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信息索引號 | 014006438/2023-04205 | 生成日期 | 2023-08-17 | 公開日期 | 2023-08-17 |
文件編號 | — — | 發(fā)布機構(gòu) | 無錫市人民代表大會常務(wù)委員會 | ||
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內(nèi)容概述 | 無錫市燃?xì)夤芾項l例 |
(2023年6月27日無錫市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過
2023年7月27日江蘇省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總 則
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第三章 經(jīng)營服務(wù)與使用
第四章 設(shè)施保護(hù)與事故處置
第五章 監(jiān)督管理
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強燃?xì)夤芾恚U先細(xì)夤?yīng),預(yù)防燃?xì)獍踩鹿?,保障公民生命財產(chǎn)安全和公共安全,維護(hù)用戶和燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》和《江蘇省燃?xì)夤芾項l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獾囊?guī)劃與建設(shè)、經(jīng)營服務(wù)與使用、設(shè)施保護(hù)與事故處置以及相關(guān)的監(jiān)督管理活動,適用本條例。
本條例所稱燃?xì)?,是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料,包括天然氣(含煤層氣)和液化石油氣等。
天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口,城市門站以外的天然氣管道輸送,燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料的使用,燃?xì)獾牟圮嚕ù埃┻\輸和港口裝卸,沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用,不適用本條例。
第三條 燃?xì)夤ぷ鲬?yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、保障安全、確保供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、智能高效的原則。
第四條 市、縣級市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對燃?xì)夤ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展,將燃?xì)夤ぷ骷{入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,保障燃?xì)夤芾砉ぷ髻Y金投入,建立健全監(jiān)督管理機制。
鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
第五條 市、縣級市、區(qū)燃?xì)庵鞴懿块T負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
發(fā)展改革、教育、民宗、公安、民政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運輸、商務(wù)、文廣旅游、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門和消防救援機構(gòu),應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)燃?xì)夤芾淼南嚓P(guān)工作。
第六條 燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和章程的規(guī)定,建立行業(yè)自律機制,推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè),接受燃?xì)庵鞴懿块T的指導(dǎo)和監(jiān)督。燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會可以根據(jù)燃?xì)庵鞴懿块T的委托,依法開展燃?xì)鈱I(yè)技術(shù)服務(wù)、安全培訓(xùn)等輔助性工作。
第七條 鼓勵和支持燃?xì)饪茖W(xué)技術(shù)研究,推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃?xì)庑录夹g(shù)、新設(shè)備、新工藝和新產(chǎn)品,發(fā)展智慧燃?xì)狻?/p>
第八條 市、縣級市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強燃?xì)庀嚓P(guān)法律、法規(guī)以及安全知識宣傳工作,提高燃?xì)夤芾硭胶褪褂冒踩庾R。
廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開展燃?xì)獍踩嫘孕麄鳌?/p>
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織開展燃?xì)獍踩WR教育。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第九條 市、縣級市燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施,并報上一級燃?xì)庵鞴懿块T備案。
市、縣級市燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會同自然資源規(guī)劃部門,依據(jù)國土空間總體規(guī)劃、燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃等組織編制本行政區(qū)域的燃?xì)鈱m椧?guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
