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市政府關(guān)于做好我市第七次全國(guó)人口普查工作的通知

發(fā)布時(shí)間:2020年06月23日 文字大小: [ ] 瀏覽次數(shù):

文號(hào) 錫政發(fā)〔2020〕6號(hào)
制發(fā)機(jī)關(guān)  無(wú)錫市人民政府
成文日期 2020-03-12 13:21:15
文件狀態(tài) 執(zhí)行中

市政府關(guān)于做好我市第七次全國(guó)人口普查工作的通知

錫政發(fā)〔2020〕6號(hào)

  

各市(縣)、區(qū)人民政府,市各委辦局,市各直屬單位:

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第七次全國(guó)人口普查的通知》(國(guó)發(fā)〔2019〕24 號(hào))和《省政府關(guān)于做好我省第七次全國(guó)人口普查工作的通知》(蘇政發(fā)〔2019〕97 號(hào))精神,切實(shí)做好我市第七次全國(guó)人口普查工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、充分認(rèn)識(shí)做好我市第七次全國(guó)人口普查的目的意義

  第七次全國(guó)人口普查是在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期開(kāi)展的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查,將全面查清我市人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、城鄉(xiāng)住房等方面情況,為完善我市人口發(fā)展政策體系、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展、制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、當(dāng)好全省高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)跑者提供全面準(zhǔn)確的人口信息支撐。各地區(qū)、各部門(mén)(單位)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,按照統(tǒng)一部署,精心組織,依法實(shí)施,確保圓滿完成我市第七次全國(guó)人口普查工作。

  二、明確普查對(duì)象、內(nèi)容和時(shí)間

  普查對(duì)象是普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在我市行政區(qū)域內(nèi)的自然人以及戶籍登記地在我市但普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)住在我市行政區(qū)域外的自然人,不包括在我市行政區(qū)域內(nèi)短期停留的境外人員。

  普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況,內(nèi)容包括:姓名、公民身份號(hào)碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、婚姻生育、死亡、住房情況等。

  普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn):2020年 11 月1日零時(shí)。

  三、切實(shí)做好人口普查的組織實(shí)施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立無(wú)錫市人民政府第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市人口普查組織實(shí)施中重大問(wèn)題的研究和決策。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局,負(fù)責(zé)普查具體工作的組織與實(shí)施。各市(縣)、區(qū)人民政府要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)要相應(yīng)建立普查工作機(jī)構(gòu),引導(dǎo)、動(dòng)員社會(huì)各界力量積極參與配合普查工作。要堅(jiān)持底線思維、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,切實(shí)做好方案執(zhí)行、數(shù)據(jù)處理、輿論導(dǎo)向等方面的預(yù)案。

 ?。ǘ?qiáng)化部門(mén)協(xié)同。財(cái)政、自然資源規(guī)劃等部門(mén)要做好普查經(jīng)費(fèi)、地理信息等協(xié)調(diào)保障工作,公安、衛(wèi)生健康、民政、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會(huì)保障等掌握相關(guān)人口信息的部門(mén),要根據(jù)普查工作需要及時(shí)向當(dāng)?shù)仄詹闄C(jī)構(gòu)提供行政記錄資料。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位要按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作,加強(qiáng)信息共享和溝通協(xié)調(diào),共同解決好普查工作中遇到的困難和問(wèn)題。

 ?。ㄈ┞鋵?shí)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)人民政府要把第七次全國(guó)人口普查列入2020年和2021年的年度重點(diǎn)工作計(jì)劃,認(rèn)真組織好本地區(qū)的普查實(shí)施工作,普查所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān),列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算予以保障,并確保按時(shí)足額撥付到位。要及時(shí)支付招聘人員的勞動(dòng)報(bào)酬,保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變,確保普查工作隊(duì)伍的穩(wěn)定。普查指導(dǎo)員和普查員工作補(bǔ)貼,由各級(jí)共同分擔(dān)。普查登記所需電子設(shè)備由各級(jí)負(fù)責(zé)籌措,對(duì)征用普查員個(gè)人電子設(shè)備給予適當(dāng)補(bǔ)助。對(duì)在普查培訓(xùn)、普查摸底、現(xiàn)場(chǎng)登記、數(shù)據(jù)處理等普查關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)加班加點(diǎn)人員,各地可依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定支付相應(yīng)的加班補(bǔ)貼。

