2020国内精品视频网_亚洲中文字幕永码永久在线_亚洲第一精品在线观看AV_综合亚洲欧美日韩一区二区

繁體版 English EN
手機(jī)客戶端 無(wú)障礙瀏覽 老年服務(wù) 長(zhǎng)者版

提示

當(dāng)前位置:首頁(yè) > 政府公報(bào)

市政府辦公室關(guān)于印發(fā)無(wú)錫市政務(wù)服務(wù)“惠企通”平臺(tái)管理暫行辦法的通知

發(fā)布時(shí)間:2023年04月27日 文字大小: [ ] 瀏覽次數(shù):

文號(hào) 錫政辦發(fā)〔2023〕1號(hào)
制發(fā)機(jī)關(guān)  無(wú)錫市人民政府辦公室
成文日期 2023-01-05 11:12:12
文件狀態(tài) 執(zhí)行中

市政府辦公室關(guān)于印發(fā)無(wú)錫市政務(wù)服務(wù)

惠企通平臺(tái)管理暫行辦法的通知

錫政辦發(fā)〔20231號(hào)

  

各市(縣)、區(qū)人民政府,市各委辦局,市各直屬單位:

《無(wú)錫市政務(wù)服務(wù)惠企通平臺(tái)管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  

無(wú)錫市人民政府辦公室

202315

無(wú)錫市政務(wù)服務(wù)惠企通平臺(tái)管理暫行辦法

第一章 總 則

  

第一條 為規(guī)范無(wú)錫政務(wù)服務(wù)惠企通平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱惠企通)運(yùn)行,確保惠企通信息更新及時(shí)、準(zhǔn)確,運(yùn)行高效、安全,根據(jù)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《江蘇省促進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化條例》以及市委、市政府關(guān)于抓好惠企服務(wù)的部署要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定本暫行辦法。  

第二條 惠企通為全市公民、法人或者其他組織(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)提供企業(yè)全生命周期所涉及的惠企政策查詢、精準(zhǔn)匹配、智能推送、辦理兌現(xiàn)以及政務(wù)服務(wù)、專業(yè)服務(wù),是市政府打造的陽(yáng)光惠企、智慧惠企總門戶。靈錫APP惠企通移動(dòng)端入口。

第三條 本辦法適用于惠企通的運(yùn)行、維護(hù)和監(jiān)督管理,包括接入惠企通的政策文件及事項(xiàng)管理、政策更新、服務(wù)咨詢、政策兌現(xiàn)和第三方服務(wù)等內(nèi)容。

第四條 本辦法所指的惠企政策主管部門(單位)為各級(jí)政府及其承擔(dān)惠企政策落實(shí)的職能部門、列入黨群工作序列且依法承擔(dān)惠企政策落實(shí)的部門、具有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位和組織。

第五條 惠企通運(yùn)行管理遵循統(tǒng)一建設(shè)、集約高效、規(guī)范有序、安全可控的原則,努力促進(jìn)各項(xiàng)惠企政策落地更精準(zhǔn)、更便捷、更高效。

第二章 職責(zé)分工

  

第六條 市行政審批局是惠企通運(yùn)行管理的牽頭部門,協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,履行下列職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)惠企通總體規(guī)劃、升級(jí)改造、功能完善、安全運(yùn)行和日常管理。

(二)負(fù)責(zé)惠企通的制度建設(shè)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)培訓(xùn)、宣傳推廣、運(yùn)行管理,協(xié)調(diào)各地、市惠企政策主管部門(單位)開展惠企服務(wù),做好線上線下惠企服務(wù)業(yè)務(wù)融合。

(三)負(fù)責(zé)對(duì)各地、市惠企政策主管部門(單位)梳理的惠企政策實(shí)施清單化分類管理,負(fù)責(zé)惠企政策清單的發(fā)布。

(四)協(xié)調(diào)各地、市惠企政策主管部門(單位),做好自建系統(tǒng)與惠企通對(duì)接,推動(dòng)系統(tǒng)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理、數(shù)據(jù)信息共享。

(五)負(fù)責(zé)惠企通運(yùn)行數(shù)據(jù)的采集匯總、統(tǒng)計(jì)分析和研判應(yīng)用。

(六)負(fù)責(zé)惠企政策云直播的組織協(xié)調(diào)工作,為各地、市惠企政策主管部門(單位)提供惠企政策云上解讀、云上問(wèn)答、云上點(diǎn)評(píng)、云上跟進(jìn)云直播服務(wù)保障。