燃?xì)鈱m椧?guī)劃應(yīng)當(dāng)與國土空間詳細(xì)規(guī)劃以及其他相關(guān)專項規(guī)劃相銜接。未經(jīng)法定程序批準(zhǔn),不得變更燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地性質(zhì)。
第十條 市、縣級市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲備制度,按照規(guī)劃預(yù)留燃?xì)鈶?yīng)急氣源儲備設(shè)施建設(shè)用地,組織建設(shè)燃?xì)鈶?yīng)急儲備設(shè)施,提高供應(yīng)應(yīng)急保障能力。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)鈶?yīng)急儲備制度建設(shè)燃?xì)鈶?yīng)急儲備設(shè)施,保障燃?xì)鈶?yīng)急儲備數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全。
第十一條 對燃?xì)鈱m椧?guī)劃范圍內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程,自然資源規(guī)劃、行政審批等部門在依法核發(fā)建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書時,應(yīng)當(dāng)就燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)是否符合燃?xì)鈱m椧?guī)劃征求燃?xì)庵鞴懿块T意見;不需要核發(fā)建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書的,自然資源規(guī)劃、行政審批等部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時,應(yīng)當(dāng)就燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)是否符合燃?xì)鈱m椧?guī)劃征求燃?xì)庵鞴懿块T意見。
第十二條 城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造工程,新建、擴建、改建道路、橋梁等市政工程和房屋建設(shè)工程,按照燃?xì)鈱m椧?guī)劃需要配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步竣工驗收。
第十三條 市、縣級市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對尚未配套建設(shè)管道燃?xì)庠O(shè)施的已建成住宅區(qū)、商業(yè)街(區(qū))等進(jìn)行管道燃?xì)飧脑臁?/p>
市、縣級市人民政府可以根據(jù)燃?xì)獍l(fā)展和燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)情況,推廣使用管道燃?xì)狻?/p>
第十四條 燃?xì)夤こ痰目辈?、設(shè)計、施工、監(jiān)理和設(shè)備、材料的選用,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第十五條 燃?xì)鈭稣竟こ?、市政中高壓燃?xì)夤艿拦こ痰某醪皆O(shè)計文件應(yīng)當(dāng)按照項目核準(zhǔn)層級報本級燃?xì)庵鞴懿块T審查批準(zhǔn)。
第十六條 建筑區(qū)劃紅線內(nèi)的燃?xì)夤こ逃山ㄔO(shè)單位負(fù)責(zé),建設(shè)單位也可以委托燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)建設(shè)。
第十七條 燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收,并自竣工驗收合格之日起十五日內(nèi),將竣工驗收情況按照國家有關(guān)規(guī)定報燃?xì)庵鞴懿块T備案。
第三章 經(jīng)營服務(wù)與使用
第十八條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)將燃?xì)獍踩{入本單位的安全生產(chǎn)管理工作。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對燃?xì)夤?yīng)的安全負(fù)責(zé),并加強對燃?xì)馐褂冒踩姆?wù)指導(dǎo)和技術(shù)保障。用戶應(yīng)當(dāng)對燃?xì)馐褂冒踩?fù)責(zé)。
第十九條 燃?xì)饨?jīng)營包括管道燃?xì)饨?jīng)營、瓶裝燃?xì)饨?jīng)營和車用燃?xì)饨?jīng)營。管道燃?xì)鈱嵭刑卦S經(jīng)營制度,瓶裝燃?xì)夂蛙囉萌細(xì)鈱嵭薪?jīng)營許可制度。
燃?xì)饨?jīng)營許可證由燃?xì)庠O(shè)施所在地的市、縣級市、區(qū)燃?xì)庵鞴懿块T核發(fā)。燃?xì)庠O(shè)施分布在兩個以上縣級行政區(qū)域的,由市燃?xì)庵鞴懿块T核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營許可證。
第二十條 取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)變更企業(yè)名稱、登記注冊地址、法定代表人的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門申請變更燃?xì)饨?jīng)營許可,其中變更法定代表人的,變更后的法定代表人應(yīng)當(dāng)具有燃?xì)鈴臉I(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)考核合格證書。
取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的企業(yè)發(fā)生分立、合并,或者其經(jīng)營類別、經(jīng)營區(qū)域、供應(yīng)方式等發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照本條例第十九條的規(guī)定,向燃?xì)庵鞴懿块T重新申請經(jīng)營許可證。
第二十一條 從事燃?xì)饨?jīng)營活動的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┓先?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求;