 ?。ㄋ模┌盐罩攸c(diǎn)環(huán)節(jié)。人口普查是跨年度的重點(diǎn)工作,各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際,制定全面周密、切實(shí)可行的實(shí)施方案,有組織、有計(jì)劃、有步驟地抓好宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底、入戶登記、質(zhì)量控制、資料開(kāi)發(fā)等工作。一要選優(yōu)配強(qiáng)普查隊(duì)伍。要選調(diào)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、有普查工作經(jīng)驗(yàn)、熱愛(ài)普查工作的同志參加普查日常工作,配好普查指導(dǎo)員和普查員,為普查工作高質(zhì)量開(kāi)展提供人員力量保障。二要加強(qiáng)普查宣傳動(dòng)員。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要會(huì)同宣傳及相關(guān)部門(mén)認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作。采用多種手段,廣泛深入宣傳第七次全國(guó)人口普查的意義和要求,引導(dǎo)廣大普查對(duì)象如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目,為普查工作順利推進(jìn)創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。三要充分運(yùn)用信息技術(shù)。采取電子化方式開(kāi)展普查登記,探索使用智能手機(jī)采集數(shù)據(jù)。廣泛應(yīng)用部門(mén)行政記錄,推進(jìn)大數(shù)據(jù)在普查中的應(yīng)用,提高普查數(shù)據(jù)采集處理效能。四要嚴(yán)格流程質(zhì)量管理。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問(wèn)責(zé)機(jī)制,研究制定行之有效的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法,對(duì)普查各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)格的全流程質(zhì)量控制,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。

 ?。ㄎ澹┮婪ㄒ酪?guī)普查。各地各部門(mén)要按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《全國(guó)人口普查條例》等法律法規(guī)要求,依法規(guī)范普查行為。普查取得的數(shù)據(jù),嚴(yán)格限定用于普查目的,不得作為任何部門(mén)和單位對(duì)各級(jí)行政管理工作實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。普查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)普查對(duì)象身份的資料,不得作為對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰等具體行政行為的依據(jù)。任何個(gè)人和單位不得謊報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào),不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。

  附件:1.無(wú)錫市人民政府第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

             2.無(wú)錫市人民政府第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工

  

                                                                                                                                       無(wú)錫市人民政府

                                                                                                                                 2020 年3月12日

  

附件1

 

無(wú)錫市人民政府第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

  組 長(zhǎng):朱愛(ài)勛 市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)

  副組長(zhǎng):鈕素芬 市政府副秘書(shū)長(zhǎng)

  吳紅星 市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)

  尤志斌 市發(fā)展改革委副主任

  繆小展 市公安局副局長(zhǎng)

  馬 劍 市民政局黨委副書(shū)記

  陳 艷 市自然資源規(guī)劃局副局長(zhǎng)

  劉韶嶺 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)

  笪學(xué)榮 市衛(wèi)生健康委副主任

  成 員:劉 烈 市政府新聞辦副主任

  周保榮 市委政法委四級(jí)調(diào)研員

  蹇 俊 市委網(wǎng)信辦副主任

  汪克強(qiáng) 市委臺(tái)辦副主任

  符菊成 市教育局副局長(zhǎng)

  王榮明 市工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)

  程 鵬 市民宗局副局長(zhǎng)

  張文新 市司法局副局長(zhǎng)

  蔣曉鳴 市財(cái)政局副局長(zhǎng)

  包曉東 市人力資源社會(huì)保障局副局長(zhǎng)

  朱雙清 市城管局副局長(zhǎng)

  劉震宇 市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)

  惠 蓮 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)

  楊建國(guó) 市文廣旅游局副局長(zhǎng)

  徐水輝 市退役軍人局副局長(zhǎng)

  張 ?!∈型廪k副主任

  張 賢 市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)

  權(quán) 輝 市大數(shù)據(jù)管理局副局長(zhǎng)

  楊晉超 市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)

  嚴(yán)雪峰 市醫(yī)保局副局長(zhǎng)

  武云超 市機(jī)關(guān)管理局副局長(zhǎng)

  余海光 市僑聯(lián)副主席

  江 濤 無(wú)錫軍分區(qū)政治工作處主任

  吳 磊 武警無(wú)錫支隊(duì)政治工作處主任

  范 式 市報(bào)業(yè)集團(tuán)副總編輯

  張 軍 市廣電集團(tuán)總編輯

  陳 昊 市地鐵集團(tuán)副總裁

  夏 杰 中國(guó)電信無(wú)錫分公司副總經(jīng)理

  羅一民 中國(guó)移動(dòng)無(wú)錫分公司副總經(jīng)理

  黃 毅 中國(guó)聯(lián)通無(wú)錫市分公司副總經(jīng)理

  龔遜東 無(wú)錫供電公司副總經(jīng)理

  許 健 無(wú)錫市水務(wù)集團(tuán)有限公司工會(huì)主席

  丁旭明 無(wú)錫華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰靖笨偨?jīng)理

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局,市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)楊晉超同志兼任辦公室主任。