(七)負(fù)責(zé)政策抒見互動(dòng)區(qū)日常管理工作,對(duì)企業(yè)訴求、疑問(wèn)、建議進(jìn)行分類處置,跟蹤督辦。

第七條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)會(huì)同市行政審批局做好市產(chǎn)業(yè)資金申報(bào)和服務(wù)平臺(tái)惠企通平臺(tái)對(duì)接工作,督促梳理惠企事項(xiàng);會(huì)同主管部門發(fā)布惠企政策申報(bào)指南;做好惠企資金相關(guān)管理和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

第八條 市大數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)各地、市級(jí)部門涉企數(shù)據(jù)管理應(yīng)用,會(huì)同市行政審批局基于企業(yè)畫像、政策申報(bào)、免申即享等業(yè)務(wù)需求場(chǎng)景,匯集和共享各類應(yīng)用數(shù)據(jù),并保障數(shù)據(jù)及時(shí)更新。

第九條 各地、市惠企政策主管部門(單位)是惠企通政策管理、兌現(xiàn)的責(zé)任單位,負(fù)責(zé)履行以下職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)本地、本部門(單位)出臺(tái)的惠企政策梳理、政策錄入及更新(不適宜公開的政策事項(xiàng)除外),編制申報(bào)指南,做好政策解讀,政策兌現(xiàn)及兌現(xiàn)結(jié)果公開等具體工作。

(二)負(fù)責(zé)自建惠企業(yè)務(wù)系統(tǒng)與惠企通的對(duì)接。

(三)負(fù)責(zé)優(yōu)化惠企政策申報(bào)流程,推動(dòng)更大范圍的惠企政策免申即享。

(四)積極參與惠企政策云直播活動(dòng),為企業(yè)提供惠企政策解讀、申報(bào)兌現(xiàn)等在線輔導(dǎo)。

(五)負(fù)責(zé)組織本地、本部門惠企政策梳理及接入惠企通,對(duì)惠企通展示的本地、本部門政策文件、申報(bào)指南的質(zhì)量及政策兌現(xiàn)承擔(dān)責(zé)任,按時(shí)反饋辦結(jié)政策抒見互動(dòng)區(qū)的意見、建議和咨詢等。

第三章 政策管理

  

第十條 按照誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)梳理、誰(shuí)更新的原則,各地、市惠企政策主管部門(單位)要認(rèn)真歸集惠企政策文件,編制申報(bào)指南,明確申報(bào)條件、申報(bào)材料、辦理流程、承諾時(shí)限、責(zé)任處室、咨詢電話等重要信息。涉密事項(xiàng)及不適宜公開的內(nèi)容除外,所有惠企政策文件和申報(bào)指南都要及時(shí)在惠企通進(jìn)行公開展示。

第十一條 各地、市惠企政策主管部門(單位)應(yīng)根據(jù)政策申報(bào)期限將惠企政策分為常年申報(bào)、固定期限、期限待定等類型,期限待定的申報(bào)事項(xiàng)一旦確定申報(bào)期,在3個(gè)工作日內(nèi)通知市行政審批局。

第十二條 各地、市惠企政策主管部門(單位)要建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,惠企政策因新增、修訂或廢除等情形,在3個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)惠企通進(jìn)行發(fā)布、更新。

第四章 用戶管理

  

第十三條 惠企通用戶分為個(gè)人用戶和企業(yè)用戶,采用江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)用戶體系,已在江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)注冊(cè)的個(gè)人和企業(yè)用戶無(wú)需注冊(cè),均能直接成為惠企通用戶。

第十四條 各地、市惠企政策主管部門(單位)要按所轄地域、行業(yè)開展形式多樣、扎實(shí)有效的宣傳活動(dòng),組織和指導(dǎo)企業(yè)注冊(cè)和使用惠企通。

第五章 平臺(tái)管理

  

第十五條 各地、市惠企政策主管部門(單位)登錄賬號(hào)、密碼由市行政審批局統(tǒng)一分配,使用人員應(yīng)妥善保管登錄賬號(hào)、密碼,不得告知他人,也不得委托他人使用。

第十六條 各地、市惠企政策主管部門(單位)賬號(hào)使用人員名單及聯(lián)系方式報(bào)市行政審批局備案,確因工作需要更換使用人員時(shí),須在更換后3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市行政審批局備案,市行政審批局應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)完成備案手續(xù)。

第十七條 惠企通應(yīng)具有安全保障措施,建立數(shù)據(jù)安全機(jī)制,制定應(yīng)急保障、網(wǎng)絡(luò)加密、數(shù)據(jù)備份等安全措施,強(qiáng)化信息安全技術(shù)保障和應(yīng)用。

第六章 申報(bào)兌現(xiàn)

  

