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無(wú)錫市2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃

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信息索引號(hào) 014006438/2022-01824 生成日期 2022-04-07 公開日期 2022-04-07
文件編號(hào) —  — 發(fā)布機(jī)構(gòu) 無(wú)錫市發(fā)展和改革委員會(huì)
效力狀況 有效 附件下載 —  —
內(nèi)容概述 無(wú)錫市2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃

  重點(diǎn)計(jì)劃目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%左右,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到11%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%左右,外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì),實(shí)際使用外資35億美元左右,R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到3.6%左右,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到49.3%左右,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在省定范圍內(nèi),城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi),城鎮(zhèn)新增就業(yè)15萬(wàn)人,節(jié)能減排和大氣、水環(huán)境質(zhì)量等約束性指標(biāo)確保完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù),安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降。

  做好今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)兩會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要指示精神,深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省市各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞市第十四次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),弘揚(yáng)偉大建黨精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,切實(shí)扛起“三大光榮使命”,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,在加快建設(shè)人民滿意的共同富裕幸福美好城市上取得新成效,在打造踐行新發(fā)展理念高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)上邁出新步伐,奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新無(wú)錫現(xiàn)代化建設(shè)新篇章,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面工作。

 ?。ㄒ唬┏浞轴尫艃?nèi)需潛力,全力以赴穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。發(fā)揮重大項(xiàng)目支撐作用,全年備案落地超10億元重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目80個(gè)以上,其中超50億元項(xiàng)目15個(gè)以上、超100億元項(xiàng)目8個(gè)以上。實(shí)施27個(gè)省級(jí)重大項(xiàng)目,安排281個(gè)市級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。充分發(fā)揮投資關(guān)鍵作用,固定資產(chǎn)投資4500億元以上,其中工業(yè)投資1800億元以上。市級(jí)政府投資項(xiàng)目183個(gè)、當(dāng)年投資353.7億元。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、新基建等領(lǐng)域REITs試點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)債券。構(gòu)建“大消費(fèi)”格局,完善市“大消費(fèi)”工作機(jī)制,深入開展“無(wú)錫太湖購(gòu)物節(jié)”消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng),強(qiáng)化消費(fèi)載體建設(shè),積極創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市。加大市場(chǎng)主體支持力度,發(fā)布惠企政策兌現(xiàn)清單,開工建設(shè)尚賢湖基金PARK二期,普惠金融重點(diǎn)領(lǐng)域貸款余額占比達(dá)到12%以上。全年新增上市企業(yè)15家以上。

 ?。ǘ┨嵘齽?chuàng)新策源能力,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)質(zhì)推進(jìn)太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè),加快打造梁溪科技城、霞客灣科學(xué)城、陶都科技城、宛山湖生態(tài)科技城、洗硯湖生態(tài)科技城等重點(diǎn)科技功能區(qū)。加快太湖實(shí)驗(yàn)室條件能力建設(shè),加快創(chuàng)建超算、芯片、光伏等3家國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心。新增科創(chuàng)載體120萬(wàn)平方米,新增市級(jí)以上科技孵化載體30家。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),統(tǒng)籌推進(jìn)100項(xiàng)以上關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到3.6%以上。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合,新增市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心100家以上,新增國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)15家,新增入庫(kù)雛鷹、瞪羚、準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)800家、400家、40家,有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到6000家。打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)施卓越產(chǎn)業(yè)鏈打造工程,大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合試點(diǎn)示范建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提檔升級(jí),加強(qiáng)總部企業(yè)引培,培育鏈主企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)。

 ?。ㄈ?shù)字引領(lǐng)數(shù)據(jù)賦能,建設(shè)高水平“數(shù)字無(wú)錫”。加快數(shù)字新基建步伐,全市新基建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資290億元,新建新能源汽車充電樁2500個(gè)以上,打造智能網(wǎng)聯(lián)道路1000公里以上。加快數(shù)字新技術(shù)突破,制定出臺(tái)推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策措施,加快突破一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心技術(shù)。市級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園達(dá)到10家,全市大數(shù)據(jù)和云計(jì)算企業(yè)申報(bào)銷售收入增長(zhǎng)15%以上,打造國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范城市。加快數(shù)字新場(chǎng)景開發(fā),推進(jìn)100個(gè)智能化建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,新增省星級(jí)上云企業(yè)超300家,實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目500個(gè),打造國(guó)家智能制造先行區(qū)。加強(qiáng)數(shù)字新治理支撐,建好用好市、市(縣)區(qū)城市運(yùn)行管理中心,迭代升級(jí)“靈錫”APP,提高公共服務(wù)領(lǐng)域智慧化管理服務(wù)水平。