?。ǘ┯蟹蠂覙?biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠春腿細(xì)庠O(shè)施;
?。ㄈ┯泄潭ǖ慕?jīng)營場所、完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營方案;
(四)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十二條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理責(zé)任:
?。ㄒ唬┙⒔∪⒙鋵嵢珕T安全生產(chǎn)責(zé)任制、燃?xì)獍踩u估、燃?xì)獍踩L(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防等機制,及時消除燃?xì)獍踩[患;
?。ǘ┮勒辗伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員,并應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作;
?。ㄈ┘哟髮Π踩a(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度,改善安全生產(chǎn)條件;
?。ㄋ模╅_展從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);
?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他安全管理責(zé)任。
第二十三條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全與相關(guān)監(jiān)管部門信息化平臺相互聯(lián)通的用戶服務(wù)信息系統(tǒng),實行用戶檔案管理和實名制銷售。
瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照氣瓶充裝有關(guān)規(guī)定,在氣瓶上設(shè)置信息標(biāo)志,并使用氣瓶信息化管理系統(tǒng),如實記錄氣瓶注冊、充裝、檢驗、報廢等信息,不得充裝沒有設(shè)置信息標(biāo)志的氣瓶。
瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照氣瓶充裝有關(guān)規(guī)定,建立氣瓶充裝前后的檢查、記錄制度,不得對不符合安全技術(shù)要求的氣瓶進(jìn)行充裝。
第二十四條 瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得有下列行為:
?。ㄒ唬┤?xì)獬溲b、儲存、供應(yīng)場所與公共建筑和居民住宅建筑的安全距離不符合國家和省有關(guān)規(guī)定;
?。ǘ┰诓环习踩珬l件的場所儲存燃?xì)猓?/p>
(三)將漏氣、破損等不合格氣瓶以及超期限未檢驗氣瓶與檢驗合格的氣瓶混放,將滿瓶與空瓶混放;
?。ㄋ模┦褂梅欠ㄖ圃?、改裝以及報廢的氣瓶和超期限未檢驗或者檢驗不合格、不符合安全技術(shù)規(guī)范、無氣瓶信息標(biāo)志或者信息標(biāo)志模糊不清的氣瓶充裝燃?xì)猓米詾榉亲杂袣馄砍溲b燃?xì)猓?/p>
?。ㄎ澹╀N售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)饣蛘咪N售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)猓?/p>
(六)使用貯罐、槽車直接向氣瓶充裝燃?xì)饣蛘哂脷馄肯嗷サ构嗳細(xì)猓?/p>
?。ㄆ撸┫蛭慈〉萌?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃?xì)猓?/p>
(八)向未簽訂供用氣合同的用戶提供瓶裝燃?xì)?,或者向餐飲用戶提供氣液兩相瓶裝燃?xì)猓?/p>
(九)使用不符合危險貨物安全運輸要求的車輛運輸燃?xì)鈿馄浚?/p>
?。ㄊ┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他行為。
第二十五條 瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供送瓶到戶、換瓶接管、試氣檢漏等氣瓶配送服務(wù),服務(wù)過程應(yīng)當(dāng)錄入用戶服務(wù)信息系統(tǒng)。
第二十六條 管道和瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂供用氣合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù),告知用戶必須具備的安全用氣條件。用戶應(yīng)當(dāng)對符合安全用氣條件作出承諾。
管道和瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時將供用氣合同、用戶實名信息、用戶用氣場所情況等錄入用戶服務(wù)信息系統(tǒng),并通過入戶安檢等方式予以更新完善。
第二十七條 首次向用戶供氣前,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其用氣環(huán)境和燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全檢查。按照供用氣合同約定,有下列不符合安全用氣條件的,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得供氣:
?。ㄒ唬┤?xì)鈨Υ婊蛘哂脷鈭鏊环习踩脷鈼l件的;
?。ǘ┤?xì)馊紵骶呋蛘呷細(xì)庥镁哌B接管、氣瓶調(diào)壓器等配件不符合安全用氣條件的;
(三)應(yīng)當(dāng)安裝燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)裝置而未安裝或者已經(jīng)安裝但不能正常工作的。
第二十八條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)、穩(wěn)定、安全地向用戶供應(yīng)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)?,不得摻雜摻假、以次充好。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)調(diào)整供應(yīng)量、暫停供氣或者停業(yè)歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)遵守國家和省有關(guān)規(guī)定。
