商業(yè)合作模式。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)，大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+充電設(shè)施”相關(guān)商業(yè)模式與服務(wù)創(chuàng)新，引入線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合等新興業(yè)務(wù)模式，拓展智能充放電、電子商務(wù)、廣告等增值服務(wù)，提升充電服務(wù)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。探索自用充電設(shè)施分時(shí)共享模式。鼓勵(lì)充電設(shè)施與商業(yè)地產(chǎn)相結(jié)合的發(fā)展方式，引導(dǎo)各類(lèi)商業(yè)場(chǎng)所為用戶(hù)提供輔助充電服務(wù)。
?。ㄋ模╅_(kāi)發(fā)智能化信息平臺(tái)
為提升電動(dòng)汽車(chē)車(chē)主查詢(xún)、充電、交費(fèi)便利性，應(yīng)將充電智能服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步考慮，融合互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能交通、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+充電設(shè)施”，積極推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)與智能電網(wǎng)間的能量和信息互動(dòng)，提升充電服務(wù)的智能化水平。圍繞用戶(hù)需求，為用戶(hù)提供充電導(dǎo)航、狀態(tài)查詢(xún)、充電預(yù)約、費(fèi)用結(jié)算等服務(wù)，拓展增值業(yè)務(wù)，提升用戶(hù)體驗(yàn)和運(yùn)營(yíng)效率。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)配套電網(wǎng)保障能力
加快將充電設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造項(xiàng)目納入配電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。加強(qiáng)充電設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造，確保電力供應(yīng)滿(mǎn)足充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)需求。完善供電服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化用電報(bào)裝流程，簡(jiǎn)化手續(xù)，限時(shí)辦結(jié)，為充電設(shè)施接入電網(wǎng)提供便利條件。對(duì)供電配變?nèi)萘?、線(xiàn)路接入能力等暫時(shí)無(wú)法滿(mǎn)足充電基礎(chǔ)設(shè)施用電需求的用戶(hù)，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)配電網(wǎng)勘察設(shè)計(jì)，并盡快落實(shí)改造。
?。┙y(tǒng)一設(shè)計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家充電設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)于不符合要求的充電設(shè)施，加快改造升級(jí)，保證充電設(shè)施的通用性，進(jìn)一步規(guī)范電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一充電接口、充電基建配套、消防安全、數(shù)據(jù)采集等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為新能源車(chē)輛的健康發(fā)展提供必要的技術(shù)支撐，實(shí)現(xiàn)不同廠商充電設(shè)備與不同品牌電動(dòng)汽車(chē)之間的兼容互通。完善充電基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)量、計(jì)費(fèi)、結(jié)算等運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)范。加快建立充電基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)識(shí)體系，在設(shè)施建設(shè)的同時(shí)落實(shí)周邊醒目設(shè)施標(biāo)志標(biāo)牌建設(shè)，確保用戶(hù)的可識(shí)別性，避免充電車(chē)位被當(dāng)作普通車(chē)位使用，并在顯著位置提示充電設(shè)施使用方法，有效提高充電設(shè)施的使用率。
七、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
健全市新能源汽車(chē)推廣辦及其專(zhuān)項(xiàng)工作協(xié)調(diào)小組，進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作機(jī)制，凝聚各方合力、提高工作效率，加強(qiáng)對(duì)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用和充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)等相關(guān)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理，研究解決工作中的突出困難和重大問(wèn)題，推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
?。ǘ┩晟普咭?guī)范
在現(xiàn)有政策規(guī)范基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制訂和完善相關(guān)配套政策。指導(dǎo)和督促各相關(guān)單位和地區(qū)按照工作職責(zé)與要求盡快出臺(tái)促進(jìn)和服務(wù)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用及充電樁建設(shè)運(yùn)營(yíng)的配套政策、辦法和措施，使各項(xiàng)工作有章可循、落到實(shí)處。
?。ㄈ┘哟蠓龀至Χ?/p>
在國(guó)家、省財(cái)政補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，按照省政府文件要求安排相應(yīng)財(cái)政配套資金支持。同時(shí)，對(duì)新能源汽車(chē)日常運(yùn)行和充電站（樁群）建設(shè)及充電服務(wù)在規(guī)劃、用地、用電、建設(shè)運(yùn)營(yíng)等方面給予政策支持。
?。ㄋ模?qiáng)化檢查考核
制定和實(shí)施分年度推廣目標(biāo)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，定期對(duì)推廣數(shù)量、推廣車(chē)型、充換電設(shè)施建設(shè)、安全運(yùn)行管理、配套政策制定和落實(shí)情況等進(jìn)行檢查督促，為新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用和充電設(shè)施建設(shè)提供制度保障。強(qiáng)化充電設(shè)施投資建設(shè)主體責(zé)任，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)。加大安全監(jiān)控、動(dòng)態(tài)檢查力度，建立懲罰性市場(chǎng)退出等機(jī)制。
?。ㄎ澹?qiáng)化市場(chǎng)推廣
采用多種形式和手段，通過(guò)市場(chǎng)的拓展來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鼓勵(lì)和支持本市新能源整車(chē)企業(yè)、充電樁整機(jī)及其相關(guān)零部件企業(yè)通過(guò)研發(fā)創(chuàng)新、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、戰(zhàn)略合作等方式向全國(guó)市場(chǎng)拓展，帶動(dòng)我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
附表：1．各區(qū)近期（2016-2018年）充電站（樁群）擬建項(xiàng)目一覽表；
2．各區(qū)遠(yuǎn)期（2019-2020年）充電站（樁群）擬建項(xiàng)目一覽表。
責(zé)編：法制辦