 ?。ㄋ模┥罨P(guān)鍵領(lǐng)域改革,打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境城市。深化投融資改革,制定出臺(tái)創(chuàng)新投融資體制機(jī)制實(shí)施方案,推進(jìn)軌道交通、市政公用等領(lǐng)域項(xiàng)目資產(chǎn)證券化。健全民間資本推介機(jī)制,搭建政銀企合作平臺(tái)。推進(jìn)市場(chǎng)化改革,深化要素市場(chǎng)化配置改革,實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)行動(dòng),完成國(guó)企改革三年行動(dòng)計(jì)劃。打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,制定出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境5.0版行動(dòng)方案,新增跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級(jí)的“一件事”10個(gè),“免證辦”事項(xiàng)突破100個(gè)。健全19個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域新型信用監(jiān)管機(jī)制,重點(diǎn)領(lǐng)域信用承諾實(shí)現(xiàn)全覆蓋。推動(dòng)民生價(jià)費(fèi)改革,優(yōu)化公用事業(yè)和公共服務(wù)領(lǐng)域價(jià)格調(diào)整協(xié)調(diào)機(jī)制,完善重點(diǎn)民生商品應(yīng)急價(jià)格調(diào)控機(jī)制。

  (五)加快開放融合步伐,打造內(nèi)外循環(huán)重要樞紐。提升開放平臺(tái)能級(jí),健全開發(fā)區(qū)“1+6+N”政策體系,探索園區(qū)發(fā)展新模式。出臺(tái)加快“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn),支持柬埔寨西港特區(qū)2.0升級(jí)版建設(shè)。加快外貿(mào)外資轉(zhuǎn)型,跨境電商進(jìn)出口交易額力爭(zhēng)超39億美元。引進(jìn)重大外資項(xiàng)目60個(gè)以上,打造外商投資最滿意城市。深入推進(jìn)區(qū)域一體化,全面融入上海大都市圈,共建蘇錫常國(guó)際大都市區(qū)和環(huán)太湖科創(chuàng)圈,建設(shè)江陰—靖江高質(zhì)量跨江融合發(fā)展示范區(qū),制定長(zhǎng)三角—粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作(無(wú)錫)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案。健全南北合作共建機(jī)制,深化與延安、霍城、阿合奇、海東、盤錦等地對(duì)口支援幫扶合作。提升城市樞紐能級(jí),加快蘇南碩放機(jī)場(chǎng)區(qū)域性樞紐機(jī)場(chǎng)建設(shè),推進(jìn)無(wú)錫(江陰)港全面融入上海港、寧波港,加快過(guò)江通道、鹽泰錫常宜鐵路、南沿江鐵路等重大項(xiàng)目進(jìn)度,推進(jìn)錫宜高速改擴(kuò)建、錫太高速、地鐵4號(hào)線二期、地鐵5號(hào)線、錫澄S1線、錫宜S2線等項(xiàng)目建設(shè)。加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn)、線邊物流、保稅物流、冷鏈物流等新業(yè)態(tài)新模式。

 ?。┨嵘鞘泄δ芷焚|(zhì),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)深度融合。提升城市國(guó)際化水平,打造國(guó)際會(huì)議中心、金融商務(wù)區(qū)等重大功能設(shè)施,建成SK海力士國(guó)際醫(yī)院,新(改)建國(guó)際人才公寓1萬(wàn)套。開工建設(shè)植物園、自然博物館,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)園林城市。提高城市宜居品質(zhì),完成老舊小區(qū)改造150個(gè)、700萬(wàn)平方米,加裝電梯200臺(tái)以上,新開工13900套建成區(qū)棚改安置房。新增公共停車泊位8000個(gè),新改裝小區(qū)非機(jī)動(dòng)車充電位3萬(wàn)個(gè)。新(改)建城市公廁100座、農(nóng)村公廁280座。推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè),組建市交響樂(lè)團(tuán),開工建設(shè)美術(shù)館、音樂(lè)廳、公共文化藝術(shù)中心等文化設(shè)施,舉辦2022太湖文化藝術(shù)季等惠民文藝演出300場(chǎng),高水平辦好第三屆江南文脈論壇,推動(dòng)“大拈花灣”、惠山古鎮(zhèn)二期三期、國(guó)家數(shù)字電影產(chǎn)業(yè)園三期等重大項(xiàng)目建設(shè),支持江南古運(yùn)河度假區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)寧錫常結(jié)合片區(qū)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加快糧食和物資倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)10家,深化農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革,建成市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村20個(gè)。

