第一章　總則

　　第一條  為了加強(qiáng)人民防空建設(shè)，保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民防空法》《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉辦法》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

　　第三條  人民防空實(shí)行長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合的方針，遵循與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與城市建設(shè)相結(jié)合的原則，履行戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)服務(wù)、應(yīng)急支援職能。

　　市、市（縣）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將人民防空建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

　　第四條  市人民政府、無(wú)錫軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)全市的人民防空工作。

　　市(縣)、區(qū)人民政府和同級(jí)軍事機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的人民防空工作。

　　第五條  市、市（縣）、區(qū)人民政府人民防空主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)人防部門(mén)）在本級(jí)人民政府、軍事機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下，管理本行政區(qū)域的人民防空工作。

　　發(fā)展改革、教育、公安、財(cái)政、自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市政園林、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、行政審批等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好人民防空相關(guān)工作。

　　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指定具體機(jī)構(gòu)或者人員按照有關(guān)規(guī)定做好人民防空工作。

　　第六條  市人民政府應(yīng)當(dāng)會(huì)同無(wú)錫軍分區(qū)建立由市人防、發(fā)展改革、教育、公安、財(cái)政、自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市政園林、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、行政審批等部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)處理人民防空工作中的重大問(wèn)題。聯(lián)席會(huì)議的日常工作由市人防部門(mén)承擔(dān)。

　　第七條  市人防部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定考核標(biāo)準(zhǔn)，采取監(jiān)督巡查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、社會(huì)評(píng)議等方式，對(duì)市（縣）、區(qū)人防管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

　　第八條  鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝和新型材料，推動(dòng)人防建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。 

　　第九條  在人民防空工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人，由市、市（縣）、區(qū)人民政府和軍事機(jī)關(guān)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章　人民防空重點(diǎn)

　　第十條  城市以及依法確定的人民防空重點(diǎn)鎮(zhèn)和重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)是本市行政區(qū)域人民防空的重點(diǎn)。

　　重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)，是指城市黨政機(jī)關(guān)，廣播電視系統(tǒng)，交通、通信樞紐，重要的工礦企業(yè)、科研基地、橋梁、江河湖泊堤壩、水庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)、電站和供水、供電、供氣工程設(shè)施，以及其他空襲次生災(zāi)害源等目標(biāo)。其中重要的工礦企業(yè)、科研基地、交通、通信樞紐、橋梁、水庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)、電站等是重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

　　第十一條  市、市（縣）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)軍事機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定本級(jí)防空襲方案和實(shí)施計(jì)劃，并根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況適時(shí)修訂。防空襲方案和實(shí)施計(jì)劃應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)，并組織演練。

　　防空襲方案包括防空襲基本方案、行動(dòng)方案和保障方案。防空襲基本方案由人防部門(mén)負(fù)責(zé)編制；行動(dòng)方案和保障方案由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)編制。

　　第十二條  重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)建立防護(hù)組織機(jī)制，制定防護(hù)方案，建設(shè)防護(hù)設(shè)施，落實(shí)防護(hù)措施，組織防護(hù)演練。其中重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，實(shí)行屬地、分級(jí)管理，建立防護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建防護(hù)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。

　　人防部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)的防護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

　　第十三條  人防部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，對(duì)城市和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的人民防空建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和必要的資料。

第三章　人防工程建設(shè)

　　第十四條  市、市（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)制定人民防空工程建設(shè)規(guī)劃。人民防空工程建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間總體規(guī)劃，并與地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃、醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相銜接。

　　人民防空工程建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)上級(jí)人防部門(mén)評(píng)審，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第十五條  城市和依法確定的人民防空重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民用建筑，應(yīng)當(dāng)按照總建筑面積（不含應(yīng)建防空地下室面積）的規(guī)定比例修建6級(jí)以上防空地下室。

　　第十六條  應(yīng)當(dāng)修建防空地下室的新建民用建筑有下列情形之一的，經(jīng)行政審批部門(mén)批準(zhǔn)，人防工程建設(shè)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)單位）按照國(guó)家規(guī)定繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)，由人防部門(mén)進(jìn)行易地修建和管理：

