發(fā)布時間:2023年03月24日 文字大?。? [ 大 中 小 ] 瀏覽次數(shù):
文號 | 錫政辦發(fā)〔2022〕108號 |
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制發(fā)機關 | 無錫市人民政府辦公室 |
成文日期 | 2022-12-30 11:01:41 |
文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
市政府辦公室關于印發(fā)無錫市車聯(lián)網(wǎng)及智能網(wǎng)聯(lián)
汽車發(fā)展三年行動計劃(2023—2025年)的通知
錫政辦發(fā)〔2022〕108號
各市(縣)、區(qū)人民政府,市各委辦局,市各直屬單位:
《無錫市車聯(lián)網(wǎng)及智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展三年行動計劃(2023—2025年)》已經市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹執(zhí)行。
無錫市人民政府辦公室
2022年12月30日
無錫市車聯(lián)網(wǎng)及智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展
三年行動計劃(2023—2025年)
為貫徹落實國家《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》(發(fā)改產業(yè)〔2020〕202號)、江蘇省《關于加快推進車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車高質量發(fā)展的指導意見》(蘇制造強省〔2022〕1號)、《無錫市推動數(shù)字經濟提速和數(shù)字化轉型的實施意見》(錫委發(fā)〔2022〕22號)、《無錫市關于構建“465”現(xiàn)代產業(yè)體系加快重點產業(yè)集群建設的實施意見》(錫委辦發(fā)〔2022〕75號)等文件精神,把握車聯(lián)網(wǎng)及智能網(wǎng)聯(lián)汽車在智慧交通、汽車工業(yè)等領域加速滲透和迭代升級的機遇,深入推進數(shù)字經濟提速和城市數(shù)字化轉型,加快構建涵蓋技術、標準、產品、應用、測試和服務體系的車聯(lián)網(wǎng)及智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)生態(tài),結合我市實際,制定本行動計劃。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
在車聯(lián)網(wǎng)及智能網(wǎng)聯(lián)汽車等最新技術引領下,全球汽車工業(yè)、交通產業(yè)邁入轉型升級新階段。無錫作為全國首個國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)和首批智慧城市基礎設施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展試點城市,車聯(lián)網(wǎng)基礎設施規(guī)模走在全國前列,交通信息服務、車路協(xié)同自動駕駛等應用引領全國之先,車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)鏈特色鮮明,龍頭骨干和新銳企業(yè)不斷集聚,擁有推進車聯(lián)網(wǎng)及智能網(wǎng)聯(lián)汽車高質量發(fā)展的良好基礎。與此同時,我市車聯(lián)網(wǎng)及智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展還存在一些制約因素,用戶體驗感、路側基礎設施覆蓋率和車端滲透率有待提升,核心技術和自主研發(fā)能力有待加強,車聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式和應用仍在探索,法律法規(guī)和標準體系有待完善。
“十四五”時期,智慧交通領域將孕育車聯(lián)網(wǎng)的龐大市場需求,車路協(xié)同自動駕駛領域將加速技術迭代,車聯(lián)網(wǎng)及智能網(wǎng)聯(lián)汽車將成為做強做優(yōu)做大數(shù)字經濟的有力抓手和城市全面數(shù)字化轉型的主戰(zhàn)場。無錫將系統(tǒng)布局、統(tǒng)籌謀劃、搶抓機遇、持之以恒,加快政策與法規(guī)同步創(chuàng)新、基礎與應用同步提質、技術與產業(yè)同步升級、運營與安全同步成熟,推動車聯(lián)網(wǎng)及智能網(wǎng)聯(lián)汽車高質量發(fā)展。
二、發(fā)展目標
準確把握全球新一輪科技革命和產業(yè)變革的戰(zhàn)略機遇期,堅持蜂窩車聯(lián)網(wǎng)(C-V2X)技術路線,堅持“車—路—云—網(wǎng)—圖”一體化方向,以繁榮產業(yè)生態(tài)為宗旨,以協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展為動力,以融合基礎設施為底座,以安全長效運營為保障,將無錫打造成為車聯(lián)網(wǎng)及智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的最佳體驗地和重要風向標,為全面實現(xiàn)城市數(shù)字化轉型奠定堅實基礎。
到2025年,以“精管善治、惠民暢行、興業(yè)強鏈”為目標,建設基礎設施一流、應用服務完善、技術水平先進、產業(yè)集聚發(fā)展、安全運行領先的國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)和“雙智”試點城市,重點完成以下目標:
——基礎設施走在前列。到2025年,建立完善高密度道路基礎設施、高品質網(wǎng)絡基礎設施和高水準平臺基礎設施體系,形成可持續(xù)的基礎設施投資建設運營模式,推進通信、交通、城建、大數(shù)據(jù)等領域基礎設施協(xié)同建設。實現(xiàn)無錫城區(qū)2000個路口、2500公里道路的車聯(lián)網(wǎng)基礎能力全覆蓋,全域開放智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試與示范。