第二十九條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會公布并在業(yè)務(wù)受理場所公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)項目、服務(wù)承諾、收費標(biāo)準(zhǔn)和投訴方式等信息,并按照國家燃?xì)夥?wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。
第三十條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定用戶安全用氣規(guī)則,通過向用戶發(fā)放安全用氣手冊等方式,對用戶進(jìn)行燃?xì)獍踩褂媒逃?,提高用戶安全意識。
用戶應(yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則,履行安全用氣義務(wù)。
第三十一條 推行燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險,鼓勵燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)投保公眾責(zé)任保險。
鼓勵用戶購買燃?xì)庖馔鈧ΡkU。
第三十二條 使用燃?xì)獾纳a(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將燃?xì)獍踩{入本單位的安全生產(chǎn)管理工作,并履行下列安全管理責(zé)任:
?。ㄒ唬┙⒔∪踩脷夤芾碇贫龋贫ò踩脷獠僮饕?guī)程和燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,定期開展應(yīng)急演練;
?。ǘ┒ㄆ诰S護(hù)保養(yǎng)燃?xì)庠O(shè)施、燃?xì)馀浼叭細(xì)庑孤┌踩Wo(hù)裝置;
?。ㄈ┒ㄆ趯θ?xì)庠O(shè)施的相關(guān)操作人員進(jìn)行安全用氣教育培訓(xùn);
(四)指定專人負(fù)責(zé)燃?xì)庠O(shè)施的日常安全檢查并做好檢查記錄,對檢查中發(fā)現(xiàn)的燃?xì)獍踩[患,應(yīng)當(dāng)及時采取措施予以消除;
?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他安全管理責(zé)任。
第三十三條 下列用戶應(yīng)當(dāng)安裝燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)裝置,并保障其正常使用:
?。ㄒ唬┦褂萌?xì)獾牟惋嫷刃袠I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
?。ǘW(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、宗教活動場所、機關(guān)單位食堂等用戶;
?。ㄈ┙ㄖ叨却笥谝话倜椎母邔咏ㄖ?nèi)所有居民用戶;
?。ㄋ模┰谑覂?nèi)公共場所使用燃?xì)獾挠脩簦?/p>
?。ㄎ澹┰诜嫌脷鈼l件的地下或者半地下建筑物內(nèi)使用管道燃?xì)獾挠脩簟?/p>
鼓勵其他用戶安裝使用燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)裝置。
燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)裝置的生產(chǎn)者或者其委托的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)建立用戶檔案,為用戶提供售后服務(wù)。
第三十四條 用戶及相關(guān)單位和個人不得有下列行為:
?。ㄒ唬┥米圆僮鞴萌?xì)忾y門;
?。ǘ⑷?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線;
?。ㄈ┌惭b、使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和氣源要求的燃?xì)馊紵骶撸?/p>
?。ㄋ模┦褂脟颐髁钐蕴闹迸攀饺?xì)鉄崴?,燃?xì)鉄崴魑窗惭b煙道或者煙道未出戶;
(五)擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施或者燃?xì)庥嬃垦b置;
?。┰诓痪邆浒踩珬l件的場所使用、儲存燃?xì)猓?/p>
?。ㄆ撸└淖?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)猓?/p>
(八)加熱、摔砸、倒臥、曝曬燃?xì)鈿馄炕蛘吒膿Q、故意損壞氣瓶檢驗標(biāo)志、漆色、信息標(biāo)志等;
?。ň牛﹥A倒燃?xì)鈿堃夯蛘哂脷馄肯嗷サ构啵?/p>
?。ㄊ┍I用燃?xì)猓?/p>
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他危害燃?xì)獍踩头梁θ細(xì)夤芾淼男袨椤?/p>
第三十五條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)管理調(diào)壓設(shè)備、燃?xì)庥嬃勘?、管道產(chǎn)權(quán)分界閥門及其按照逆氣流方向延伸的燃?xì)庠O(shè)施;管道燃?xì)鈫挝挥脩糌?fù)責(zé)管理管道產(chǎn)權(quán)分界閥門按照順氣流方向延伸的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馊紵骶撸ㄕ{(diào)壓設(shè)備和燃?xì)庥嬃勘沓猓?,也可以委托管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)代管。供用氣合同另有約定的,從其約定。
燃?xì)庥嬃勘碓O(shè)置在居民住宅內(nèi)的,燃?xì)庥嬃勘砗捅砬叭細(xì)庠O(shè)施由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)、更新;燃?xì)庥嬃勘砗蟮娜細(xì)庠O(shè)施和燃?xì)馊紵骶咭约叭細(xì)庥镁哌B接管等配件,由用戶負(fù)責(zé)維護(hù)、更新。燃?xì)庥嬃勘碓O(shè)置在居民住宅公共部位的,燃?xì)夤艿肋M(jìn)戶墻內(nèi)側(cè)以外的燃?xì)庠O(shè)施由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)、更新;燃?xì)夤艿肋M(jìn)戶墻內(nèi)側(cè)的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馊紵骶咭约叭細(xì)庥镁哌B接管等配件,由用戶負(fù)責(zé)維護(hù)、更新。用戶應(yīng)當(dāng)配合管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)開展戶內(nèi)燃?xì)庥嬃勘淼热細(xì)庠O(shè)施的維護(hù)、更新工作。