　?。ㄒ唬┧诘貕K被禁止、限制開(kāi)發(fā)利用地下空間；

　?。ǘ┮虬岛?、流砂、基巖埋深較淺等地質(zhì)、地形或者建筑結(jié)構(gòu)條件限制不適宜修建防空地下室；

　?。ㄈ┮蚪ㄔO(shè)場(chǎng)地周邊建筑物或者地下管道設(shè)施等密集，人防工程不能施工或者難以采取措施保證施工安全；

　?。ㄋ模┌凑找?guī)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)建人防工程面積小于1000平方米；

　　（五）滿(mǎn)足詳細(xì)規(guī)劃要求或者國(guó)家和省其他人防規(guī)劃控制指標(biāo)。

　　第十七條  經(jīng)行政審批部門(mén)批準(zhǔn)需要繳納易地建設(shè)費(fèi)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)日期之前辦理行政審批手續(xù)并足額繳納易地建設(shè)費(fèi)。建設(shè)單位未按照規(guī)定繳納易地建設(shè)費(fèi)的，行政審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知征收部門(mén)；責(zé)令限期繳納后，建設(shè)單位逾期未繳納的，按日加收千分之二滯納金。滯納金總額不得超過(guò)原易地建設(shè)費(fèi)繳納數(shù)額。

　　第十八條  防空地下室應(yīng)當(dāng)與地面建筑同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收。

　　分期建設(shè)項(xiàng)目不能同步建設(shè)防空地下室的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面承諾防空地下室與整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目同步竣工。

　　第十九條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，接受人防部門(mén)對(duì)人防工程的監(jiān)督管理。未辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，不得擅自開(kāi)工建設(shè)人防工程。

　　人防部門(mén)可以委托人防工程質(zhì)量監(jiān)督站或者有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督。

　　第二十條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)，將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和接受委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門(mén)出具的認(rèn)可文件報(bào)行政審批部門(mén)備案。

第四章　人防工程使用和管理

　　第二十一條  人民防空工程除重要的指揮、通信工程外，經(jīng)人防部門(mén)同意，在不影響防空效能的條件下，可以開(kāi)發(fā)利用。

　　開(kāi)發(fā)利用人防工程的，應(yīng)當(dāng)向人防部門(mén)提出申請(qǐng)，人防部門(mén)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具人防工程平時(shí)使用書(shū)面憑證，載明平時(shí)使用人、使用期限等事項(xiàng)，并在人防工程的顯著位置予以公示。

　　第二十二條  住宅小區(qū)內(nèi)依法配建的防空地下室可以由下列主體作為人防工程平時(shí)使用人：

　?。ㄒ唬I(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)成立前，由建設(shè)單位作為平時(shí)使用人；

　?。ǘI(yè)主委員會(huì)成立后，由業(yè)主委員會(huì)作為平時(shí)使用人；

　　（三）依法組成物業(yè)管理委員會(huì)的，由物業(yè)管理委員會(huì)作為平時(shí)使用人；

　?。ㄋ模o(wú)法確定平時(shí)使用人的，街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府作為平時(shí)使用人；

　　（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他主體。

　　第二十三條 人防工程平時(shí)依法由使用人進(jìn)行維護(hù)、管理和使用。平時(shí)使用不得影響其防護(hù)效能。

　　平時(shí)使用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立維護(hù)管理制度，執(zhí)行維護(hù)管理技術(shù)規(guī)程和規(guī)定，保證人防工程戰(zhàn)備功能完好。

　　第二十四條  利用人民防空建設(shè)經(jīng)費(fèi)建設(shè)的人防工程用于平時(shí)使用的，平時(shí)使用人應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)招標(biāo)的方式確定。

　　第二十五條  人防部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織編制本地區(qū)人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換實(shí)施方案，定期組織對(duì)預(yù)留和儲(chǔ)備的器材、構(gòu)件等進(jìn)行清點(diǎn)和維護(hù)保養(yǎng)，適時(shí)組織平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換演練。