——場景應用走深走實。到2025年,基本形成智慧交通應用和自動駕駛應用兩大交互融合的應用體系,深度挖掘民生服務、精細治理、行業(yè)發(fā)展需求,加快應用擴容、用戶增量、服務提質,圍繞交通信息服務、交通優(yōu)化、自動駕駛接駁和物流、環(huán)衛(wèi)清掃、道路管養(yǎng)等場景,推進車聯(lián)網(wǎng)及智能網(wǎng)聯(lián)汽車全域、深度、商業(yè)化應用,車聯(lián)網(wǎng)用戶滲透率達到50%,打造全國車聯(lián)網(wǎng)及智能網(wǎng)聯(lián)汽車應用標桿。
——運營模式基本成型。到2025年,發(fā)展壯大以國企為核心的城市級車聯(lián)網(wǎng)建設運營主體,形成行之有效、用之長遠的運營模式。創(chuàng)新形成安全高效的車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)互通共享模式,初步實現(xiàn)車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)商業(yè)化運營。重點開展社會服務、社會治理、行業(yè)應用等業(yè)務,與不少于50家行業(yè)龍頭和市場新銳企業(yè)開展合作,逐步走上車聯(lián)網(wǎng)建設運營主體自我造血、自負盈虧的市場化之路。
——創(chuàng)新能力顯著增強。到2025年,在車規(guī)級芯片、高精度傳感、5G車聯(lián)網(wǎng)、車載操作系統(tǒng)、車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)與應用、車路協(xié)同自動駕駛算法、車聯(lián)網(wǎng)身份認證與安全等關鍵領域形成不少于10項技術專利和50項標準,構建車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車標準體系。加快車聯(lián)網(wǎng)技術創(chuàng)新中心、公共服務平臺等創(chuàng)新載體建設,聚集起一批高水平的人才隊伍和創(chuàng)新團隊,深度參與國、省重大專項和重點研發(fā)計劃,加速技術成果轉化。
——產業(yè)發(fā)展整體躍升。到2025年,基本形成創(chuàng)新引領、特色集聚、開放融合的產業(yè)生態(tài),打造具有國內引領優(yōu)勢的車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)鏈,全市車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車核心產業(yè)營業(yè)收入突破1000億元。強化龍頭車企合作,推進企業(yè)梯度培育,匯集金融、創(chuàng)新、人才資源,補足產業(yè)鏈短板,加強平臺、產業(yè)園區(qū)(小鎮(zhèn))服務能力,加快企業(yè)集聚和發(fā)展壯大,培塑產業(yè)新高原。
三、空間布局
到2025年,基本形成“一網(wǎng)多帶、四核六城”的車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展空間布局。“一網(wǎng)”即建設覆蓋無錫建成區(qū)和主要城鎮(zhèn)區(qū)域共計2000個路口、2500公里道路的統(tǒng)一的車聯(lián)網(wǎng)基礎設施和基礎應用服務網(wǎng)。“多帶”即打造智能網(wǎng)聯(lián)化的快速環(huán)路城市通行帶、環(huán)太湖旅游出行帶、高速國道跨區(qū)域延伸帶,有效串聯(lián)各區(qū)域、各樞紐并輻射延伸至周邊城市。“四核”即重點發(fā)展錫山區(qū)、新吳區(qū)兩個省級車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車高質量發(fā)展先行區(qū),梯度建設濱湖區(qū)、無錫經開區(qū)等產業(yè)重點集聚區(qū)和服務規(guī)模應用區(qū)。“六城”即深度布局梁溪科技城、錫東新城、惠山新城、蠡湖未來城、慧海灣小鎮(zhèn)、太湖新城等區(qū)域的車聯(lián)網(wǎng)基礎設施和商業(yè)化應用場景。
四、重點工程
(一)基礎設施提質工程
將車聯(lián)網(wǎng)基礎設施納入城市和交通公共基礎設施建設范疇,統(tǒng)籌規(guī)劃、全面推進無錫智能網(wǎng)聯(lián)道路基礎設施、車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)管理服務平臺等車聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設,布局先導性基礎設施,配套升級車聯(lián)網(wǎng)通信網(wǎng)絡,實現(xiàn)“新”“老”基建協(xié)同發(fā)展。到2025年,形成智能網(wǎng)聯(lián)道路建設系列標準,構建累計不少于2500公里的初級、中級、高級三級智能網(wǎng)聯(lián)道路體系,完善1000萬并發(fā)量的車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)管理服務平臺?!彩泄I(yè)和信息化局、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市市政園林局,市建管中心,市交通集團、中國電信無錫分公司、中國移動無錫分公司、中國聯(lián)通無錫分公司、中國鐵塔無錫分公司、江蘇有線無錫分公司,各市(縣)區(qū)人民政府、無錫經開區(qū)管委會〕
專欄1 基礎設施體系 |