第十八條 惠企政策除涉及秘密、安全或法律法規(guī)規(guī)定等必須到現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)或現(xiàn)場(chǎng)踏勘的政策以外,原則上實(shí)行網(wǎng)上辦理,做到政策兌現(xiàn)全過(guò)程高效透明。不斷優(yōu)化政策兌現(xiàn)流程,提高政策兌現(xiàn)效率,在更大程度上實(shí)現(xiàn)惠企政策免申即享,提升企業(yè)獲得感和滿意度。

第十九條 各地、市惠企政策主管部門(單位)要安排專人及時(shí)登錄惠企通或已對(duì)接的部門業(yè)務(wù)平臺(tái),負(fù)責(zé)查看企業(yè)申報(bào)情況。對(duì)符合受理?xiàng)l件、材料齊全的必須在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)(承諾時(shí)限不得超過(guò)法定時(shí)限),并及時(shí)進(jìn)行反饋;對(duì)提交材料不全或不符合受理?xiàng)l件的,一次性告知申請(qǐng)人需補(bǔ)齊補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容或不予受理的原因。

第二十條 惠企政策事項(xiàng)申報(bào)分為直接撥付和復(fù)雜程序撥付。

(一)直接撥付

1.免申即享事項(xiàng)。無(wú)需獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象申報(bào),實(shí)行清單制管理;項(xiàng)目清單確定后,由各地、市惠企政策主管部門(單位)向惠企通提交清單,惠企通受理10日內(nèi)推送企業(yè);企業(yè)在一定期限內(nèi)確認(rèn),形成扶持清單,流轉(zhuǎn)至各地、市惠企政策主管部門(單位)和同級(jí)財(cái)政部門;各地、市惠企政策主管部門(單位)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門在承諾時(shí)限內(nèi)組織發(fā)放。

2.簡(jiǎn)易程序事項(xiàng)。由申請(qǐng)人惠企通提出申請(qǐng),各地、市惠企政策主管部門(單位)審核提出意見,財(cái)政部門根據(jù)審核意見撥付資金。

(二)復(fù)雜程序撥付

指申請(qǐng)材料較多,審核環(huán)節(jié)較多,需多個(gè)部門審核、現(xiàn)場(chǎng)核查或需第三方審核,審核時(shí)間較長(zhǎng)的獎(jiǎng)補(bǔ)事項(xiàng)。由申請(qǐng)人惠企通提出申請(qǐng),各地、市惠企政策主管部門(單位)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成審核,財(cái)政部門根據(jù)審核意見撥付資金。

第二十一條 惠企政策兌現(xiàn)采取一表申請(qǐng)、一窗受理、閉環(huán)管理、結(jié)果公開的服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,做到惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼事項(xiàng)一次辦。

一表申請(qǐng):對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)事項(xiàng)設(shè)置個(gè)性化的申請(qǐng)表單,基于大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)填充、數(shù)據(jù)比對(duì),協(xié)助申請(qǐng)人在線填寫財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表。申請(qǐng)表單按照規(guī)定流程依次流轉(zhuǎn)至各審批環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)審批人員在規(guī)定時(shí)限完成審核,填寫審核意見并加蓋電子印章。

一窗受理:在市、市(縣)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立惠企服務(wù)專窗,按照一個(gè)窗口進(jìn)、一個(gè)窗口出的原則,負(fù)責(zé)獎(jiǎng)補(bǔ)事項(xiàng)的線下受理,統(tǒng)一辦理。

閉環(huán)管理:從獎(jiǎng)補(bǔ)事項(xiàng)申報(bào)之日起,對(duì)辦理過(guò)程的各環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)軌跡、辦理進(jìn)度通過(guò)短信和惠企通法人空間及時(shí)告知申請(qǐng)人。對(duì)所有部門事項(xiàng)辦理進(jìn)度,通過(guò)網(wǎng)上督查,促進(jìn)限時(shí)辦結(jié),提升質(zhì)效。

結(jié)果公開:除涉及安全、保密等特殊情況外,原則上應(yīng)在惠企通上及時(shí)公開或公示政策兌現(xiàn)結(jié)果(包括線上和線下政策兌現(xiàn)),接受社會(huì)監(jiān)督,做到結(jié)果透明。

第七章 政企互動(dòng)

  

第二十二條 創(chuàng)新政企互動(dòng)機(jī)制,營(yíng)造穩(wěn)定透明的政策環(huán)境。

(一)惠企政策制定過(guò)程中,起草部門(單位)要通過(guò)召開座談會(huì)、實(shí)地走訪、問(wèn)卷調(diào)查、書面發(fā)函、個(gè)別訪談、大數(shù)據(jù)分析等方式廣泛聽取企業(yè)和有關(guān)方面的意見建議,精準(zhǔn)掌握企業(yè)需求,有針對(duì)性的研究提出政策措施。

