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無錫市市區(qū)保障性住房分配實施細(xì)則

發(fā)布時間:2017-11-06 17:05 文字大?。? [ ] 瀏覽次數(shù):

  為進一步做好無錫市區(qū)保障性住房銷售、配租工作,根據(jù)《無錫市經(jīng)濟適用住房管理辦法》、《無錫市廉租住房保障辦法》、《無錫市公共租賃住房管理辦法》等政策規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本實施細(xì)則。

  一、經(jīng)濟適用住房銷售

  經(jīng)濟適用房銷售由經(jīng)濟適用房建設(shè)單位或者其委托的單位(以下統(tǒng)一簡稱“銷售單位”)組織實施,無錫市保障性住房管理辦公室(以下簡稱“市住保辦”)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

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  1.選房順序確定

  申請購買市區(qū)經(jīng)濟適用房房源的家庭購買次序,按照批準(zhǔn)批次和申請時間先后排序,并在有關(guān)媒體進行公示。

  2.銷售信息公示

  經(jīng)濟適用房集中選房房源及銷售時間確定后,由銷售單位提前在銷售現(xiàn)場公布房源信息,如區(qū)域、戶型、面積、樓層、價格等。同時由市住保辦在無錫市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的官方網(wǎng)站上予以公示。

  3.發(fā)放選房通知單

  經(jīng)濟適用房集中選房房源及銷售時間確定后,由銷售單位組織按戶發(fā)放《經(jīng)濟適用住房選房通知書》以及候選經(jīng)濟適用房房源小區(qū)平面圖、戶型圖等有關(guān)資料。

  (二)選房流程

  1.購買家庭按《經(jīng)濟適用住房選房通知書》通知的時間準(zhǔn)時到銷售現(xiàn)場,先進入“候選廳”等待選房,選房開始后,由工作人員按選房號順序叫號,每批次不超過5個購買家庭進入“選房區(qū)”選房,購買家庭應(yīng)對照經(jīng)濟適用房小區(qū)方位圖和戶型圖,在5分鐘之內(nèi)選定住房。

  2.進入選房輪次的申請家庭未在規(guī)定時間內(nèi)及時選房的,按遲到處理,由其后申請家庭依次補進。

  3.選定房源后,購買家庭代表在《低收入家庭購買經(jīng)濟適用住房選房確認(rèn)單》上簽名確認(rèn),并在收款處交納定金或首付款。工作人員同一時間在房源信息庫或房源信息板上標(biāo)記注銷。

  現(xiàn)場所選房源一經(jīng)確認(rèn),不可更改。

  4.購買家庭持《低收入家庭購買經(jīng)濟適用住房選房確認(rèn)單》、身份證明在規(guī)定的時間內(nèi)到指定的地點簽訂經(jīng)濟適用房購買合同,辦理相關(guān)購買手續(xù)。

  5.當(dāng)天選房遲到的購買家庭,其選房安排在當(dāng)天選房程序的最后,按順序號先后進行選房。本次銷售其他選房遲到的購買家庭,其選房安排在本次銷售選房程序的最后,按順序號先后進行選房。

  6.經(jīng)濟適用房選房結(jié)果由市住保辦在無錫市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的官方網(wǎng)站上予以公示。

  (三)合同簽訂

  1.明確購買人。簽訂合同時,經(jīng)濟適用房購買家庭成員均應(yīng)成為經(jīng)濟適用房購買人,未成年人除外。購買家庭可以增加申請人的直系親屬作為共有人,但購買的人均面積不得低于18平方米,增加的共有人須之前從未購買過經(jīng)濟適用房且自愿放棄今后申購經(jīng)濟適用房。共有權(quán)人必須到場,且出示具有法律效力的與申請人的關(guān)系證明。

  2.嚴(yán)格份額約定。為確保經(jīng)濟適用房保障性質(zhì),在經(jīng)濟適用房銷售合同中明確產(chǎn)權(quán)為申請購買家庭共同共有,不得隨意約定產(chǎn)權(quán)份額。

  3.經(jīng)濟適用房購買合同簽訂后,購買家庭應(yīng)按照合同約定及時履行合同義務(wù)。

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  放棄購買經(jīng)濟適用房資格的申請家庭,必須至市住保辦辦理放棄手續(xù),從辦理放棄手續(xù)之日起2年內(nèi)該家庭所有成員不能再次申請購買經(jīng)濟適用房資格。