1.智能網(wǎng)聯(lián)道路。根據(jù)《智能網(wǎng)聯(lián)道路基礎設施建設指南》等系列標準,以及與智能交通設施建設同步、與道路新改擴建同步、與實際應用需求同步的“三同步”原則,實現(xiàn)智能網(wǎng)聯(lián)道路基礎設施在新改擴建道路工程中隨路建設,有序推進傳統(tǒng)道路智能網(wǎng)聯(lián)化升級改造,打造初級、中級、高級智能網(wǎng)聯(lián)道路,實現(xiàn)車聯(lián)網(wǎng)規(guī)?;?、全域化覆蓋。 2.車聯(lián)網(wǎng)重點平臺。按需建設各類車聯(lián)網(wǎng)基礎性、應用性平臺,重點建設城市級車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)管理服務平臺、車聯(lián)網(wǎng)及智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全監(jiān)管平臺、公安交管車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務平臺以及交通管理、智能網(wǎng)聯(lián)汽車運營、公共交通出行、急救應急等多元出行服務平臺。 3.先導性基礎設施。重點地區(qū)、重點路段適度加厚部署融合感知、5G基站型路側單元、邊緣計算等先導性基礎設施,建設覆蓋全域的北斗高精度融合定位網(wǎng)絡和規(guī)模化的5G切片專網(wǎng),建設高可靠、低時延的公專融合車聯(lián)網(wǎng)通信網(wǎng)絡,支持車路協(xié)同自動駕駛。 4.品質測試環(huán)境。高水平建設國家智能交通綜合測試基地,結合《無錫市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應用管理實施細則》,面向有條件自動駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試和示范應用,開放全域測試與應用,面向高度和完全自動駕駛,升級完善路側設施,開放區(qū)域測試與應用。 |
(二)應用升級提檔工程
突出車聯(lián)網(wǎng)在智慧交通、智慧城市和自動駕駛領域的應用優(yōu)勢,深度開發(fā)利用車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù),創(chuàng)新商業(yè)化應用場景,打造“可對話”“可感知”的商業(yè)化應用服務。到2025年,開展10類車聯(lián)網(wǎng)及智能網(wǎng)聯(lián)汽車應用服務,實現(xiàn)不少于5類商業(yè)化應用?!彩泄I(yè)和信息化局、市公安局、市市政園林局、市城管局、市交通運輸局、市商務局,市交通集團,各市(縣)區(qū)人民政府、無錫經開區(qū)管委會〕
專欄2 十大應用服務 |
1.實時交通信息服務。以最全面的出行服務、最廣泛的用戶觸達為目標,建成覆蓋全域的實施交通信息服務。綜合利用車聯(lián)網(wǎng)實時數(shù)據(jù),通過圖商、城市門戶APP、車聯(lián)網(wǎng)專業(yè)APP等渠道,呈現(xiàn)更精準、更生動的城市實時交通信息服務,包含信號燈信息推送、綠波車速引導、交通流量及擁堵預警、事故及危險預警、特種車輛避讓等5大類信息服務。 2.區(qū)域交通優(yōu)化服務。針對城市交通痛點、堵點和道路新改擴建、旅游旺季等帶來的交通壓力,綜合應用全息道路、可變車道、自適應信號燈,以及基于車聯(lián)網(wǎng)實時信息的誘導等技術,重點在錫東新城商務區(qū)、新吳區(qū)相關產業(yè)園區(qū)周邊、無錫經開區(qū)高浪路沿線等交通問題較為顯著區(qū)域,基于車聯(lián)網(wǎng)技術開展區(qū)域交通優(yōu)化服務,為交管部門決策提供依據(jù)。 3.重點車輛服務與管控。融合5G、北斗等技術,采集與追蹤“兩客一危”、貨運、公交、急救、特勤等車輛實時數(shù)據(jù),通過車路、車云協(xié)同,重點開展不少于30條路線的公交車,以及急救車、特勤車不同級別的道路優(yōu)先通行,提升“兩客一危”和貨運卡車精細化管理能力,實現(xiàn)駕駛行為評估、物流態(tài)勢監(jiān)測、車輛集散監(jiān)測、車輛救援調度、車輛超載超限動態(tài)分析等車與云(V2N)管理類應用功能。 4.自動駕駛接駁服務。以公交微循環(huán)為切入點,在各板塊、新城開展全天候、全場景、全天時的規(guī)模化自動駕駛微循環(huán)公交服務。加強出租營運公司、網(wǎng)約車企業(yè)、整車企業(yè)、自動駕駛解決方案提供商的聯(lián)動,推進全域化自動駕駛出租車(Robo-Taxi)服務,在交通樞紐、大型商場等區(qū)域開展自動駕駛與人工駕駛結合租車、用車服務,探索共享汽車、汽車租賃領域自動駕駛運營新模式。 5.自動駕駛物流應用。推進智能網(wǎng)聯(lián)重卡、廂式貨車、大型自動導引運輸車(AGV)等貨運車輛在產業(yè)園區(qū)、物流場站、港口碼頭等場景的自動駕駛規(guī)模應用,重點打造物流園區(qū)、綜合保稅區(qū)、港口、大型廠礦企業(yè)的自動駕駛物流場景,高效聯(lián)動智能工廠、智慧倉儲等上下游場景,降低運營綜合成本。跨區(qū)跨市聯(lián)動,探索干線物流場景,催熟發(fā)展路徑及商業(yè)模式。 6.自動駕駛末端配送服務。聚焦末端配送及特定場景,在錫東新城商務區(qū)、山水城科教產業(yè)園區(qū)、雪浪小鎮(zhèn)等區(qū)域周邊,基于功能型低速無人車開展規(guī)模化自動駕駛末端配送應用,實現(xiàn)快遞、生鮮等最后一公里配送服務。試點開展各產業(yè)園區(qū)內部基于智能配送的新零售、文件交換等應用場景,催生商業(yè)模式。 7.城市精細化治理服務。推進功能型低速無人車在環(huán)衛(wèi)清掃領域的深度應用,形成成熟的商業(yè)運營模式。融合運用圖像識別、人工智能等技術,推進公交車、出租車等日常巡游車輛的前后裝設備升級,開展道路管養(yǎng)、網(wǎng)格治理等領域的綜合應用,實現(xiàn)路面病害預警、市容市貌巡檢、安防巡視、停車監(jiān)管等創(chuàng)新應用。 8.智能網(wǎng)聯(lián)全方位測試服務。根據(jù)實際需求研究部署多功能測試場景,打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車整車實車測試、高級安全輔助駕駛功能測試、軟硬件在環(huán)及信息安全測試、車聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)聯(lián)功能測試、電氣及電子兼容環(huán)境測試等儀器設備和系統(tǒng),全面匹配國家自動駕駛汽車道路交通運行安全質量檢驗檢測中心需求。 |