瓶裝燃?xì)庥脩羲褂玫臍馄坑善垦b燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)、更新,減壓閥、連接管、燃?xì)馊紵骶叩扔捎脩糌?fù)責(zé)維護(hù)、更新。
第三十六條 推廣使用安全節(jié)能型燃?xì)馊紵骶吆桶踩煽康娜細(xì)庥镁哌B接管、氣瓶調(diào)壓器等燃?xì)馀浼=逛N售無熄火保護(hù)裝置的燃?xì)馊紵骶摺?/p>
市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強對燃?xì)馊紵骶吆腿細(xì)庥镁哌B接管、氣瓶調(diào)壓器、燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)裝置等產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,并公布不合格產(chǎn)品名單。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及其指定的經(jīng)營者不得向用戶強制銷售燃?xì)庀嚓P(guān)產(chǎn)品或者強制提供服務(wù)。
第三十七條 用于居住的租賃房屋,使用燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┯脷鈭鏊鞍惭b、使用的燃?xì)馊紵骶摺⑷細(xì)馀浼戏?、法?guī)規(guī)定和相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
?。ǘ┳赓U雙方對燃?xì)庠O(shè)施以及出租人提供的燃?xì)馊紵骶摺⑷細(xì)馀浼劝踩闆r進(jìn)行確認(rèn),并明確使用、維護(hù)責(zé)任;
?。ㄈ┏鲎馊藢踩脷庖?guī)則告知承租人,發(fā)現(xiàn)承租人違反安全用氣規(guī)則的,及時督促承租人整改;
(四)承租人遵守安全用氣規(guī)則,發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩[患的及時消除。
第四章 設(shè)施保護(hù)與事故處置
第三十八條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期巡查、檢修、維護(hù)、更新燃?xì)庠O(shè)施及其保護(hù)裝置、安全警示標(biāo)志;發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時整改和消除。
第三十九條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期對用戶的燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行免費安全檢查,做好安全檢查記錄,并將安全檢查情況錄入用戶服務(wù)信息系統(tǒng)。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)實施安全檢查前應(yīng)當(dāng)事先告知用戶,用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。因用戶原因無法完成安全檢查的,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知用戶,用戶應(yīng)當(dāng)在收到告知后十五日內(nèi)與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)約定安全檢查時間。
第四十條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)在入戶安全檢查中發(fā)現(xiàn)因用戶原因造成的燃?xì)獍踩[患,應(yīng)當(dāng)通知并配合用戶現(xiàn)場消除,不能現(xiàn)場消除的,應(yīng)當(dāng)向用戶出具安全隱患告知書,用戶應(yīng)當(dāng)及時消除。用戶拒不消除的,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)可以按照供用氣合同約定采取暫時停止供氣等措施,同時報告所在地燃?xì)庵鞴懿块T和鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),燃?xì)庵鞴懿块T和鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)督促用戶及時消除安全隱患。
用戶消除安全隱患后申請恢復(fù)用氣的,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在四十八小時內(nèi)進(jìn)行核查,符合要求的,應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)恢復(fù)供氣。
第四十一條 燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會同自然資源規(guī)劃部門依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,劃定燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍,并向社會公布。
在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事法律、法規(guī)規(guī)定的危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動。
在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi),確需實施敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全行為的,建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。