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  1.經(jīng)濟適用住房入住家庭需遵守經(jīng)濟適用住房的相關(guān)規(guī)定,合理使用住房,按時交納物業(yè)服務(wù)費等費用。

  2.因房屋質(zhì)量原因,房屋無法在短時間內(nèi)修復(fù)或者無法居住使用的,保障家庭可憑開發(fā)建設(shè)單位的相關(guān)證明申請重新選購,在剩余房源內(nèi)重新選房。

  3.申請家庭選定房屋后如須辦理退房手續(xù)的,應(yīng)先辦理放棄手續(xù),再按開發(fā)建設(shè)單位規(guī)定流程按合同或者約定辦理相關(guān)手續(xù)。已辦理房屋登記需要退房的,按回購方式處理。

  二、公共租賃住房實物配租

  梁溪區(qū)范圍內(nèi)的中低收入家庭申請公共租賃住房和新就業(yè)人員實物配租工作由市住保辦組織實施;梁溪區(qū)范圍內(nèi)外來務(wù)工人員、濱湖區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、新吳區(qū)范圍內(nèi)的公共租賃住房申請家庭實物配租工作,由所在區(qū)住房保障部門自行制定配租規(guī)則負(fù)責(zé)組織實施。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

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  1.一室戶配租對象:一人戶、夫妻兩人戶、同性別二人戶(其中有一人年齡在16周歲以下)以及不同性別二人戶(其中有一人年齡在8周歲以下)的,分配一室戶。

  2.二室戶配租對象:一室戶以外的申請家庭分配二室戶。

  (二)前期組織

  1.配租順序確定

  公共租賃住房申請家庭按照批準(zhǔn)批次和申請時間先后確定選房順序號碼。

  2.配租信息公示

  住房保障實施機構(gòu)提前7天在受理窗口或住房保障官方網(wǎng)站公布集中配租的公共租賃住房相關(guān)信息,包括區(qū)域、戶型、面積、樓層等內(nèi)容,并在集中配租當(dāng)天現(xiàn)場張貼供選的公共租賃住房房源信息、申請家庭選房順序信息。

  3.配租通知

  住房保障實施機構(gòu)在配租前7天通知申請家庭領(lǐng)取《無錫市公共租賃住房選房通知書》(以下簡稱《通知書》)。申請家庭按照通知要求準(zhǔn)時到選房活動現(xiàn)場報到、登記。每個申請家庭應(yīng)推選一人或委托一人(以下簡稱選房代表)參加選房。因疾病、殘疾等特殊原因不能參加的,應(yīng)書面委托他人參加。選房代表持本人身份證(被委托人須持委托人和本人身份證、委托書)參加配租選房。

  (三)選房程序

  1.住房保障實施機構(gòu)在選房現(xiàn)場劃定選房區(qū),選房區(qū)設(shè)置與本批次申請家庭數(shù)量相等的座位,每位選房代表簽到后落座等候選房。

  2.選房代表按照選房順序號碼依次進入選房區(qū)選房。

  3.根據(jù)選房順序號碼,每批次進入選房區(qū)的不超過10個選房代表,選房代表應(yīng)在5分鐘內(nèi)選定住房。申請人在規(guī)定的時間內(nèi)不能選定住房的,視作放棄選房,由后續(xù)順序號碼依次補進選房。

  4.申請人選定房屋后不得更改,選房結(jié)果由工作人員記錄于公共租賃住房選房登記表,申請人現(xiàn)場與住房保障實施機構(gòu)簽訂《公共租賃住房租賃合同》,交納押金及預(yù)交6個月租金。住房保障實施機構(gòu)簽發(fā)《公共租賃住房入住通知書》。