9.車路協(xié)同自動駕駛應用。引領技術前沿,升級智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應用服務,加強與奧迪、上汽、福特、吉利等車企在車路協(xié)同自動駕駛等領域的合作,開展更大規(guī)模、更復雜場景的車路協(xié)同自動駕駛應用,形成標準化測試與評估體系,加速自動駕駛技術演進,有效降低單車智能成本,引導產業(yè)發(fā)展新趨勢。 10.車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)應用服務。深挖車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)價值,融合智慧城市各領域應用,拓展汽車后市場服務,延長車聯(lián)網(wǎng)價值鏈條。圍繞車輛保險、維修保養(yǎng)等成熟商業(yè)領域,有效開發(fā)利用車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù),實現(xiàn)數(shù)據(jù)二次增值。加強與商業(yè)綜合體、景區(qū)等場景的聯(lián)動,開展停車、購物、娛樂、旅游等個性化引導、推薦服務,創(chuàng)新數(shù)字消費新模式。深度對接整車及前、后裝終端企業(yè),圍繞車內服務場景,創(chuàng)新服務類別和模式,優(yōu)化應用體驗。 |
(三)運營體系構建工程
完善城市級車聯(lián)網(wǎng)運營管理體系,建立權屬清晰的投資、建設、運營機制,組建國資控股、市場多方參與的城市級車聯(lián)網(wǎng)建設運營主體,制定專門政策支持主體有序發(fā)展、主動作為。支持市級建設運營主體承接智慧化建設、公共出行、城市精細化治理等政府和行業(yè)相關業(yè)務,加快與整車制造、行業(yè)管理、出行服務等商業(yè)運營主體廣泛合作,構建長效商業(yè)運營模式,力爭成為全市智能交通運營商?!彩薪煌瘓F,市工業(yè)和信息化局、市財政局、市國資委、市大數(shù)據(jù)管理局,各市(縣)區(qū)人民政府、無錫經開區(qū)管委會〕
專欄3 建設運營主體發(fā)展方向 |
1.主體架構。構建國資控股、多方參與的全市車聯(lián)網(wǎng)建設運營主體,形成市場化水平高、運行效率高、權責清晰的架構體系。積極推進與省級、區(qū)級等各類國資平臺的合作,力爭打造區(qū)域性車聯(lián)網(wǎng)基礎能力服務商。 2.運營機制。充分發(fā)揮國企擔當,保障建設、維護、運營等方面的長期穩(wěn)定投入。加大政府支撐保障力度,確保運營主體穩(wěn)定運行。統(tǒng)籌全市車聯(lián)網(wǎng)基礎能力,推進公益性基礎設施向經營性基礎設施轉變。 3.專業(yè)團隊。構建專業(yè)化的技術、運營、管理團隊,溝通對接業(yè)內領軍人物,吸引和培養(yǎng)3-5名核心骨干,廣泛招募車聯(lián)網(wǎng)領域各細分方向專業(yè)人才,大幅提升團隊合作水平。 4.業(yè)務能力。形成車聯(lián)網(wǎng)體系化建設、一體化運維、商業(yè)化運營能力,開展面向政府管理部門、行業(yè)龍頭企業(yè)的數(shù)據(jù)服務、應用服務,提升業(yè)務營收能力。加強重點車企合作,擴展智能網(wǎng)聯(lián)汽車業(yè)務。 5.金融素質。靈活運用各類政府性基金、專項債、企業(yè)債,吸引行業(yè)龍頭產業(yè)發(fā)展基金、投融資機構,探索專利技術、基礎設施收益權等各類質押融資方式,有效降低基礎設施投資建設成本,創(chuàng)新投融資模式。
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(四)技術創(chuàng)新發(fā)展工程
依托產業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)、科研院所和高等院校,協(xié)同推進技術創(chuàng)新和標準引領,加快突破車規(guī)級芯片和傳感器、車載操作系統(tǒng)、自動駕駛算法、汽車線控系統(tǒng)、路側感知、邊緣計算和車路協(xié)同算法等車聯(lián)網(wǎng)及智能網(wǎng)聯(lián)汽車核心技術,加快5G與車聯(lián)網(wǎng)融合應用,升級完善車聯(lián)網(wǎng)基礎平臺數(shù)據(jù)傳輸、處理水平,推進北斗與差分定位融合的高精定位技術,完善車聯(lián)網(wǎng)身份認證與安全體系。依托全國道路交通管理標準化技術委員會等標準化協(xié)會,組織產業(yè)鏈相關單位開展智能網(wǎng)聯(lián)道路建設、智能網(wǎng)聯(lián)汽車產品、智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理等方面的國家、行業(yè)、地方、團體標準制修訂工作。圍繞“雙智”試點工作,深度參與智慧城市基礎設施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展相關技術導則編制工作。到2025年,新增不少于10項技術專利,累計形成不少于50項車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車領域標準、導則和相關規(guī)范。(市工業(yè)和信息化局、市科技局、市市場監(jiān)管局,公安部交通管理科學研究所)
專欄4 重點標準領域 |
1.車聯(lián)網(wǎng)基礎設施領域:重點參與推進《道路交通信號控制機信息發(fā)布接口規(guī)范》《道路交通管理路側智能設施信息交互接口規(guī)范》《交通信號控制機與車輛檢測器間的通訊協(xié)議》《道路交通管理智能設施數(shù)字身份及認證技術規(guī)范》等標準制定。 2.車路協(xié)同技術及設備領域:重點參與推進《道路交通管理車路協(xié)同服務信息發(fā)布接口規(guī)范》《道路交通車路協(xié)同信息服務通用技術要求》《車載計算單元設備技術要求》《車載通訊終端設備技術要求》《道路交通邊緣計算設備技術要求》《車身姿態(tài)控制系統(tǒng)技術規(guī)范》等標準制定。 3.智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全領域:重點參與推進《智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)字身份及認證通用技術規(guī)范》《智能網(wǎng)聯(lián)汽車運行安全測試技術要求》《智能網(wǎng)聯(lián)汽車運行安全測試環(huán)境技術條件》《車載通訊終端設備安全要求》等標準制定。