　　戰(zhàn)時(shí)或者處置突發(fā)公共事件時(shí)，人防工程平時(shí)使用人應(yīng)當(dāng)服從人民政府的調(diào)配使用和管理。

　　第二十六條   人防工程移交平時(shí)使用前，應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)用設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行清點(diǎn)、登記，做好移交工作。

　　第二十七條  物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依法配建的防空地下室平時(shí)用作停車(chē)位收取的汽車(chē)停放費(fèi)、租金應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列賬，優(yōu)先保障保修期滿(mǎn)后該防空地下室防護(hù)結(jié)構(gòu)和專(zhuān)用設(shè)備設(shè)施的維修更新、日常維護(hù)管理和停車(chē)管理的必要支出。

　　人防、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人防工程汽車(chē)停車(chē)位租金的使用和監(jiān)督管理。

　　第二十八條  人防工程日常維護(hù)管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列基本要求：

　?。ㄒ唬┤朔拦こ探Y(jié)構(gòu)以及附屬設(shè)施完好；

　?。ǘ┤朔拦こ虄?nèi)部整潔、無(wú)滲漏，出入口暢通；

　?。ㄈ┤朔拦こ虒?zhuān)用設(shè)備和消防、防汛設(shè)施完好；

　?。ㄋ模┤朔拦こ虄?nèi)部無(wú)私自改造或者私拉亂接現(xiàn)象；

　?。ㄎ澹┤朔拦こ虡?biāo)識(shí)標(biāo)注完整、整潔；

　　（六）國(guó)家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的其他要求。

　　第二十九條  任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、報(bào)廢、改造人民防空工程。

　　因城市建設(shè)確需拆除人防工程的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)人防部門(mén)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)拆除、封填的人民防空工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按拆除、封填的建筑面積、防護(hù)等級(jí)就近補(bǔ)建；就近補(bǔ)建確有困難的，依法繳納易地建設(shè)費(fèi)。

　　因平時(shí)使用等需要改造人防工程或者符合人防工程報(bào)廢條件的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)人防部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施改造或者報(bào)廢。

第五章　通信與警報(bào)

　　第三十條  市、市（縣）、區(qū)人民政府依法保障人民防空指揮、通信、警報(bào)的暢通。任何單位和個(gè)人不得占用人民防空通信頻率、使用與防空警報(bào)相同的音響信號(hào)。

　　人防部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域人民防空指揮、通信、警報(bào)建設(shè)規(guī)劃，組織人民防空指揮、通信、警報(bào)的建設(shè)與管理。

　　人民防空指揮、通信應(yīng)當(dāng)廣泛采用新技術(shù)，全面實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，并向基層延伸。

　　人民防空指揮、通信、警報(bào)使用頻率，按照國(guó)家規(guī)定免繳頻率占用費(fèi)。

　　第三十一條  人民防空指揮、通信、警報(bào)建設(shè)所需的專(zhuān)用線路、無(wú)線電信道、無(wú)線電頻率、建設(shè)用地等，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以保障和保護(hù)。

　　設(shè)置在有關(guān)單位的人民防空通信、警報(bào)終端設(shè)備等人民防空警報(bào)設(shè)施，由所在單位維護(hù)管理。

　　任何單位和個(gè)人不得擅自搬遷或者拆除、損壞人民防空指揮、通信、警報(bào)終端設(shè)備設(shè)施。

　　人防部門(mén)依法進(jìn)行指揮、通信、警報(bào)建設(shè)時(shí)，有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，不得阻撓。

　　第三十二條  每年9月18日為本市防空警報(bào)試?guó)Q日。市、市（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)在試?guó)Q日5日前發(fā)布公告。

　　鳴放防空警報(bào)信號(hào)時(shí)，警報(bào)器設(shè)點(diǎn)單位、電信、廣電部門(mén)和建有通信系統(tǒng)的單位，應(yīng)當(dāng)按照預(yù)定方案迅速、準(zhǔn)確地接收、傳遞和發(fā)放警報(bào)信號(hào)，并協(xié)助完成指揮通信任務(wù)。

