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各市(縣)區(qū)民政局(新吳區(qū)民政和衛(wèi)生健康局、經(jīng)開(kāi)區(qū)社會(huì)事業(yè)局):
為加快建立統(tǒng)一科學(xué)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系,健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)質(zhì)量提升和安全保障長(zhǎng)效機(jī)制,激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展活力,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》、《民政部關(guān)于加快建立全國(guó)統(tǒng)一養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》(民發(fā)〔2019〕137號(hào))、《省政府關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇政發(fā)〔2019〕85號(hào))、《江蘇省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定管理辦法(試行)》(蘇民規(guī)〔2020〕3號(hào))等政策法規(guī)和《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定(GB/T 37276-2018)》《江蘇省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定評(píng)分細(xì)則(第一版)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,市民政局制定了《無(wú)錫市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定實(shí)施細(xì)則(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
無(wú)錫市民政局
2021年9月18日
無(wú)錫市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定實(shí)施細(xì)則(試行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行為,提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)管理水平,推動(dòng)我市養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》《民政部關(guān)于加快建立全國(guó)統(tǒng)一養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》《省政府關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《江蘇省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定管理辦法(試行)》等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)依法辦理登記,并獲得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可或已完成民政部門(mén)備案,為老年人提供集中飲食起居和照料護(hù)理服務(wù)的各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的等級(jí)評(píng)定。
第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)評(píng)定機(jī)構(gòu),是指對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行等級(jí)評(píng)定的各級(jí)民政部門(mén)及其委托的相關(guān)單位或機(jī)構(gòu)。
第四條 對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行等級(jí)評(píng)定,應(yīng)依據(jù)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定(GB/T 37276-2018)》《江蘇省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定評(píng)分細(xì)則(第一版)》等標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展。
第五條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定采用等級(jí)制,從低到高依次為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)和五級(jí)。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定總分為1000分,包括環(huán)境110分、設(shè)施設(shè)備140分、運(yùn)營(yíng)管理150分、服務(wù)600分四個(gè)分項(xiàng)。每個(gè)等級(jí)得分要求具體如下:
一級(jí)不得低于360分且每一分項(xiàng)得分不低于該項(xiàng)總分40%;
二級(jí)不得低于450分且每一分項(xiàng)得分不低于該項(xiàng)總分50%;
三級(jí)不得低于570分且每一分項(xiàng)得分不低于該項(xiàng)總分60%;
四級(jí)不得低于780分且每一分項(xiàng)得分不低于該項(xiàng)總分80%;
五級(jí)不得低于900分且每一分項(xiàng)得分不低于該項(xiàng)總分90%。
第六條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作堅(jiān)持自愿申請(qǐng)、分級(jí)評(píng)定、公開(kāi)透明、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第七條 市民政局負(fù)責(zé)制定全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定的相關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作,對(duì)市(縣)區(qū)民政部門(mén)開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),負(fù)責(zé)實(shí)施四級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定及在市級(jí)登記的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的等級(jí)評(píng)定。
