發(fā)布時間:2022-09-04 23:49 文字大?。? [ 大 中 小 ] 瀏覽次數(shù):
中央經(jīng)濟工作會議,在準(zhǔn)確分析我國經(jīng)濟運行面臨消費收縮、供給沖擊、預(yù)期下降的三重壓力情況下,提出了進(jìn)一步暢通國內(nèi)循環(huán),積極參與國際循環(huán),以消費升級拉動經(jīng)濟持續(xù)增長,以投資優(yōu)化驅(qū)動經(jīng)濟協(xié)調(diào)增長,通過深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,通過創(chuàng)新和改革促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的對策。打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié),暢通國民經(jīng)濟循環(huán),增強發(fā)展的內(nèi)生動力,成為“十四五”時期我國暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的基本方向。
消費是拉動我國經(jīng)濟增長、暢通國民經(jīng)濟循環(huán)最強勁的引擎。目前我國的消費占GDP的比重以及消費對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率都超過了50%。在消費、投資、出口三駕馬車中,消費的作用越來越重要,因此重視消費、提振消費能力是各地的重點工作。提振消費能力的方向大體包括:通過穩(wěn)定就業(yè)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提高農(nóng)民收入等途徑來增強消費能力;通過推進(jìn)醫(yī)療和教育改革,解決看病貴和入園難的問題,做好社會保障工作,解除居民消費的后顧之憂來提升消費意愿;通過普及電商和網(wǎng)購的發(fā)展,建設(shè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流網(wǎng)點,打通農(nóng)村網(wǎng)上消費的最后一公里來創(chuàng)新消費模式,培養(yǎng)消費習(xí)慣;通過重視服務(wù)消費的發(fā)展,打破服務(wù)供給約束,使消費由生存型向享受型邁進(jìn)。這其中,就包括“夜間經(jīng)濟”的作用。
消費升級的重要方式之一
夜間經(jīng)濟是現(xiàn)代城市經(jīng)濟的重要組成部分,既彰顯了一座城市的活力、風(fēng)貌和特色,也滿足了市民、游客夜晚消費需求,成為激發(fā)城市消費升級的重要途徑。大力培育發(fā)展夜間經(jīng)濟,可進(jìn)一步發(fā)揮消費對經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定器作用,將新冠肺炎疫情對經(jīng)濟發(fā)展的影響降到最低。“夜間經(jīng)濟”在滿足人們吃、穿、住、行、用等基本消費需求的同時,還可以滿足居民在學(xué)習(xí)、娛樂、健康等方面的需求,“夜間經(jīng)濟”的發(fā)展,會引導(dǎo)更多的市場主體參與到服務(wù)業(yè)升級和消費升級的具體任務(wù)中,對于促進(jìn)我國盡快形成以國內(nèi)消費為主,國際國內(nèi)雙循環(huán)格局,有不可低估的作用。2021年,受疫情影響,盡管我國居民人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到10276美元,首次突破1萬美元大關(guān),但是最終消費拉動經(jīng)濟的作用略微有所下降。2022年,隨著疫情防控形勢的好轉(zhuǎn),以及整體經(jīng)濟發(fā)展水平的恢復(fù),最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)會逐漸回升,“夜間經(jīng)濟”發(fā)展的經(jīng)濟社會土壤會越發(fā)成熟,發(fā)展“夜間經(jīng)濟”將提上議事日程。“夜間經(jīng)濟”的發(fā)展會出現(xiàn)迅猛增長的勢頭,基本上是大概率趨勢。關(guān)于“夜間經(jīng)濟”消費的作用,有研究顯示:我國城市居民的消費意愿的產(chǎn)生是夜間強于白天,東部強于西部。約60%的城市居民消費發(fā)生在夜間,北京王府井超過100萬人的高峰客流是在夜市,重慶2/3以上的餐飲營業(yè)額發(fā)生在夜間。
發(fā)展的基本狀況
我國率先出臺“夜間經(jīng)濟”發(fā)展政策的是青島市。2004年青島出臺了《關(guān)于加快發(fā)展我市市區(qū)“夜間經(jīng)濟”的實施意見》,此后的2010、2011、2012年,各地出臺的有關(guān)“夜間經(jīng)濟”發(fā)展的政策越來越多。大致的城市和地區(qū)主要有杭州、河北、成都、遼寧、南昌、重慶、南京、西安、北京、天津、上海等城市。同時“夜間經(jīng)濟”消費存在“胡煥庸線”,即東西部有明顯差異,夜間消費絕大多數(shù)集中哈爾濱—北京—成都—騰沖一線以東,北京與東南沿海最活躍。夜間消費存在18:00左右的晚高峰和21:00-22:00的夜高峰兩個高峰期。其中北上廣深和部分珠三角及東部沿海城市佛山東莞廈門為雙高峰“不夜城”,武漢、福州、長沙等存在大的晚高峰與小而長的夜高峰。東部城市的無錫、煙臺,中西部地區(qū)的瀘州、綿陽和南充,東北城市等只存在晚高峰,夜間出行活動不活躍,夜間22:00后基本不出行。夜間出行前10城市是:北京、佛山、深圳、東莞、上海、麗江、西安、泉州、廈門、廣州。
發(fā)展的政策與做法
主要包括通過完善各大類別的配套基礎(chǔ)設(shè)施為“夜間經(jīng)濟”提供完善的服務(wù)。通過完善交通配套設(shè)施為夜間消費出行提供便利;通過加強安保工作為“夜間經(jīng)濟”提供安全感;通過增加照明設(shè)施為“夜間經(jīng)濟”提供應(yīng)有的場景等。具體說來,首先,是拓展“夜間經(jīng)濟”的內(nèi)涵范圍,在加緊發(fā)展原有夜間特色餐飲和夜間購物娛樂等傳統(tǒng)意義“夜間經(jīng)濟”的同時,大力開發(fā)夜間文化休閑、夜間觀光旅游、夜間演藝等形式多樣的新興“夜間經(jīng)濟”。其次,通過行政審批服務(wù)改革來為“夜間經(jīng)濟”提供良好的營商環(huán)境。通過放寬登記注冊條件、縮短審批時限、放寬對企業(yè)燈飾、廣告設(shè)置的限制等,鼓勵“夜間經(jīng)濟”經(jīng)營主體進(jìn)入市場。第三,在財稅政策方面對“夜間經(jīng)濟”給予優(yōu)惠和支持。如在用電政策上對“夜間經(jīng)濟”經(jīng)營主體給予電價優(yōu)惠;用以獎代補的辦法對“夜間經(jīng)濟”給予財政資金補貼等。第四,強化對“夜間經(jīng)濟”發(fā)展的引導(dǎo),比如建立“夜間經(jīng)濟”工作聯(lián)席會議制度、成立“夜間經(jīng)濟”工作領(lǐng)導(dǎo)小組等,為“夜間經(jīng)濟”提供組織保障。
來源:無錫日報