  

附件2

無(wú)錫市人民政府第七次全國(guó)人口普查

領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工

 

  人口普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,涉及范圍廣,參與部門(mén)多,工作難度大。市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分發(fā)揮本部門(mén)職能作用,切實(shí)按照市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,完成職責(zé)分工相應(yīng)任務(wù)以及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他相關(guān)工作,密切配合,通力協(xié)作,共同做好人口普查工作。現(xiàn)將職責(zé)分工事項(xiàng)明確如下:

  市統(tǒng)計(jì)局

  1.負(fù)責(zé)全市人口普查的日常組織和具體協(xié)調(diào)工作;

  2.負(fù)責(zé)人口普查的業(yè)務(wù)工作,做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo);

  3.做好普查資料匯總、數(shù)據(jù)處理工作;

  4.依據(jù)普查結(jié)果建立全市人口數(shù)據(jù)庫(kù)和人口地理信息庫(kù);

  5.制定人口普查資料開(kāi)發(fā)應(yīng)用研究規(guī)劃,做好普查資料的管理應(yīng)用工作,組織普查數(shù)據(jù)結(jié)果的社會(huì)發(fā)布;

  6.依據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》和《全國(guó)人口普查條例》等法律法規(guī),組織開(kāi)展人口普查執(zhí)法檢查活動(dòng)。

  市委宣傳部

  1.協(xié)助制定全市人口普查宣傳工作計(jì)劃,擬定宣傳提綱,部署宣傳工作;

  2.組織協(xié)調(diào)新聞媒體進(jìn)行全民動(dòng)員,對(duì)人口普查工作進(jìn)展情況及重要會(huì)議、重大活動(dòng)等及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道;

  3.協(xié)調(diào)做好人口普查宣傳月活動(dòng);

  4.指導(dǎo)督促各市(縣)、區(qū)做好人口普查宣傳工作。

  市委政法委

  1.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格員參與人口普查相關(guān)工作;

  2.配合做好人口普查的宣傳動(dòng)員工作。

  市委網(wǎng)信辦

  負(fù)責(zé)做好普查期間數(shù)據(jù)資料網(wǎng)絡(luò)信息安全工作的指導(dǎo)和保障。

  市委臺(tái)辦

  協(xié)助做好人口普查中涉臺(tái)相關(guān)政策的協(xié)調(diào)、解釋和宣傳工作。

  市發(fā)展改革委

  負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)普查實(shí)施方案與國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的銜接工作。

  市教育局

  1.配合做好各大專院校在校學(xué)生的普查登記工作;

  2.提供各級(jí)各類(lèi)在校學(xué)生相關(guān)資料;

  3.配合做好人口普查的宣傳動(dòng)員工作。

  市民宗局

  1.配合做好少數(shù)民族人口、宗教場(chǎng)所居住人口普查登記工作;

  2.配合做好人口普查的宣傳動(dòng)員工作。

  市公安局

  1.負(fù)責(zé)組織開(kāi)展戶口整頓工作,按照人口普查需要的標(biāo)準(zhǔn)和要求,摸清戶籍人口、流動(dòng)人口、人戶分離人口,應(yīng)落未落戶、應(yīng)銷(xiāo)未銷(xiāo)戶等情況,提供按照普查區(qū)域劃分的全市戶口整頓資料;

  2.提供居住在本市港、澳、臺(tái)居民和外籍人員的相關(guān)資料,協(xié)助配合對(duì)港、澳、臺(tái)居民和外籍人員的普查登記工作;

  3.組織基層公安部門(mén)參加人口普查工作,做好普查摸底、現(xiàn)場(chǎng)登記階段的配合協(xié)助工作;

  4.負(fù)責(zé)組織做好看守所、戒毒所等單位的人口普查工作;

  5.提供租賃房屋信息相關(guān)資料;

  6.配合做好人口普查的宣傳動(dòng)員工作。

  市民政局

  1.提供截止到2019年末全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上行政區(qū)劃名錄,全市城市居委會(huì)和農(nóng)村村委會(huì)名錄;

  2.提供2019、2020年度全市殯葬數(shù)據(jù)等資料;

  3.組織做好救助管理站等相關(guān)人員的普查登記工作;

  4.按照國(guó)家統(tǒng)一部署和要求,2020年下半年暫停全市行政區(qū)劃調(diào)整;

  5.配合做好人口普查的宣傳動(dòng)員工作。

  市司法局

  1.協(xié)助做好監(jiān)獄等系統(tǒng)內(nèi)單位的人口普查工作;