　　第三十三條  各級(jí)人民政府可以利用人民防空指揮、通信、警報(bào)設(shè)施，為指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供服務(wù)。

第六章　群眾防護(hù)與教育

　　第三十四條  人民防空疏散由市、市（縣）、區(qū)人民政府根據(jù)國(guó)家發(fā)布的命令統(tǒng)一組織實(shí)施，任何單位不得擅自行動(dòng)。

　　市、市（縣）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)防空襲方案，組織制定人民防空疏散計(jì)劃和疏散接收安置方案。

　　第三十五條  市、市（縣）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民防空疏散計(jì)劃，組織預(yù)定疏散地區(qū)的有關(guān)部門(mén)和單位，共同做好預(yù)定的疏散地區(qū)建設(shè)。

　　第三十六條  市、市（縣）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按照專(zhuān)業(yè)對(duì)口組建人民防空專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。

　　各有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)組建相應(yīng)的人民防空專(zhuān)業(yè)隊(duì)，各專(zhuān)業(yè)隊(duì)?wèi)?zhàn)時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù)：

　　（一）住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市政園林、電力、廣電等部門(mén)和單位組建搶險(xiǎn)搶修專(zhuān)業(yè)隊(duì)。承擔(dān)對(duì)房屋建筑、給排水、道路、橋梁、燃?xì)?、供電、廣電線路和廣電設(shè)備等公共設(shè)施的搶險(xiǎn)搶修以及相應(yīng)人員、物資搶救等任務(wù)；

　?。ǘ┬l(wèi)生健康部門(mén)組建衛(wèi)生救護(hù)、心理防護(hù)專(zhuān)業(yè)隊(duì)，承擔(dān)城市醫(yī)療救護(hù)、群眾自救互救指導(dǎo)等任務(wù)；

　?。ㄈ┥鷳B(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等部門(mén)和單位組建防化防疫專(zhuān)業(yè)隊(duì)，承擔(dān)對(duì)城市疾病預(yù)防控制，防疫滅菌，核、化學(xué)、生物武器襲擊的監(jiān)測(cè)、偵察、化驗(yàn)、消毒、洗消等任務(wù)；

　?。ㄋ模┕ば挪块T(mén)組織電信、移動(dòng)、聯(lián)通等單位組建通信專(zhuān)業(yè)隊(duì)，承擔(dān)有線、無(wú)線、運(yùn)動(dòng)通信及其設(shè)備、設(shè)施的搶修等任務(wù)；

　?。ㄎ澹┙煌ㄟ\(yùn)輸部門(mén)組建運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)隊(duì)，承擔(dān)運(yùn)輸人員、物資等任務(wù)；

　?。┕膊块T(mén)組建治安專(zhuān)業(yè)隊(duì)，承擔(dān)治安、保衛(wèi)、交通管理、燈火管制等任務(wù)；

　　（七）應(yīng)急（消防）部門(mén)組建消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)，承擔(dān)滅火救援任務(wù)，必要時(shí)配合防化專(zhuān)業(yè)隊(duì)執(zhí)行防化洗消等任務(wù)；

　　（八）人防以及其他部門(mén)和單位根據(jù)任務(wù)需要，組建平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換、引偏誘爆、偽裝設(shè)障、信息與網(wǎng)絡(luò)防護(hù)等新型專(zhuān)業(yè)隊(duì)，承擔(dān)平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換、信息防護(hù)等任務(wù)。

　　人防部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)展人民防空志愿者隊(duì)伍。人民防空志愿者隊(duì)伍協(xié)助政府開(kāi)展人民防空行動(dòng)。

　　第三十七條  人民防空專(zhuān)業(yè)隊(duì)平時(shí)由組建單位負(fù)責(zé)管理，按照人防部門(mén)制定的訓(xùn)練大綱和訓(xùn)練計(jì)劃進(jìn)行年度訓(xùn)練。訓(xùn)練執(zhí)勤所需的專(zhuān)用器材，由人防部門(mén)保障；與本單位生產(chǎn)、工作結(jié)合使用的器材，由組建單位保障；參訓(xùn)人員訓(xùn)練執(zhí)勤期間享受所在單位在崗人員同等待遇。