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(五)公共服務支撐工程
重點提升技術創(chuàng)新和產業(yè)化支撐能力,加快國家智能交通綜合測試基地、國家自動駕駛汽車道路交通運行安全質量檢驗檢測中心、中國信息通信研究院泰爾實驗室、湖南大學無錫智能控制研究院、江蘇省電子信息產品質量監(jiān)督檢驗研究院智能網(wǎng)聯(lián)汽車信息終端實驗室及大型產品實驗測試基地等公共服務平臺建設。開展復雜環(huán)境感知、智能決策控制、機器駕駛人、車路交互、網(wǎng)絡安全等產業(yè)基礎性、前瞻性、顛覆性技術研發(fā),加快技術成果轉化。到2025年,累計建設不少于10家車聯(lián)網(wǎng)公共服務平臺、重點實驗室、技術和產業(yè)創(chuàng)新中心,以及新型研發(fā)機構?!彩锌萍季帧⑹泄I(yè)和信息化局,公安部交通管理科學研究所,各市(縣)區(qū)人民政府、無錫經開區(qū)管委會〕
專欄5 重點公共服務平臺 |
1.公安部交通管理科學研究所國家智能交通綜合測試基地。以安全為底線,建設國內一流、國際知名、特色鮮明的封閉測試場地,打造未來“機器駕駛人”考場,助推各大車企智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)化進程。引領及參與車聯(lián)網(wǎng)標準體系的構建工作,構建智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應用監(jiān)管服務平臺,支撐智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試管理工作。 2.國家自動駕駛汽車道路交通運行安全質量檢驗檢測中心。聚焦自動駕駛汽車管理體系、車輛運行安全性、交通事故原因分析及責任認定、交通違法行為干預及處理、準入應用把關、運行安全標準制修訂等方面,具體開展自動駕駛汽車遵守道路通行規(guī)則能力的測試評價,承擔相關產品的質
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量檢驗、產品質量爭議仲裁檢驗。 3.中國信息通信研究院泰爾實驗室。依托中國信息通信研究院的車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車基礎,構建面向5G-V2X的全面測試驗證環(huán)境,增強車聯(lián)網(wǎng)基礎通信性能檢測能力,提升車用無線通信(V2X)設備一致性、車載天線性能等車聯(lián)網(wǎng)領域專項測試水平,推進遠程通信終端(T-BOX)、車載交互單元(OBU)、路側單元(RSU)等車聯(lián)網(wǎng)通信設備的產業(yè)化進程。 4.湖南大學無錫智能控制研究院。面向智慧礦山和深海采礦等交通與運載場景,融合“大數(shù)據(jù)、智能網(wǎng)聯(lián)、新能源”等系統(tǒng)性技術,促進“運載裝備+智能控制+網(wǎng)聯(lián)大數(shù)據(jù)”的融合創(chuàng)新,探索面向應用技術的產學研組織和運營模式,創(chuàng)建集“科學研發(fā)、技術創(chuàng)新、公共服務、人才培養(yǎng)、成果轉化”于一體、具有國際影響力和市場競爭力的高端新型研發(fā)機構。 5.江蘇省電子信息產品質量監(jiān)督檢驗研究院智能網(wǎng)聯(lián)汽車信息終端實驗室及大型產品實驗測試基地。聚焦智能網(wǎng)聯(lián)汽車信息終端及大型產品實驗測試,建設九大檢驗檢測中心,有效填補我省在智能網(wǎng)聯(lián)車信息終端檢測、整車電磁兼容檢測、智能網(wǎng)聯(lián)車用鋰電池檢測以及大型軍工電子設備檢測能力的空白。 6.華為車聯(lián)網(wǎng)開放實驗室。為車聯(lián)網(wǎng)產業(yè)鏈上下游企業(yè)提供端到端方案測試和性能優(yōu)化服務;為垂直行業(yè)生態(tài)伙伴,如車企、公交、客運、物流、保險等終端、應用、集成商提供解決方案,集成技術指導、方案功能和性能驗證、無線及安全認證等服務。 7.吉利車路協(xié)同實驗室。協(xié)同車企及上下游供應鏈企業(yè)解決車路協(xié)同當前痛點,通過開展網(wǎng)聯(lián)汽車測試及推動應用場景落地,率先激活信號機等路端設備,同時進一步挖掘路端設備潛力、提高設備利用率,促進車路協(xié)同發(fā)展。
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(六)車聯(lián)網(wǎng)產業(yè)鏈建強工程
持續(xù)強化智能網(wǎng)聯(lián)道路相關感知、通信、決策等關鍵設備和解決方案的研發(fā)和產業(yè)化,推動車路協(xié)同解決方案不斷成熟和迭代升級,加快關鍵產品、提供高端躍升,形成車聯(lián)網(wǎng)產業(yè)核心競爭力。到2025年,打造不少于25項行業(yè)名優(yōu)產品和解決方案?!彩泄I(yè)和信息化局,各市(縣)區(qū)人民政府、無錫經開區(qū)管委會〕
專欄6 車聯(lián)網(wǎng)產業(yè)鏈 |
1.路側智能傳感器。依托無錫傳感器產業(yè)基礎,加快技術成果轉化,提升毫米波雷達、視覺傳感等路側傳感器件產業(yè)化規(guī)模,創(chuàng)新TOF和FMCW等激光雷達產品,推廣感知雷達、射頻識別、環(huán)境傳感、道路狀態(tài)等路側傳感器應用和部署。研究多傳感器、多桿位、多幀圖像的融合感知技術,提高路側的感知召回率和感知精度,賦能自動駕駛車輛的增強感知和智能交通的精細化智能化管理。 2.路側單元。加快攻克多模式通信、高速并行處理等關鍵核心技術,研發(fā)高穩(wěn)定性、高實時性的路側單元,實現(xiàn)跨終端全域互聯(lián)互通,支持交通信號、動態(tài)交通事件實時發(fā)布,提供盲區(qū)預警、全息路口等協(xié)同感知功能。 3.新型智能交通設施。發(fā)展以車路協(xié)同為核心的智能交通設施,重點強化智能交通信號控制機
