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　　一、制定背景

　　水運擁有運能大、成本低、污染小、占地少等比較優(yōu)勢，在我國綜合運輸體系中作用關(guān)鍵、地位重要。

　　習(xí)近平總書記高度重視水運發(fā)展，作出了一系列重要指示批示。在中央財經(jīng)委員會第十一次會議上，習(xí)近平總書記再次強調(diào)，要加強沿海和內(nèi)河港口航道規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化提升全國水運設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支撐保障。黨的二十大報告提出“加快建設(shè)交通強國 ”“加快推動交通運輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化”。今年3月，為進(jìn)一步發(fā)揮江蘇水運優(yōu)勢，省政府印發(fā)了《關(guān)于加快打造更具特色的“水運江蘇”的意見》。

　　無錫是全國水運港口樞紐城市，也是長三角內(nèi)河航運最為發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。打造更具特色的“水運無錫”，是支撐國家戰(zhàn)略發(fā)展的需要，是支撐“雙聯(lián)雙提”（即推進(jìn)多式聯(lián)運、多港聯(lián)動，提升物流供應(yīng)鏈驅(qū)動力、提高城市產(chǎn)業(yè)鏈競爭力）的需要，也是補齊發(fā)展短板的需要。

　　從今年4月份起，無錫市交通運輸局按照市委、市政府的要求，牽頭起草《關(guān)于打造更具特色的“水運無錫”的實施方案》。經(jīng)過深入調(diào)研、反復(fù)論證、廣泛征求意見，9月8日，我市在全省率先出臺了《關(guān)于打造更具特色的“水運無錫”的實施方案》，這也是全省首個市級貫徹落實方案。

　　二、主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)。到2025年，京杭運河二級航道主軸、高等級航道網(wǎng)絡(luò)基本形成。到2035年，全面建成“設(shè)施一流、技術(shù)一流、管理一流、服務(wù)一流”的現(xiàn)代化水運體系，實現(xiàn)由“水運大市”向“水運強市”高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。

　　（二）重點任務(wù)。共7個方面、23項重點任務(wù)。

　　1.打造暢通高效的內(nèi)河航道網(wǎng)。包括統(tǒng)籌推進(jìn)二級航道網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建內(nèi)暢外達(dá)干線航道網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化支線航道功能布局。

　　2.打造組合式高能級港口集群。包括推進(jìn)無錫（江陰）港高質(zhì)量發(fā)展，推動無錫內(nèi)河港提質(zhì)增效，集約高效利用岸線資源。

　　3.打造經(jīng)濟開放的水運物流網(wǎng)。包括優(yōu)化無錫（江陰）港江海河聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展內(nèi)河集裝箱運輸，加快港口集疏運體系建設(shè)。

　　4.提升運輸船舶現(xiàn)代化水平。包括加快推動綠色船舶發(fā)展，加強高效適用船舶研究應(yīng)用，培育壯大航運市場主體。

　　5.提高水運服務(wù)保障能力。包括提升水運公共服務(wù)品質(zhì)，加強港航基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)，提升安全保障水平。

　　6.提升水運智慧化發(fā)展水平。包括實施航道基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化，推進(jìn)航道運行管理智慧化，加速科技賦能智慧港口。

　　7.推動水運綠色低碳轉(zhuǎn)型。包括打造生態(tài)綠色航道，開展綠色港口創(chuàng)建，推進(jìn)港口污染統(tǒng)籌治理，推進(jìn)“美麗港航”建設(shè)，打造無錫水上文化旅游品牌。

　　三、下一步工作措施

　　1.成立無錫市加快打造更具特色的“水運無錫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)“水運無錫”方案落地。

　　2.起草《加快打造更具特色的“水運無錫”三年行動計劃（2023-2025年）》，落實落細(xì)重點任務(wù)和責(zé)任分工。

　　3.建立健全配套政策體系、保障制度。

　　4.加強督查、通報、考核，完善長效推進(jìn)機制。

　　關(guān)聯(lián)閱讀： 市政府關(guān)于印發(fā)打造更具特色的“水運無錫”實施方案的通知

來源：無錫市人民政府