　　人民防空專(zhuān)業(yè)隊(duì)平時(shí)參加防空演練、戰(zhàn)時(shí)執(zhí)行防空襲任務(wù)時(shí)，接受人民防空指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮。

　　人民防空專(zhuān)業(yè)隊(duì)平時(shí)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府完成搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。

　　人防部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)人民防空專(zhuān)業(yè)隊(duì)的整組、訓(xùn)練情況進(jìn)行督促檢查。

　　第三十八條  市、市（縣）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將人民防空教育納入國(guó)防教育計(jì)劃和普法教育規(guī)劃。

　　第三十九條  在校學(xué)生的人民防空教育，由教育和人防部門(mén)組織實(shí)施。人防部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助培訓(xùn)教員，并提供專(zhuān)用器材和教材。

　　小學(xué)以及初級(jí)中學(xué)應(yīng)當(dāng)完成規(guī)定的人民防空知識(shí)教育，開(kāi)展人民防空基本技能的訓(xùn)練，增強(qiáng)學(xué)生自救互救的能力。

　　國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的人民防空教育應(yīng)當(dāng)列入職工教育計(jì)劃，由所在單位組織實(shí)施。村（居）民委員會(huì)的人民防空教育，由所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織實(shí)施。

　　人防部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人民防空和防災(zāi)、救災(zāi)教育的指導(dǎo)和檢查。

第七章　人民防空經(jīng)費(fèi)

　　第四十條  人民防空經(jīng)費(fèi)由各級(jí)人民政府和社會(huì)共同承擔(dān)，政府承擔(dān)的人民防空經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。

　　第四十一條  人民防空經(jīng)費(fèi)主要包括人民防空指揮所及配套設(shè)備設(shè)施、公共人民防空工程、人民防空通信和警報(bào)設(shè)備設(shè)施費(fèi)、組織指揮基本業(yè)務(wù)費(fèi)、宣傳教育基本業(yè)務(wù)費(fèi)、通信業(yè)務(wù)費(fèi)、人民防空訓(xùn)練演練及裝備器材等。

　　第四十二條  鼓勵(lì)加大對(duì)醫(yī)療救護(hù)、專(zhuān)業(yè)隊(duì)等高抗力人防工程，戰(zhàn)時(shí)人員掩蔽或者物資儲(chǔ)備面積不足、平時(shí)停車(chē)難的人防工程，以及中小學(xué)校人防地下接送系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)投入。

第八章　法律責(zé)任

　　第四十三條  違反本規(guī)定行為，法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定相關(guān)法律責(zé)任的，從其規(guī)定。

　　第四十四條  人防部門(mén)在對(duì)人防工程進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)人防工程維護(hù)管理不當(dāng)影響人防工程防護(hù)效能的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令人防工程維護(hù)管理責(zé)任人限期修復(fù)，可以對(duì)個(gè)人處1000元以上5000元以下罰款，對(duì)單位處10000元以上50000元以下罰款。

　　第四十五條  人防部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立人防工程建設(shè)使用信用管理制度，依法組織認(rèn)定和公布人防工程建設(shè)和使用相關(guān)單位失信行為，并及時(shí)向公共信用信息征集機(jī)構(gòu)提供。

　　第四十六條  有關(guān)部門(mén)及其工作人員在人民防空監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有權(quán)部門(mén)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章　附則

　　第四十七條  本規(guī)定自2021年6月1日起施行。2000年4月施行的《無(wú)錫市人民防空規(guī)定》（市人民政府令第51號(hào)）、2005年1月施行的《無(wú)錫市人民防空工程建設(shè)和使用管理辦法》（市人民政府令第75號(hào)）同時(shí)廢止。

 

　　相關(guān)鏈接：《無(wú)錫市人民防空規(guī)定》的解讀