  5.申請家庭可以選擇放棄選房,但放棄后視同該家庭放棄公共租賃住房保障資格,2年內(nèi)該申請家庭所有成員不得再次申請公共租賃住房保障。

  6.申請家庭因遲到未能參加選房的,在配租當(dāng)天到場的,在選房最后按原公示的選房順序號依次在剩余房源內(nèi)選房。

  7.進入選房輪次的申請家庭放棄選房的,其所持順序號碼作廢,由后續(xù)順序號碼依次補進。

  8.申請家庭選定的住房,應(yīng)即時在房源信息板上予以標(biāo)記注銷。

  9.公共租賃住房配租結(jié)果由住房保障實施機構(gòu)在住房保障官方網(wǎng)站上予以公示。

  (四)入住及后續(xù)管理

  1.申請家庭憑《公共租賃住房入住通知書》、合同、交款收據(jù)等至物業(yè)辦理入住手續(xù)。

  2.入住家庭需遵守公共租賃住房的相關(guān)規(guī)定,合理使用住房,按時交納租金、物業(yè)服務(wù)費等費用,服從統(tǒng)一管理。

  三、廉租住房實物配租

  梁溪區(qū)、濱湖區(qū)的廉租住房申請家庭實物配租工作由市住保辦組織實施;錫山區(qū)、惠山區(qū)、新吳區(qū)范圍內(nèi)的廉租住房申請家庭實物配租工作由所在區(qū)住房保障部門負(fù)責(zé)組織實施。無錫市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

 ?。ㄒ唬┡渥鈽?biāo)準(zhǔn)

  1.一室戶配租對象:一人戶、夫妻兩人戶、同性別二人戶(其中有一人年齡在16周歲以下)以及不同性別二人戶(其中有一人年齡在8周歲以下)的,分配一室戶。

  2.二室戶配租對象:一室戶以外的申請家庭分配二室戶。

 ?。ǘ┻x房順序

  符合實物配租條件的申請家庭,按照優(yōu)先安排和抽號選房相結(jié)合的方式安排選房。重殘、老年申請家庭優(yōu)先安排自行抽取相應(yīng)靠前選房順序號,其他家庭隨后自行抽取選房順序號,然后按照選房順序號先后自主選房。

  重殘家庭是指申請家庭人員中有一人持有市殘聯(lián)頒發(fā)的一級或二級殘疾證的家庭,老年家庭是指申請家庭成員中有一人年齡在70周歲以上的家庭。

  配租家庭較少且易區(qū)分時,在廉租住房房源充足的情況下,可以采取按照批準(zhǔn)批次和申請時間先后確定選房順序號碼。

  (三)前期組織

  1.配租信息公示

  住房保障實施機構(gòu)提前7天在受理窗口或住房保障官方網(wǎng)站公布集中配租的廉租住房相關(guān)信息,包括區(qū)域、戶型、面積、樓層等內(nèi)容,并在集中配租當(dāng)天現(xiàn)場張貼供選的廉租住房房源信息。

  2.配租通知

  各區(qū)住房保障部門在抽號前7天通知申請家庭領(lǐng)取《無錫市廉租住房實物配租抽號通知書》(以下簡稱《通知書》)。申請家庭按照《通知書》要求準(zhǔn)時參加抽號。每個申請家庭應(yīng)推選一人或委托一人(以下簡稱選房代表)參加選房。因疾病、殘疾等特殊原因不能參加的,應(yīng)書面委托他人參加。選房代表持《通知書》、本人身份證(被委托人須持委托人和本人身份證、委托書)參加抽號。

 ?。ㄋ模┻x房程序

  1.住房保障實施機構(gòu)在選房現(xiàn)場劃定抽號區(qū)和選房區(qū),抽號區(qū)設(shè)置與本批次申請家庭數(shù)量相等的座位,優(yōu)先選房家庭安排在前排就座。每位選房代表簽到后落座等候抽號。

  2.住房保障實施機構(gòu)將印有選房順序號的《無錫市廉租住房實物配租選房單》(以下簡稱《選房單》)分別放在“A”、“B”二個抽號箱內(nèi),“A”抽號箱放置一室戶的《選房單》,“B”抽號箱放置二室戶的《選房單》。申請人按可選戶型按照先優(yōu)先家庭后其他家庭的方式依次抽取《選房單》,抽號次序按申請人所占座位號碼自小而大排列順序。

  3.申請人按照《選房單》確定的順序號碼依次選房。A01號代表第一個選擇一室戶住房的申請家庭,A02號代表第二個選擇一室戶住房的申請家庭,以此類推;B01號代表第一個選擇一室戶住房的申請家庭,B02號代表第二個選擇一室戶住房的申請家庭,以此類推。