市(縣)區(qū)民政部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的等級(jí)評(píng)定,推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)水平提升。
市、市(縣)區(qū)民政部門(mén)可通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式委托第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的等級(jí)評(píng)定工作。
第八條 在各市(縣)區(qū)有關(guān)部門(mén)登記的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),申請(qǐng)一級(jí)、二級(jí)或者三級(jí)評(píng)定的,向登記所在地的市(縣)區(qū)民政部門(mén)提出申請(qǐng);申請(qǐng)四級(jí)評(píng)定的,經(jīng)市(縣)區(qū)民政部門(mén)初審合格后,向市民政局提出申請(qǐng);申請(qǐng)五級(jí)評(píng)定的,先后經(jīng)市(縣)區(qū)民政部門(mén)和市民政局初審合格后,向省民政廳申請(qǐng)。
在市級(jí)有關(guān)部門(mén)登記的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),申請(qǐng)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)或者四級(jí)評(píng)定的,向市民政局提出申請(qǐng);申請(qǐng)五級(jí)評(píng)定的,經(jīng)市民政局初審合格后,向省民政廳申請(qǐng)。
第二章 評(píng)定對(duì)象和條件
第九條 申請(qǐng)等級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件:
?。ㄒ唬┮岩婪ㄞk理登記,并在民政部門(mén)備案或原養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證在有效期內(nèi)的;
?。ǘ┏掷m(xù)運(yùn)營(yíng)一年(含)以上,符合《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定(GB/T 37276-2018)》申請(qǐng)等級(jí)評(píng)定基本要求與條件;
?。ㄈM(mǎn)足《江蘇省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定評(píng)分細(xì)則(第一版)》相應(yīng)等級(jí)評(píng)定必備項(xiàng)要求。
第十條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,不得申請(qǐng)等級(jí)評(píng)定:
?。ㄒ唬┪匆婪ㄞk理登記手續(xù)的;
?。ǘB(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可未在有效期內(nèi)或未進(jìn)行備案的;
?。ㄈ┥夏甓仁艿接嘘P(guān)部門(mén)行政處罰、行政強(qiáng)制或者行政處罰、行政強(qiáng)制尚未執(zhí)行完畢的;
?。ㄋ模┍徽嘘P(guān)部門(mén)或者司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查并處于調(diào)查期間的;
(五)被列入養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的;
(六)前次申請(qǐng)?jiān)u定等級(jí)未通過(guò),距離前次申請(qǐng)時(shí)間不滿(mǎn)一年的;
?。ㄆ撸┐嬖谙嚓P(guān)違紀(jì)違法行為的;
(八)其他不符合評(píng)定條件的。
第十一條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作一般每年組織一次,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)評(píng)定獲得的等級(jí)有效期為3年(自評(píng)定結(jié)果公布之日起計(jì)算)。有效期滿(mǎn)后,原評(píng)定等級(jí)自動(dòng)失效。
評(píng)定等級(jí)有效期滿(mǎn)前三個(gè)月,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)重新評(píng)定,評(píng)定程序與首次評(píng)定相同。
第十二條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在獲得評(píng)定等級(jí)一年后,符合更高等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,可申請(qǐng)等級(jí)晉升評(píng)定。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)評(píng)定晉級(jí)通過(guò)后,由負(fù)責(zé)評(píng)定的民政部門(mén)發(fā)放相應(yīng)等級(jí)的證書(shū)和牌匾;未通過(guò)晉級(jí)評(píng)定的,繼續(xù)保留原先等級(jí)。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在等級(jí)有效期內(nèi)有且僅有一次晉級(jí)機(jī)會(huì),且應(yīng)該逐級(jí)晉升。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)晉升等級(jí)后的有效期為三年,在有效期內(nèi)不得再次晉級(jí)。
第三章 等級(jí)評(píng)定組織與職責(zé)
第十三條 市民政局負(fù)責(zé)組建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“評(píng)定委員會(huì)”),統(tǒng)籌實(shí)施全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作。評(píng)定委員會(huì)可由養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、研究機(jī)構(gòu)、相關(guān)行業(yè)組織、專(zhuān)家等人員組成。
評(píng)定委員會(huì)委員由評(píng)定委員會(huì)聘任,任期三年。
評(píng)定委員會(huì)可以按照招標(biāo)采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定委托第三方評(píng)定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作。
各市(縣)區(qū)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立評(píng)定委員會(huì),組織實(shí)施本地區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定相關(guān)工作。