  2.配合做好人口普查的宣傳動(dòng)員工作。

  市財(cái)政局

  1.負(fù)責(zé)市本級(jí)人口普查經(jīng)費(fèi)的預(yù)算審核和下達(dá)工作;

  2.負(fù)責(zé)普查經(jīng)費(fèi)的協(xié)調(diào)保障和使用監(jiān)督;

  3.檢查、督促市(縣)、區(qū)及鎮(zhèn)(街道)普查經(jīng)費(fèi)按時(shí)撥付、足額到位、??顚S谩?/p>

  市人力資源社會(huì)保障局

  1.提供勞動(dòng)就業(yè)和失業(yè)人員相關(guān)資料,提供社保參保人員名錄等相關(guān)資料;

  2.配合做好人口普查的宣傳動(dòng)員工作。

  市自然資源規(guī)劃局

  1.負(fù)責(zé)提供人口普查制圖所需地理數(shù)據(jù)、分類(lèi)地圖和圖像資料等,并對(duì)劃分普查區(qū)和普查小區(qū)提供技術(shù)和資料支持;

  2.配合做好人口普查的宣傳動(dòng)員工作。

  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

  1.加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理公司的組織領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo),發(fā)揮物業(yè)保安作用,協(xié)助做好各類(lèi)物業(yè)管理小區(qū)人口普查登記工作;

  2.提供建筑施工單位相關(guān)資料,協(xié)助做好普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在本市建筑工地務(wù)工人員登記工作;

  3.配合做好人口普查的宣傳動(dòng)員工作。

  市交通運(yùn)輸局

  1.提供水上流動(dòng)運(yùn)輸單位或個(gè)體戶相關(guān)資料;

  2.協(xié)助做好船上(水上)人口登記工作。

  市衛(wèi)生健康委

  1.根據(jù)普查工作需要,提供育齡婦女、生育及相關(guān)擴(kuò)充情況資料;

  2.提供2019年 11 月1日至2020年 10 月 31日在各醫(yī)院、衛(wèi)生院出生人口、出生后死亡人口及孕產(chǎn)婦死亡人口等相關(guān)資料;

  3.協(xié)助做好醫(yī)院等衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人口普查工作;

  4.配合做好人口普查的宣傳動(dòng)員工作。

  市外辦

  1.協(xié)助做好外籍人員、港澳人員的普查登記工作;

  2.配合做好人口普查的宣傳動(dòng)員工作。

  市市場(chǎng)監(jiān)管局

  1.協(xié)助做好個(gè)體工商戶(含各類(lèi)市場(chǎng))的宣傳動(dòng)員工作;

  2.配合做好人口普查的宣傳動(dòng)員工作。

  市大數(shù)據(jù)管理局

  1.提供人口庫(kù)等相關(guān)資料;

  2.配合做好人口普查的宣傳動(dòng)員工作。

  市醫(yī)保局

  1.提供全市醫(yī)療參保人員基礎(chǔ)信息;

  2.配合做好人口普查的宣傳動(dòng)員工作。

  市機(jī)關(guān)管理局

  1.負(fù)責(zé)做好機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員普查宣傳;

  2.動(dòng)員組織全市機(jī)關(guān)工作人員自主申報(bào)普查資料。

  市僑聯(lián)

  1.提供居住在本市歸僑、僑眷、華僑、華人等人員的普查相關(guān)資料;

  2.配合做好人口普查的宣傳動(dòng)員工作。

  無(wú)錫軍分區(qū)

  協(xié)調(diào)做好軍隊(duì)營(yíng)院內(nèi)職工、家屬等人員的普查登記工作。

  武警無(wú)錫支隊(duì)

  1.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)武警支隊(duì)人口普查的組織實(shí)施工作;

  2.做好武警支隊(duì)營(yíng)院內(nèi)家屬等人員的普查登記工作。

  市工業(yè)和信息化局、市城管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅游局、市退役軍人局、市廣電集團(tuán)、市報(bào)業(yè)集團(tuán)、市地鐵集團(tuán)

  按職責(zé)配合做好人口普查的宣傳動(dòng)員工作。

  中國(guó)電信無(wú)錫分公司、中國(guó)移動(dòng)無(wú)錫分公司、中國(guó)聯(lián)通無(wú)錫市分公司

  1.提供全市移動(dòng)通信用戶在網(wǎng)運(yùn)營(yíng)相關(guān)資料;

  2.配合做好人口普查的宣傳動(dòng)員工作。

  無(wú)錫供電公司、無(wú)錫市水務(wù)集團(tuán)有限公司、無(wú)錫華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰?/p>

  1.提供住戶用電、用水、用氣等資料;

  2.配合做好人口普查的宣傳動(dòng)員工作。

責(zé)編:司法局

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