第四十二條 建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)或者城建檔案管理機構(gòu)查明地下燃?xì)庠O(shè)施的相關(guān)情況。管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)或者城建檔案管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到查詢要求之日起三個工作日內(nèi)給予書面答復(fù)。
建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,并采取安全保護(hù)措施。
第四十三條 建設(shè)工程施工作業(yè)前,建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案的要求提前通知燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)。施工作業(yè)中,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),施工單位應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案的要求實施。
未制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案或者未采取安全保護(hù)措施的,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工;拒不停止施工的,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)工程所在地燃?xì)庵鞴懿块T報告。
第四十四條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)工作。
管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)人提供燃?xì)庠O(shè)施圖紙資料,物業(yè)服務(wù)人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時交接燃?xì)庠O(shè)施圖紙資料。
第四十五條 易產(chǎn)生雜散電流的軌道交通、高壓輸電等建設(shè)項目,可能造成地下燃?xì)夤芫€腐蝕影響的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)按照燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范做好設(shè)計分析評價、效果驗證等工作,并采取相應(yīng)保護(hù)措施。
第四十六條 燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會同公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門和消防救援機構(gòu)建立健全燃?xì)獍踩A(yù)警聯(lián)動機制。
燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案并組織實施。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案的制定、管理、演練等工作。
第四十七條 燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,組織搶險搶修,并按照國家有關(guān)規(guī)定向燃?xì)庵鞴懿块T和公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門以及消防救援機構(gòu)報告,不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
發(fā)生燃?xì)庑孤┑染o急情況的,燃?xì)庵鞴懿块T以及公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、交通運輸、消防救援、供電供水、燃?xì)饨?jīng)營、物業(yè)服務(wù)等部門和單位,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)及時采取疏散人員、管制交通、切斷源頭、入戶搶險等緊急處置措施。
第四十八條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置并公布搶險搶修電話,設(shè)立專門崗位每天二十四小時值班。
第四十九條 燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立燃?xì)馐鹿式y(tǒng)計分析制度,定期通報事故處理結(jié)果。
第五章 監(jiān)督管理
第五十條 市、縣級市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩a(chǎn)專業(yè)委員會工作機制和部門協(xié)同監(jiān)督管理機制,定期召開聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)解決燃?xì)忸I(lǐng)域突出問題。
市、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)組織燃?xì)庵鞴懿块T和公安、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、交通運輸?shù)炔块T與周邊城市建立健全瓶裝燃?xì)獍踩畔⑼▓蠛涂鐓^(qū)域執(zhí)法協(xié)作機制,依法查處非法充裝、運輸、儲存、銷售瓶裝燃?xì)獾男袨椤?/p>
發(fā)揮網(wǎng)格化社會治理機制在燃?xì)獍踩芾碇械淖饔?,發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩[患的,應(yīng)當(dāng)及時提醒并向相關(guān)部門報告。
第五十一條 市、縣級市發(fā)展改革、燃?xì)庵鞴?、市場監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)制定燃?xì)夤こ贪惭b管理的相關(guān)規(guī)定,并加強燃?xì)夤こ藤|(zhì)量和工程安裝市場秩序的監(jiān)督管理。
第五十二條 燃?xì)庵鞴懿块T以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)獍踩O(jiān)管責(zé)任清單,建立隱患排查整治機制,定期組織對燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)以及燃?xì)鈨Υ?、充裝、運輸、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的安全責(zé)任落實和隱患排查整改情況開展安全監(jiān)督檢查,及時消除隱患。