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及控制系統(tǒng)、智能標牌、通信天線等智能交通設施,推進核心技術研發(fā),完善產品標準體系,培育一批名優(yōu)產品,打造國際智能交通產業(yè)生態(tài)的樣板。 4.邊緣計算。重點研究以輕量級操作系統(tǒng)、邊緣智能、邊云協(xié)同為代表的邊緣原生關鍵技術。重點開發(fā)邊緣側專用芯片、服務器等產品,提升邊緣計算設備供給能力和供給質量。 5.車路協(xié)同解決方案與應用服務。持續(xù)提升車聯(lián)網(wǎng)應用平臺和服務水平,打通數(shù)據(jù)與運營,實現(xiàn)人、車、路、云高度協(xié)同,形成一體化解決方案和能力輸出。推動車路協(xié)同發(fā)展進入產業(yè)化階段,逐步形成產業(yè)鏈,培育國內領先的車聯(lián)網(wǎng)技術及服務供應商。 6.高精度地圖與定位。深度協(xié)同城市信息模型(CIM)、建筑信息模型(BIM)系統(tǒng),推進北斗高精度定位技術在車聯(lián)網(wǎng)及智能網(wǎng)聯(lián)汽車領域的應用,審慎推進快速環(huán)路、城市主干道等的高精度地圖繪制,加快高精地圖標準、接口的統(tǒng)一。推動建筑、隧道、車庫等環(huán)境融合應用多種定位技術,構建室內外穩(wěn)定切換的高精度定位系統(tǒng)。
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(七)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)鏈升級工程
依托無錫汽車零部件、汽車電子產業(yè)基礎和集成電路產業(yè)優(yōu)勢,聚焦車規(guī)級芯片、車載智能傳感器、軟件算法、域控制器、線控系統(tǒng)等細分領域開展前沿技術攻關,提升基礎和前沿技術研發(fā)實力,加快推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關產品和系統(tǒng)的產業(yè)化進程。到2025年,形成軟硬件結合、上下游聯(lián)動的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)鏈,打造不少于25項行業(yè)名優(yōu)產品和解決方案,實現(xiàn)與龍頭整車企業(yè)的深度合作?!彩泄I(yè)和信息化局,各市(縣)區(qū)人民政府、無錫經開區(qū)管委會〕
專欄7 智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)鏈 |
1.車規(guī)級芯片。依托無錫集成電路產業(yè)優(yōu)勢,完善車規(guī)級芯片產業(yè)布局,聚焦車規(guī)級金氧半場效晶體管(MOSFET)、絕緣柵雙極晶體管(IGBT)、微控制單元(MCU)、人工智能(AI)、系統(tǒng)級芯片(SoC)等領域,有序突破研發(fā)、制造、封測等關鍵環(huán)節(jié),解決“卡脖子”和“缺芯”問題,推動建立車規(guī)級芯片統(tǒng)一的技術規(guī)范和標準,積極引導下游產業(yè)應用國產車規(guī)級芯片產品。 2.域控制器及智能座艙。加速車規(guī)級芯片的智能化整合,研發(fā)高效、可靠的車規(guī)級模組,推進滿足功能安全與預期功能安全體系要求的車規(guī)級域控制器產業(yè)化。優(yōu)化儀表顯示系統(tǒng)、視覺感知、語音交互、車載娛樂等集成與應用領域,推動智能座艙產品高端化發(fā)展。 3.車載操作系統(tǒng)與決策算法。重點布局底層操作系統(tǒng)內核核心技術,掌握開發(fā)所需的工具鏈、安全體系、程序庫等關鍵環(huán)節(jié),提高系統(tǒng)的實時性、可靠性、安全性,打造國產車載操作系統(tǒng)。重點布局自動駕駛軟件算法方向,加快算法、開發(fā)工具鏈、仿真軟件國產化替代,形成包括多融合感知算法、路徑規(guī)劃算法、決策控制算法在內的自主可控算法體系。 4.車載智能感知傳感器。補全車規(guī)級激光雷達產業(yè)鏈環(huán)節(jié),推進機械式、半固態(tài)/混合固態(tài)(微機電系統(tǒng)微振鏡、轉鏡、棱鏡)、純固態(tài)(光學相控陣/泛光面陣)激光雷達的研發(fā)與產業(yè)化。加快推進探測精度、靈敏度、分辨率和性能全面升級的車載毫米波雷達量產,推動4D毫米波雷達等新型傳感器量產落地。強化雙目/多目攝像頭融合三維重建、可行駛區(qū)域分割等技術,打造低耗能、低
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延遲率的具有學習能力和自我演進能力的視覺感知系統(tǒng)。推進微機電系統(tǒng)(MEMS)陀螺儀、慣性導航等車載定位導航設備高端化發(fā)展。 5.線控系統(tǒng)。重點研發(fā)制動力最優(yōu)分配策略、系統(tǒng)安全、容錯機制、制動能量回收、扭角一體式傳感器、無刷電機控制技術和高逼真度轉向路感模擬裝置等線控系統(tǒng)關鍵技術。開發(fā)電子液壓線控制動系統(tǒng)、電子機械制動系統(tǒng),構建高集成度的整體式線控制動方案和全場景和全車系冗余線控轉向系統(tǒng),打造高效、安全、穩(wěn)定、低時延的線控系統(tǒng)產品和解決方案。
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(八)產業(yè)布局優(yōu)化工程
重點推進產業(yè)特色集聚和企業(yè)梯次培育。立足各區(qū)產業(yè)基礎和能力,突出南山車聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、山水城科教產業(yè)園、慧海灣小鎮(zhèn)、經開智能制造產業(yè)園等專業(yè)園區(qū)和特色載體,依托投資基金等資源,加快產業(yè)特色集聚。加強行業(yè)骨干企業(yè)培育,鼓勵整車、零部件、傳感器、軟件企業(yè)逐步發(fā)展成為車聯(lián)網(wǎng)及智能網(wǎng)聯(lián)汽車產品供應商、關鍵系統(tǒng)集成供應商。促成企業(yè)與大院大所、行業(yè)龍頭的合作,增強行業(yè)主導力。招引和培育一批發(fā)展前景廣、成長空間大的“專精特新”企業(yè)、“獨角獸”企業(yè)、新銳企業(yè)。到2025年,集聚車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車核心企業(yè)不少于350家,培育形成10家以上營收超十億企業(yè)和20家以上營收超億元企業(yè)的戰(zhàn)略梯隊?!彩泄I(yè)和信息化局,市投資促進中心,各市(縣)區(qū)人民政府、無錫經開區(qū)管委會〕