(二)惠企政策出臺(tái)前,應(yīng)公開征求相關(guān)企業(yè)意見,并科學(xué)合理選取參與惠企政策制定的企業(yè)家代表,做到覆蓋面廣,代表性強(qiáng)。

(三)惠企政策出臺(tái)后,各地、市惠企主管部門(單位)要在惠企通以政策評(píng)論、專題文章等形式及時(shí)進(jìn)行宣傳解讀,擴(kuò)大惠企政策的知曉度。

(四)開展政策落實(shí)情況評(píng)估,對(duì)問(wèn)題反映比較集中的惠企政策,起草部門(單位)要認(rèn)真研究政策調(diào)整的必要性,合理設(shè)置緩沖過(guò)渡期。

(五)對(duì)企業(yè)在政策抒見互動(dòng)區(qū)提出的意見建議和各類咨詢,各地、市惠企政策主管部門(單位)要及時(shí)解答,按規(guī)定時(shí)限辦理并通過(guò)惠企通反饋。

(六)定期組織惠企部門召開線上、線下等多種形式的企業(yè)座談會(huì),聽取政策兌現(xiàn)方面的訴求、為企業(yè)解疑答惑。

第二十三條 各地、市惠企政策主管部門(單位)要組織形式多樣的進(jìn)企業(yè)、到園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)活動(dòng),宣傳惠企政策,面對(duì)面為企業(yè)解決困難。

第八章 保障措施

  

第二十四條 建立運(yùn)行數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)機(jī)制,定期統(tǒng)計(jì)惠企通個(gè)人和企業(yè)用戶數(shù)、訪問(wèn)次數(shù)、政策更新、在線辦理等數(shù)據(jù),全面反映平臺(tái)運(yùn)行情況。

第二十五條 建立運(yùn)行數(shù)據(jù)發(fā)布機(jī)制,定期發(fā)布各地、市惠企政策主管部門(單位)接入的文件及事項(xiàng)數(shù)量、兌現(xiàn)情況、網(wǎng)辦比例等,全面反映各地、市惠企政策主管部門(單位)工作情況。

第二十六條 建立惠企服務(wù)好差評(píng)評(píng)價(jià)機(jī)制,通過(guò)惠企通或線下惠企服務(wù)專窗,對(duì)惠企政策落實(shí)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

第二十七條 對(duì)惠企政策的實(shí)施進(jìn)行效能監(jiān)督,將各地、市惠企政策主管部門(單位)的政策管理、政策錄入、政策兌現(xiàn)及平臺(tái)應(yīng)用情況納入年度營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)考核內(nèi)容。對(duì)存在問(wèn)題整改不到位不堅(jiān)決,或有突出風(fēng)險(xiǎn)隱患等情形的,按照規(guī)范移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置。

第九章 紀(jì)律要求

  

第二十八條 各地、市惠企政策主管部門(單位)在履行職責(zé)時(shí)不得有下列行為:

(一)拒絕進(jìn)駐或者擅自退出惠企通。

(二)未按要求和方案實(shí)施涉企惠企政策兌現(xiàn)。

(三)未按照要求配置惠企通工作人員,致使不能正常開展工作。

(四)拒絕溝通惠企通對(duì)接事宜,或未按對(duì)接方案、已確定的用戶體系和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享機(jī)制開展對(duì)接工作。

(五)指使工作人員違規(guī)違紀(jì)操作,致使產(chǎn)生不良影響或造成重大損失。

第二十九條 各地、市惠企政策主管部門(單位)工作人員在履行職責(zé)時(shí)不得有下列行為:

(一)未按要求及時(shí)更新數(shù)據(jù)信息,導(dǎo)致數(shù)據(jù)信息不完整、不準(zhǔn)確、不規(guī)范或失去執(zhí)行效力。

(二)違規(guī)操作或惡意破壞惠企通,造成數(shù)據(jù)遺失,致使惠企通不能正常運(yùn)行。

(三)不按要求回復(fù)企業(yè)咨詢?cè)V求,不按時(shí)參與相關(guān)惠企活動(dòng)。(四)其他違規(guī)違紀(jì)行為。

第三十條 各地、市惠企政策主管部門(單位)和工作人員違反本辦法規(guī)定,按照有關(guān)規(guī)定和程序?qū)ω?zé)任部門(單位)、責(zé)任人追究責(zé)任。

第十章 附 則

  

第三十一條 本辦法由市行政審批局承擔(dān)具體解釋工作。

第三十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

責(zé)編:司法局

微信公眾號(hào)
掃碼關(guān)注我們
政務(wù)微博
智能問(wèn)答
問(wèn)答知識(shí)庫(kù)
靈錫APP
錫企服務(wù)平臺(tái)
回到頂部
收起