  4.根據(jù)《選房單》順序號碼,每批次進入選房區(qū)的不超過10個選房代表,選房代表應(yīng)在5分鐘內(nèi)選定住房。申請人在規(guī)定的時間內(nèi)不能選定住房的,視作放棄選房。由后續(xù)順序號碼依次補進選房。

  5.申請人選定房屋后不得更改,選房結(jié)果由工作人員記錄于廉租住房選房登記表。住房保障實施機構(gòu)簽發(fā)《無錫市廉租住房入住通知書》、《無錫市廉租住房實物配租證》。

  6.申請家庭因遲到,且在配租未結(jié)束前到場的,其選房安排在整個選房順序的最后進行。

  7.進入選房輪次的申請家庭放棄選房的,其所持順序號碼作廢,由后續(xù)順序號碼依次補進。

  8.申請家庭選定的住房,應(yīng)即時在房源信息板上予以標(biāo)記注銷。

  9.廉租住房配租結(jié)果由住房保障實施機構(gòu)在住房保障官方網(wǎng)站上予以公示。

 ?。ㄎ澹┤胱〖昂罄m(xù)管理

  1.選房程序結(jié)束后,申請家庭憑《無錫市廉租住房入住通知書》、《無錫市廉租住房實物配租證》至戶籍所在地區(qū)住房保障部門窗口辦理相關(guān)手續(xù)并簽訂《無錫市廉租住房租賃合同》,同時交納房屋押金及1年房屋租金。

  2.入住家庭需遵守廉租住房的相關(guān)規(guī)定,合理使用住房,按時交納租金、物業(yè)服務(wù)費等費用,服從統(tǒng)一管理。

  3.原已享受租金補貼的申請家庭,住房保障實施機構(gòu)應(yīng)在申請家庭選定住房后的次月起停止向該家庭發(fā)放租金補貼。

  4.申請家庭可以選擇放棄選房,但放棄后視同該家庭放棄廉租住房保障實物配租,2年內(nèi)該家庭所有成員不能再次申請廉租住房實物配租資格。

  四、補選

  1.申請家庭聯(lián)系方式或者住址變動的,應(yīng)當(dāng)及時書面告知所在區(qū)住房保障實施機構(gòu)。聯(lián)系方式或者住址變動又未書面告知,導(dǎo)致銷售單位、住房保障實施機構(gòu)無法聯(lián)系的,申請家庭自行承擔(dān)通知不到責(zé)任。

  2.在按申請家庭預(yù)留聯(lián)系方式通知不到的情況下,銷售單位、住房保障實施機構(gòu)可以在申請家庭戶籍所在地社區(qū)予以公告,視作通知已送達申請家庭。

  3.符合下列情況之一的,將視作申請家庭自動放棄保障資格, 2年內(nèi)該家庭所有成員不能再次申請同種保障:

 ?。?)申請家庭已收到通知,但未按規(guī)定及時領(lǐng)取《通知書》的;

 ?。?)申請家庭領(lǐng)取《通知書》后,既未在規(guī)定時間內(nèi)參加實物選房,又未在截止時間之前辦理申請放棄或者轉(zhuǎn)為貨幣保障手續(xù)的;

  (3)申請家庭在規(guī)定的時間內(nèi)不能選定房源或選房后又退房的;

  (4)申請家庭未在規(guī)定時間內(nèi)到指定地點簽訂租賃合同或者購買協(xié)議的。

  4.有下列情形之一的,可以在下一批次銷售、配租之前,憑相關(guān)證明材料,向住房保障實施機構(gòu)申請在剩余房源內(nèi)補選:

 ?。?)因特殊原因未接到通知,且自銷售或者配租結(jié)束之日起未滿三個月的;

  (2)因緊急情況接到通知后不能領(lǐng)取《通知書》或者參加選房,又不能及時告知住房保障實施機構(gòu)的;

  (3)因緊急情況或不可抗力影響無法參加選房的。

  5.住房被征收的住房保障家庭,可以不參加輪候,憑已簽訂生效的征收協(xié)議、征收實施部門選房通知單等相關(guān)材料直接在現(xiàn)有存量房源中選擇。