專欄8 產業(yè)區(qū)域化布局 |
江陰市:推動龍頭企業(yè)、上市企業(yè)在車聯(lián)網(wǎng)領域加大投入力度,深化汽車電子標識、園區(qū)自動駕駛物流等車聯(lián)網(wǎng)相關應用落地。 宜興市:推動無線通信設備、智能化照明設備等領域的升級發(fā)展,開拓車聯(lián)網(wǎng)領域的應用市場。發(fā)揮宜興城區(qū)信號燈智能化控制基礎,加快與車聯(lián)網(wǎng)融合,推進“雙智”城市建設。 梁溪區(qū):積極面向車規(guī)級傳感器領域,加快智能傳感產業(yè)升級,豐富產品品類,提升產品質量。重點圍繞信息安全等領域,支持車聯(lián)網(wǎng)安全技術創(chuàng)新、解決方案研究和推廣應用,培養(yǎng)一批車聯(lián)網(wǎng)安全新賽道的新銳企業(yè)。 錫山區(qū):重點推進省級車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車高質量發(fā)展先行區(qū)建設,依托產業(yè)園區(qū)、城市更新等重大基礎建設項目,加快車聯(lián)網(wǎng)基礎能力覆蓋,形成智慧交通、自動駕駛等規(guī)?;瘧脠鼍?,研究和優(yōu)化整體解決方案,提升車聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應用和整體運營服務水平。加快行業(yè)龍頭和新銳企業(yè)引進與長期培育,加速傳統(tǒng)汽車零部件企業(yè)轉型升級,積極推進傳統(tǒng)電動自行車企業(yè)拓展功能型低速無人車業(yè)務。 惠山區(qū):重點加速傳統(tǒng)汽車零部件產業(yè)升級,提升智能化、網(wǎng)聯(lián)化水平。突出整車制造企業(yè)的優(yōu)勢,推進商用車、改裝車的智能化進程。落地典型供應鏈自動駕駛物流應用,推動物流行業(yè)。 濱湖區(qū):發(fā)揮公安部交通管理科學研究所、江蘇省電子信息產品質量監(jiān)督檢驗研究院等大院大所,以及江南大學、東南大學無錫分校等高等院校的科研優(yōu)勢,推動技術成果轉化。挖掘“車聯(lián)網(wǎng)+旅游/園區(qū)”資源,進一步豐富應用場景,促進商業(yè)模式成熟。 |
新吳區(qū):重點推進省級車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車高質量發(fā)展先行區(qū)建設,突出集成電路產業(yè)優(yōu)勢,加大企業(yè)在車規(guī)級芯片領域的研發(fā)和產業(yè)化力度,提升車規(guī)級芯片等核心技術能力。強化龍頭、外資等企業(yè)在車輛控制系統(tǒng)、智能化零部件、車規(guī)級芯片等領域的帶動效應,協(xié)同推進路側、車端智能化設備、終端、模組產業(yè)化水平。推進供應鏈自動駕駛物流應用商業(yè)化水平,構建卡車等商用車自動駕駛測試評價體系。 無錫經開區(qū):加快車聯(lián)網(wǎng)新銳企業(yè)和骨干企業(yè)的引入,推進大數(shù)據(jù)、人工智能等技術在車聯(lián)網(wǎng)領域的融合應用,提升自動駕駛算法、感知算法、解決方案等領域的水平,提升車聯(lián)網(wǎng)應用服務水平。
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(九)安全體系保障工程
深入貫徹《數(shù)據(jù)安全法》《汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定(試行)》等法律法規(guī),依托車聯(lián)網(wǎng)身份認證和安全信任試點等國家課題,提升車聯(lián)網(wǎng)及智能網(wǎng)聯(lián)汽車應用功能安全、網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全、用戶隱私保護等核心技術水平,加快安全產品研發(fā)與應用,推進車聯(lián)網(wǎng)及智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全產業(yè)發(fā)展。(市委網(wǎng)信辦,市工業(yè)和信息化局、市公安局、市交通運輸局,公安部交通管理科學研究所)
專欄9 安全體系建設 |
1.身份認證與鑒權?;谏逃妹艽a數(shù)字證書、數(shù)字簽名、安全芯片、軟件模組等技術和組件,依托相關車聯(lián)網(wǎng)安全信任根與工業(yè)和信息化部車聯(lián)網(wǎng)安全信任根管理平臺,提升車與云、車與路、車與車、車與設備間的數(shù)據(jù)加密、身份認證、安全加固等能力,加快推進跨信任域的身份認證,構建車聯(lián)網(wǎng)身份認證和安全信任體系,推動商用密碼應用,保障車聯(lián)網(wǎng)通信安全。 2.車聯(lián)網(wǎng)安全防護。研究面向車聯(lián)網(wǎng)安全的系統(tǒng)架構和部署方法,構建車聯(lián)網(wǎng)安全檢測平臺,建立高效、可靠的車聯(lián)網(wǎng)安全防護體系。利用大數(shù)據(jù)分析等先進技術,感知車聯(lián)網(wǎng)環(huán)境及重要組件(車載信息娛樂系統(tǒng)、遠程通信終端、車載交互單元、路側單元等)的威脅態(tài)勢,及時跟蹤威脅情報,建立安全威脅感知分析體系。構建車聯(lián)網(wǎng)安全靶場,綜合評價車聯(lián)網(wǎng)平臺、網(wǎng)絡鏈路、智能終端及智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全水平。 3.智能網(wǎng)聯(lián)汽車運行安全。重點依托公安部交通管理科學研究所,指導和規(guī)范智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應用工作,加快形成公安交管、交通運輸?shù)阮I域的細化管理規(guī)定。面向車企、汽車零部件及服務供應商,提升測試與示范場景復雜度,加快構建智能網(wǎng)聯(lián)汽車監(jiān)管和測試評價體系,加強自動駕駛風險管控,保證智能網(wǎng)聯(lián)汽車量產安全。 |