第十四條 評(píng)定委員會(huì)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定和復(fù)核、對(duì)已獲評(píng)定等級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的抽查復(fù)評(píng)等工作。
第十五條 評(píng)定委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)具備下列資格和條件:
?。ㄒ唬┚哂辛己玫恼嗡刭|(zhì)和業(yè)務(wù)能力,熟悉養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定相關(guān)法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并經(jīng)等級(jí)評(píng)定培訓(xùn)合格;
(二)在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域具有較突出業(yè)績(jī)和較高聲譽(yù);
?。ㄈ┚哂芯S護(hù)評(píng)定工作客觀(guān)、公平、公正、廉潔的職業(yè)道德與操守。
第十六條 評(píng)定委員會(huì)召開(kāi)評(píng)定會(huì)議須有2/3以上委員出席,評(píng)定結(jié)論須經(jīng)評(píng)定會(huì)議通過(guò)后方為有效。
第十七條 市民政局建立評(píng)定專(zhuān)家?guī)?,其成員一般從“無(wú)錫市養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)專(zhuān)家?guī)?rdquo;中產(chǎn)生。開(kāi)展等級(jí)評(píng)定時(shí),應(yīng)當(dāng)從評(píng)定專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取相應(yīng)的評(píng)定人員組成評(píng)定專(zhuān)家組,負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)?jiān)u定等級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察評(píng)價(jià),并提出初步評(píng)定意見(jiàn)。
第十八條 評(píng)定專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┚哂辛己玫恼嗡刭|(zhì)和業(yè)務(wù)能力,準(zhǔn)確把握養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定相關(guān)法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并經(jīng)等級(jí)評(píng)定培訓(xùn)合格;
(二)熟悉養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理、醫(yī)療、護(hù)理、安全等主要業(yè)務(wù);
?。ㄈ┠軌蛘J(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé);
?。ㄋ模┥眢w健康,能夠勝任等級(jí)評(píng)定工作。
第四章 等級(jí)評(píng)定程序和要求
第十九條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定按照以下程序進(jìn)行:
?。ㄒ唬﹩?dòng)。市民政局統(tǒng)一組織發(fā)布養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定通知。
(二)申請(qǐng)。申請(qǐng)等級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)照等級(jí)劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng),根據(jù)自評(píng)結(jié)果提出等級(jí)評(píng)定申請(qǐng),并提供以下材料:
1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記證書(shū)原件及復(fù)印件,設(shè)立許可證或備案回執(zhí)原件及復(fù)印件;
2.《無(wú)錫市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定申請(qǐng)書(shū)》(附件1);
3.《無(wú)錫市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本情況表》(附件2);
4.《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定自評(píng)表》(附件3)和自評(píng)報(bào)告(附件4);
5.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信用承諾書(shū)(附件5);
6.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)一年以上的佐證材料(入住人員花名冊(cè)、財(cái)務(wù)流水、社保繳納憑證等);
7.民政部門(mén)要求提交的其他材料。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)提交材料的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。
?。ㄈ彶?。民政部門(mén)對(duì)受理的等級(jí)評(píng)定申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)材料齊全且符合要求的,或者補(bǔ)正符合要求的,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)予以受理,并給予回執(zhí);申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定內(nèi)容及形式的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次性書(shū)面告知養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需要補(bǔ)正的材料及提交期限;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)逾期不補(bǔ)正或者補(bǔ)正不完全的,視為放棄申請(qǐng)。
民政部門(mén)對(duì)符合參評(píng)條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)名單進(jìn)行公示,公示期為5個(gè)工作日。符合參評(píng)條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時(shí)在本養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部顯著位置對(duì)參評(píng)情況進(jìn)行公示,接受入住老人及老人家屬的監(jiān)督。