  此類家庭有兩戶以上集中選房時,征收實施部門應(yīng)按實際搬遷的先后順序確定選房順序,并書面告知住房保障實施機構(gòu)。

  6.現(xiàn)居住使用的房屋經(jīng)有關(guān)部門鑒定為危房、所在地政府認(rèn)定確需排除危險隱患的住房保障輪候家庭,可憑危房鑒定材料、所在地社區(qū)、街道出具的相關(guān)證明材料不參加輪候,在現(xiàn)有存量房源中選定。

  五、公(廉)租住房換房

  1.公(廉)租住房保障家庭符合下列條件之一的,可以向區(qū)住房保障部門申請換房,由區(qū)、市住房保障部門按照年審程序進行審核:

 ?。?).因家庭人口變化符合調(diào)換戶型標(biāo)準(zhǔn)的;

  (2).符合廉租住房優(yōu)選條件調(diào)換相同戶型的;

 ?。?).因患有重大疾病,行動能力受限,且居住在無電梯公(廉)租住房3層及以上的;

  同一原因,只能申請換房一次。經(jīng)審核符合調(diào)換條件的,由住房保障實施機構(gòu)根據(jù)現(xiàn)有空置房源情況就近安排調(diào)換。申請人不接受安排房源的,視作放棄,放棄后2年內(nèi)不得再次因同類原因申請。

  2.因就業(yè)、子女就學(xué)等原因需要調(diào)換公(廉)租住房的,經(jīng)公(廉)租住房所有權(quán)人或者其委托的運營單位同意,承租人之間可以互換所承租的相同戶型的公(廉)租住房,雙方一起到住房保障實施機構(gòu)辦理備案、重新簽訂租賃協(xié)議等相關(guān)手續(xù)?;Q的公(廉)租住房雙方自行約定、辦理交接手續(xù)。

  3.公(廉)租住房保障對象有欠繳租金等違規(guī)情形的,須整改完成后方可進行房源調(diào)換和互換;已不符合(公)廉租住房保障資格的對象不得進行房源調(diào)換和互換。

  4.因家庭人口減少等原因不再符合二室戶配租條件的保障家庭,應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)申請調(diào)換一室戶,住房保障實施機構(gòu)應(yīng)及時予以調(diào)換。逾期未申請的,按合同約定或者規(guī)定加收租金,直至調(diào)換或者退房。

  5.公(廉)租住房保障家庭符合落戶條件需辦理落戶手續(xù)的,由保障對象本人憑身份證、戶口簿、合同至住房保障實施機構(gòu)辦理。如有租金欠繳、違規(guī)出租等情形的,須整改完成后方可辦理落戶;已不符合公(廉)租住房資格的不得辦理落戶。

  六、合并保障

  申請人均符合同類住房保障條件,因共同生活需要,可以向所在區(qū)住房保障部門申請合并保障,并提交合并保障申請、申請人關(guān)系證明、相關(guān)責(zé)任承諾等材料,經(jīng)審核后,申請代表憑通知書參加輪候選房??梢院喜⒈U系?,應(yīng)當(dāng)按合并后現(xiàn)有人數(shù)在現(xiàn)有房源內(nèi)供其選擇。不選或者放棄的,兩年內(nèi)不得再次申請合并保障。

  七、監(jiān)督管理

  1.各級住房保障部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立電話、信箱、電子郵箱等監(jiān)督舉報方式,接受公民、新聞媒體和其他社會組織的監(jiān)督。

  2.廉租住房實物配租抽號選房的當(dāng)天可以邀請公證機構(gòu)全程監(jiān)督現(xiàn)場選房程序,并可以邀請行政監(jiān)察部門和其他有關(guān)部門、代表監(jiān)督指導(dǎo)。

  3.保障性住房選房材料應(yīng)當(dāng)在結(jié)束后六個月內(nèi)整理歸檔,納入住房保障其他檔案管理。有條件對選房過程錄音、錄像的,應(yīng)當(dāng)將選房相關(guān)音像資料一并歸檔。

  4.對有關(guān)部門和單位的工作人員,在經(jīng)濟適用住房銷售及公共租賃住房、廉租住房配租管理工作中利用職務(wù)上的便利收受他人財物或者其他好處的,對不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的,或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

來源:無錫市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

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