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各市(縣)、區(qū)人民政府,市各委辦局,市各直屬單位:
為了規(guī)范被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作,維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益,確保被征地農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》《江蘇省土地管理?xiàng)l例》和《江蘇省被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法》(以下簡(jiǎn)稱《省辦法》)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施意見。
一、本實(shí)施意見適用對(duì)象為無錫市行政區(qū)域范圍內(nèi)、按照《省辦法》第二條規(guī)定的作為社會(huì)保障對(duì)象的被征地農(nóng)民(以下簡(jiǎn)稱保障對(duì)象)。
二、市、市(縣)區(qū)人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作。
人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)比對(duì)保障對(duì)象的參保情況,審核社會(huì)保障費(fèi)用足額到賬情況并出具審核意見,負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦工作。
自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)履行征地程序,并指導(dǎo)開展征地補(bǔ)償工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出安置人員和保障對(duì)象名單。
財(cái)政部門負(fù)責(zé)指定預(yù)存款賬戶和設(shè)立社會(huì)保障資金財(cái)政專戶,出具征地批次(項(xiàng)目)的征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用預(yù)存情況證明。
各部門加強(qiáng)信息互通和工作協(xié)作,規(guī)范工作流程,確保被征地農(nóng)民依法及時(shí)納入社會(huì)保障。
三、被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金實(shí)行財(cái)政專戶管理,并建立個(gè)人分賬戶。
市、市(縣)區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)在征收土地公告發(fā)布之日起10個(gè)工作日內(nèi)將被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金記入其在社會(huì)保障資金專戶中的個(gè)人分賬戶。
個(gè)人分賬戶資金計(jì)息標(biāo)準(zhǔn)按照不低于當(dāng)年度中國(guó)人民銀行公布的一年定期存款基準(zhǔn)利率執(zhí)行。
四、保障對(duì)象參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并正常繳費(fèi)的,其個(gè)人分賬戶資金用于按年度退返個(gè)人繳費(fèi)部分;達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)或者征地時(shí)已享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,其個(gè)人分賬戶中的本息余額由人力資源和社會(huì)保障部門一次性退還本人。
五、保障對(duì)象參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并正常繳費(fèi)的,其個(gè)人分賬戶資金按照城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省定最高繳費(fèi)檔次的標(biāo)準(zhǔn),用于為其逐期代繳保費(fèi)。
六、保障對(duì)象達(dá)到城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件時(shí)其個(gè)人分賬戶有余額,且經(jīng)書面確認(rèn),通過安置補(bǔ)助費(fèi)全額抵繳的方式增加社會(huì)保障費(fèi)用的,個(gè)人分賬戶資金按照達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)上年度全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)下限×8%×240 -(逐期代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)總金額+退返職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)總金額)計(jì)提,記入其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,與其原有個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額合并形成新的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額計(jì)算個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。
征地時(shí),保障對(duì)象已享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇且書面確認(rèn)通過安置補(bǔ)助費(fèi)全額抵繳的方式增加社會(huì)保障費(fèi)用的,個(gè)人分賬戶資金按照征地時(shí)上年度全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)下限×8%×240計(jì)提。
保障對(duì)象經(jīng)書面確認(rèn)安置補(bǔ)助費(fèi)不抵繳的,個(gè)人分賬戶資金按照本條第一款、第二款計(jì)算方法減去安置補(bǔ)助費(fèi)計(jì)提。
個(gè)人分賬戶資金達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的,全部計(jì)提。
七、按照本實(shí)施意見計(jì)提后,保障對(duì)象個(gè)人分賬戶仍有余額的,將個(gè)人分賬戶余額平均分十年記入其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,逐年增加其個(gè)人賬戶養(yǎng)老金,標(biāo)準(zhǔn)為:每年新記入的金額÷139。
在第十年時(shí),將個(gè)人分賬戶全部利息收入記入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,個(gè)人分賬戶同步注銷。
八、保障對(duì)象死亡的,其個(gè)人分賬戶資金本息余額可以依法繼承。保障對(duì)象離境定居并喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍的,其個(gè)人分賬戶資金本息余額可以一次性領(lǐng)取。
九、本實(shí)施意見自2023年7月1日起施行,有效期至2028年6月30日。
《省辦法》實(shí)施后至本實(shí)施意見施行前依法批準(zhǔn)的征地項(xiàng)目,按照本實(shí)施意見執(zhí)行?!妒∞k法》實(shí)施前已依法批準(zhǔn)的征地項(xiàng)目,被征地農(nóng)民仍按原保障辦法執(zhí)行?!妒∞k法》實(shí)施前已享受被征地農(nóng)民基本生活保障和社會(huì)保障待遇的,不適用本實(shí)施意見。
無錫市人民政府
2023年5月30日
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圖解:《無錫市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)江蘇省被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法的實(shí)施意見》
來源:無錫市人民政府