?。ㄋ模┰u(píng)審。評(píng)定機(jī)構(gòu)組織評(píng)定專(zhuān)家開(kāi)展等級(jí)評(píng)定,包括書(shū)面評(píng)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)。評(píng)定機(jī)構(gòu)經(jīng)評(píng)定提出初步意見(jiàn),書(shū)面報(bào)評(píng)定委員會(huì)。
書(shū)面評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)根據(jù)要求提交的等級(jí)評(píng)定申請(qǐng)材料;現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)符合情況,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)工作的情況等;社會(huì)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參與行風(fēng)評(píng)議情況,入住老年人及其家屬滿(mǎn)意度調(diào)查結(jié)果等。
?。ㄎ澹┕?。評(píng)定委員會(huì)審核初步評(píng)定意見(jiàn),提出評(píng)定等級(jí)。民政部門(mén)向社會(huì)公示評(píng)定等級(jí)結(jié)果,公示期不少于5個(gè)工作日,公示期間,民政部門(mén)受理復(fù)核申請(qǐng)和舉報(bào)。
?。┌l(fā)證。評(píng)定委員會(huì)確認(rèn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評(píng)定等級(jí),民政部門(mén)公布評(píng)定結(jié)果,并向通過(guò)等級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)送達(dá)評(píng)定結(jié)果通知書(shū),頒發(fā)等級(jí)證書(shū)和牌匾。
第二十條 評(píng)定等級(jí)牌匾應(yīng)當(dāng)懸掛在服務(wù)場(chǎng)所或者辦公場(chǎng)所的明顯位置,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十一條 等級(jí)評(píng)定期間,評(píng)定機(jī)構(gòu)有權(quán)要求參加評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供必要的材料。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。
第二十二條 評(píng)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全評(píng)定工作檔案管理制度,對(duì)評(píng)定過(guò)程中的文件資料妥善保管,不得用作等級(jí)評(píng)定工作以外的其他用途。
第二十三條 各市(縣)區(qū)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將獲得一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)名單于評(píng)定確認(rèn)后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市民政局備案。
第五章 回避、復(fù)核與復(fù)評(píng)
第二十四條 評(píng)定委員會(huì)委員、評(píng)定專(zhuān)家、評(píng)定機(jī)構(gòu)工作人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)提前主動(dòng)申請(qǐng)回避:
(一)與參加評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系的;
?。ǘ┰趨⒓釉u(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)任職,離職不滿(mǎn)3年的;
?。ㄈ┡c參加評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有其他可能影響評(píng)定結(jié)果公正關(guān)系的。
申請(qǐng)?jiān)u定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向評(píng)定委員會(huì)提出回避申請(qǐng),評(píng)定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出是否回避的決定。
第二十五條 申請(qǐng)?jiān)u定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)定結(jié)果有異議的,可以在公示期內(nèi)向相關(guān)民政部門(mén)提出書(shū)面復(fù)核申請(qǐng)。
民政部門(mén)對(duì)復(fù)核申請(qǐng)和原始證明材料審核認(rèn)定后受理復(fù)核。
評(píng)定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取申請(qǐng)復(fù)核養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的陳述,必要時(shí)可以重新進(jìn)行評(píng)價(jià),復(fù)核結(jié)果需經(jīng)評(píng)定會(huì)議通過(guò)后方為有效。
民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)于評(píng)定委員會(huì)作出復(fù)核決定之日起15日內(nèi),以書(shū)面形式通知申請(qǐng)復(fù)核的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
第二十六條 在評(píng)定等級(jí)有效期內(nèi),各級(jí)評(píng)定委員會(huì)每年對(duì)本級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照不低于20%的比例進(jìn)行抽查復(fù)評(píng)。市級(jí)評(píng)定委員會(huì)每年對(duì)全市當(dāng)年獲評(píng)等級(jí)機(jī)構(gòu)按照不低于10%的比例進(jìn)行抽查復(fù)評(píng)。
對(duì)復(fù)評(píng)結(jié)果達(dá)不到相應(yīng)等級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),降低或者取消等級(jí)評(píng)定結(jié)果,并予以公布。
第六章 監(jiān)督管理