五、保障措施
(一)加強組織統(tǒng)籌協(xié)調。在全市車聯(lián)網(wǎng)及智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展工作領導小組的高位引領下,根據(jù)國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)和“雙智”試點城市建設發(fā)展實際,全面完善工作機制,成立專業(yè)智庫機構,加強分析與指導,不斷完善統(tǒng)計調查,強化監(jiān)督考核。各地區(qū)、單位各司其職,加強協(xié)調配合開展相關工作,形成推進無錫車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的工作合力,解決車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中的基礎性和關鍵問題?!彩泄I(yè)和信息化局、市統(tǒng)計局,各市(縣)區(qū)人民政府、無錫經開區(qū)管委會〕
(二)健全政策法規(guī)體系。發(fā)布《無錫市車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展促進條例》,重點完善適應車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展需要的車輛管理、交通管理、數(shù)據(jù)管理、運行服務管理等方面規(guī)章制度和標準規(guī)范,更新《無錫市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應用管理實施細則》,為產業(yè)發(fā)展提供有法可依的良好環(huán)境。研究制定車聯(lián)網(wǎng)及智能網(wǎng)聯(lián)汽車支持政策,匯聚政策資源,對車聯(lián)網(wǎng)及智能網(wǎng)聯(lián)汽車領域基礎設施建設、常態(tài)化運營、商業(yè)模式構建、數(shù)據(jù)開放利用、產業(yè)生態(tài)營造等方面予以支持。鼓勵各市(縣)區(qū)出臺對應的車聯(lián)網(wǎng)專項政策,加速政策落地實施?!彩泄I(yè)和信息化局、市司法局、市財政局,各市(縣)區(qū)人民政府、無錫經開區(qū)管委會〕
(三)促進數(shù)據(jù)開放利用。以車聯(lián)網(wǎng)與各相關行業(yè)數(shù)據(jù)交互為切入點,協(xié)調政府數(shù)據(jù)管理部門與行業(yè)管理部門,推進多源數(shù)據(jù)采集匯聚,細化、優(yōu)化數(shù)據(jù)共享規(guī)則,率先在交通管理、車輛管理等領域實現(xiàn)數(shù)據(jù)融合,面向車聯(lián)網(wǎng)用戶、企業(yè)提供數(shù)據(jù)服務。積極推進車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)商業(yè)化應用,鼓勵基于政府數(shù)據(jù)的價值挖掘和二次利用,創(chuàng)新開展數(shù)據(jù)交易。(市工業(yè)和信息化局、市公安局、市交通運輸局、市城管局、市大數(shù)據(jù)管理局,市交通集團)
(四)創(chuàng)新金融服務手段。支持各類社會資本參與先導區(qū)相關基礎設施及產業(yè)化項目建設,爭取對符合基礎設施不動產投資信托基金(REITs)、地方政府專項債申報條件的提供金融支持。搭建金融、科技、產業(yè)融合綜合服務平臺,引導建立車聯(lián)網(wǎng)及智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關產業(yè)投資基金,推進股權、知識產權等無形資產質押和生產設備、產品等動產抵押。支持符合條件的企業(yè)在境內外上市。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市國資委、市地方金融監(jiān)管局,市交通集團)
(五)強化多層次人才引育。依托無錫太湖人才政策,重點培養(yǎng)和引進一批車聯(lián)網(wǎng)及智能網(wǎng)聯(lián)汽車領域的高層次管理人才、復合型實用人才和高技能人才。鼓勵高校、科研機構和企業(yè)建立人才聯(lián)合培養(yǎng)機制,推動學科建設和專業(yè)布局,建立跨學科人才培養(yǎng)體系。舉辦人才交流會、百企千才高校行、高層次人才洽談對接會等活動,吸引頂尖人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),激勵本地人才就地發(fā)展?!彩形M織部,市教育局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會保障局,各市(縣)區(qū)人民政府、無錫經開區(qū)管委會〕
(六)營造良好發(fā)展氛圍。健全適應車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)建設發(fā)展需要的專業(yè)化、社會化服務體系,完善創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器、眾創(chuàng)空間等載體建設,培育壯大技術研發(fā)、信息咨詢、安全測評、數(shù)字認證、軟件評測、財務審計、工程監(jiān)理等第三方專業(yè)服務平臺,充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用和行業(yè)協(xié)會、中介機構的服務作用。綜合利用傳統(tǒng)媒體、新興互聯(lián)網(wǎng)媒體和行業(yè)專業(yè)媒體,特別是發(fā)揮好無錫世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會合作交流效應,全方位反映無錫車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的成功經驗,宣傳車聯(lián)網(wǎng)產業(yè)、智慧交通及智慧城市對促進國民經濟和社會發(fā)展的重大作用?!彩形麄鞑?,市工業(yè)和信息化局,各市(縣)區(qū)人民政府、無錫經開區(qū)管委會〕
責編:司法局