第五十三條 市、縣級市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照共用共享、互聯(lián)互通、分級管理的原則,加快推進(jìn)燃?xì)獍踩O(jiān)督管理信息化建設(shè),實現(xiàn)燃?xì)獍踩瘫O(jiān)管。
第五十四條 鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)獍踩珔f(xié)管員制度,健全燃?xì)獍踩粘Q膊?、報告機制,采集燃?xì)獍踩[患信息,及時制止危害燃?xì)庠O(shè)施安全的行為,督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、用戶及相關(guān)單位和個人及時消除燃?xì)獍踩[患,協(xié)助相關(guān)部門查處違法違規(guī)行為。
第五十五條 瓶裝燃?xì)鈿馄繖z驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)送檢的氣瓶進(jìn)行檢驗,確保檢驗完成后氣瓶的信息標(biāo)志完好且與氣瓶瓶體相對應(yīng),并按照要求更新信息標(biāo)志中的氣瓶檢驗信息。
第五十六條 村(居)民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位有燃?xì)獍踩[患或者危害燃?xì)庠O(shè)施行為的,應(yīng)當(dāng)及時向鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)或者燃?xì)庵鞴懿块T報告。
第五十七條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)配合燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)開展管網(wǎng)改造、維護(hù)搶修、安全檢查、隱患整改等工作。
第五十八條 城市商業(yè)綜合體、集貿(mào)市場、物流園區(qū)等場所的產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位,應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩芾碇贫?,定期開展燃?xì)馐褂们闆r安全檢查,及時消除安全隱患。
第五十九條 任何單位和個人有權(quán)勸阻、投訴、舉報危害燃?xì)獍踩男袨椤?/p>
燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)自收到投訴或者舉報之日起十五日內(nèi)予以處理,經(jīng)查證屬實的,按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
第六章 法律責(zé)任
第六十條 對違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十一條 違反本條例第二十三條第二款規(guī)定,瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)充裝沒有設(shè)置信息標(biāo)志的氣瓶的,由市場監(jiān)管部門責(zé)令限期改正,可以處以一萬元以上五萬元以下罰款。
違反本條例第二十三條第三款規(guī)定,瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)未按照氣瓶充裝有關(guān)規(guī)定實施氣瓶充裝前后的檢查、記錄制度的,由市場監(jiān)管部門責(zé)令改正,處以二萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷充裝許可證。
第六十二條 違反本條例規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)有下列行為之一的,由燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令限期改正,處以一萬元以上十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┻`反第二十四條第二項規(guī)定,在不符合安全條件的場所儲存燃?xì)獾模?/p>
?。ǘ┻`反第二十四條第三項規(guī)定,將漏氣、破損等不合格氣瓶以及超期限未檢驗氣瓶與檢驗合格的氣瓶混放,或者將滿瓶與空瓶混放的;
?。ㄈ┻`反第二十五條、第二十六條第二款、第三十九條第一款規(guī)定,未將送瓶到戶、換瓶接管、試氣檢漏等氣瓶配送服務(wù)過程錄入用戶服務(wù)信息系統(tǒng)的,或者未將供用氣合同、用戶實名信息、用戶用氣場所情況等錄入用戶服務(wù)信息系統(tǒng)的,或者未將安全檢查情況錄入用戶服務(wù)信息系統(tǒng)的;
?。ㄋ模┻`反第二十七條規(guī)定,首次向用戶供氣前,未對其用氣環(huán)境和燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全檢查,或者明知用戶不符合供用氣合同約定的安全用氣條件而為其供氣的。
第六十三條 違反本條例第三十二條第四項規(guī)定,使用燃?xì)獾纳a(chǎn)經(jīng)營單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的燃?xì)獍踩[患,未及時采取措施予以消除的,由燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令立即消除或者限期消除,處以一萬元以上五萬元以下罰款;拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以五萬元以上十萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十四條 違反本條例第三十三條第一款第二項至第五項規(guī)定,未安裝使用燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)裝置的,由燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對單位可以處以一萬元以上十萬元以下罰款,對個人可以處以一百元以上一千元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第六十五條 本條例自2023年9月1日起施行。
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來源:無錫市人民代表大會常務(wù)委員會