第二十七條 各級(jí)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作的監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)評(píng)定機(jī)構(gòu)、評(píng)定人員、回避制度、評(píng)定程序、評(píng)定等級(jí)、紀(jì)律執(zhí)行等方面情況的審查和監(jiān)督,暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,確保評(píng)定工作的公信力和權(quán)威性。
第二十八條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在等級(jí)評(píng)定過(guò)程中出現(xiàn)以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止評(píng)定:
?。ㄒ唬┌l(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的;
?。ǘ┨峁┨摷僭u(píng)定資料,有偽造、涂改有關(guān)檔案資料等弄虛作假行為,并被查證屬實(shí)的;
?。ㄈ┯行旁L(fǎng)反映存在重大違法、違規(guī)、違紀(jì)行為,并經(jīng)查證屬實(shí)的;
?。ㄋ模┐嬖诳赡芪<叭松斫】岛蜕?cái)產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn),被責(zé)令限期改正的;
?。ㄎ澹┻`反評(píng)定紀(jì)律,采取不規(guī)范行為干擾評(píng)定專(zhuān)家工作,影響評(píng)定工作公正公平開(kāi)展的;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
第二十九條 已取得評(píng)定等級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在下列情形之一的,由負(fù)責(zé)評(píng)定的民政部門(mén)作出降低評(píng)定等級(jí)的處理,情節(jié)嚴(yán)重的取消評(píng)定等級(jí),并收回牌匾和證書(shū):
?。ㄒ唬┑燃?jí)評(píng)定中提供虛假情況和資料,或者與評(píng)定人員串通作弊,致使評(píng)定情況失實(shí)的;
?。ǘ┻`反評(píng)定紀(jì)律,采取不規(guī)范行為干擾評(píng)定專(zhuān)家工作,影響評(píng)定工作公平公正開(kāi)展的;
?。ㄈ┌l(fā)生重大安全責(zé)任事故或者存在可能危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的;
?。ㄋ模┐嬖谄劾吓袄闲袨樵斐蓢?yán)重社會(huì)影響的;
?。ㄎ澹┥嫦臃欠Y,損害老年人合法權(quán)益的;
?。┐嬖趪?yán)重失信行為,被實(shí)施聯(lián)合懲戒或者被列入養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理的;
(七)涂改、偽造、出租、出借評(píng)定等級(jí)證書(shū),或者偽造、出租、出借評(píng)定等級(jí)牌匾的;
?。ò耍B(yǎng)老機(jī)構(gòu)未按規(guī)定參加年檢、年報(bào)的;
?。ň牛┦苷嘘P(guān)部門(mén)警告、罰款、沒(méi)收非法所得、限期停止活動(dòng)等行政處罰的;
?。ㄊ┐嬖谙嚓P(guān)違紀(jì)違法行為的。
民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式將降低或者取消評(píng)定等級(jí)的決定告知被處理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),并向社會(huì)公告。
第三十條 被降低評(píng)定等級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到通知書(shū)之日起15日內(nèi)退回原評(píng)定等級(jí)證書(shū)和牌匾,換發(fā)相應(yīng)的評(píng)定等級(jí)證書(shū)和牌匾;被取消等級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到通知書(shū)之日起15日內(nèi)退回原評(píng)定等級(jí)證書(shū)和牌匾。逾期未退回(換)的,由負(fù)責(zé)評(píng)定的民政部門(mén)公告作廢。
第三十一條 被降低評(píng)定等級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1年內(nèi)不得提出高于原等級(jí)的評(píng)定申請(qǐng),被取消評(píng)定等級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3年內(nèi)不得提出等級(jí)評(píng)定申請(qǐng)。
第三十二條 評(píng)定專(zhuān)家在工作中未履行職責(zé)或者弄虛作假、徇私舞弊的,取消其專(zhuān)家資格,并依法依規(guī)向信用管理系統(tǒng)推報(bào)相關(guān)信息。
第三十三條 評(píng)定機(jī)構(gòu)及其工作人員、評(píng)定專(zhuān)家違反規(guī)定、干預(yù)正常評(píng)定工作的,民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正;造成嚴(yán)重后果的,民政部門(mén)有權(quán)解除合同,并要求其承擔(dān)違約責(zé)任及賠償相關(guān)損失;涉嫌違法犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第三十四條 等級(jí)評(píng)定結(jié)果與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有關(guān)的評(píng)優(yōu)評(píng)先、補(bǔ)貼等有效掛鉤。
第七章 附 則
第三十五條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定所需經(jīng)費(fèi)由福彩公益金或各級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金安排。
第三十六條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)證書(shū)、牌匾的規(guī)格、樣式由市民政局統(tǒng)一規(guī)定。
第三十七條 本實(shí)施細(xì)則由市民政局負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本實(shí)施細(xì)則自2021年10月20日起施行。
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圖解無(wú)錫市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定實(shí)施細(xì)則(試行)
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