 ?。ㄆ撸﹨f(xié)同推進(jìn)減污降碳,全面建設(shè)“美麗無(wú)錫”。深入推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),完成長(zhǎng)江、太湖流域排污口分類整治6000個(gè)以上。編制市國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)和修復(fù)規(guī)劃,建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。加快推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,實(shí)施碳達(dá)峰碳中和實(shí)施意見(jiàn)和行動(dòng)方案,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)城市。全面推進(jìn)“兩高”項(xiàng)目清單化、動(dòng)態(tài)化管理,加大落后產(chǎn)能淘汰和過(guò)剩產(chǎn)能壓減力度。全面實(shí)施環(huán)境綜合治理,深入推進(jìn)新一輪太湖治理,完成梁溪河景觀提升示范段工程和北岸全線景觀改造提升工程。552條重點(diǎn)整治河道水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例達(dá)到80%以上,太湖生態(tài)清淤固淤150萬(wàn)立方米。實(shí)施臭氧與PM2.5“雙控雙減”,持續(xù)實(shí)施土壤、地下水和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅(jiān)行動(dòng),啟動(dòng)“無(wú)廢城市”建設(shè)。

 ?。ò耍┤嫱七M(jìn)共同富裕,加快創(chuàng)造高品質(zhì)新生活。穩(wěn)步提升居民收入,制定實(shí)施促進(jìn)共同富裕行動(dòng)計(jì)劃,制定實(shí)施中等收入群體壯大行動(dòng)和居民收入十年倍增計(jì)劃。全年實(shí)現(xiàn)就業(yè)困難人員就業(yè)再就業(yè)1.8萬(wàn)人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)15萬(wàn)人。持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù),高質(zhì)量辦好年度10大類60項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。落實(shí)“一老一小”整體解決方案,完成特定老年人家庭適老化改造2000戶以上;創(chuàng)成省、市普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)20家,新增省、市優(yōu)質(zhì)幼兒園30所,新(改)建高中6所。啟動(dòng)建設(shè)市婦兒中心、公共衛(wèi)生中心、P3實(shí)驗(yàn)室。加快市奧體中心等重大公共體育設(shè)施建設(shè),新建和更新公共體育設(shè)施項(xiàng)目100個(gè)以上。提升社會(huì)保障水平,加快市精神衛(wèi)生中心二期、兒童福利院、殘疾人綜合服務(wù)基地、救助管理站等項(xiàng)目建設(shè)。加大困難群眾的兜底保障力度,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金增幅8%以上。建立完善保障性租賃住房工作機(jī)制和運(yùn)作體系,改造籌集保障性租賃住房2萬(wàn)套(間)。

  (九)防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決守住安全發(fā)展底線。慎終如始抓好疫情防控,積極穩(wěn)妥推進(jìn)疫苗接種工作,建設(shè)疫情多點(diǎn)觸發(fā)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,24小時(shí)應(yīng)急核酸檢測(cè)點(diǎn)新增20個(gè)以上。毫不放松抓好安全生產(chǎn),深化提升安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),確保全年安全生產(chǎn)事故持續(xù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”。全力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,完善金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制和長(zhǎng)效防控機(jī)制,持續(xù)抓好食品、藥品、疫苗、特種設(shè)備安全監(jiān)管,每千人食品抽檢量達(dá)到9批次以上。深入推進(jìn)平安無(wú)錫、法治無(wú)錫建設(shè),深化智慧版技防城建設(shè)應(yīng)用,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市。深化“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”治理機(jī)制,加快推進(jìn)“最多跑一地服務(wù)零距離”矛盾糾紛多元化解體系建設(shè)。

來(lái)源:無(wú)錫市發(fā)展和改革委員會(huì)

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