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關(guān)于印發(fā)《無錫市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的通知

錫人發(fā)〔2023〕23號(hào)

　　

市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院：

《無錫市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》已由無錫市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議于2023年6月27日通過，經(jīng)江蘇省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議于2023年7月27日批準(zhǔn)，自2023年9月1日起施行?，F(xiàn)將《無錫市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　

無錫市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2023年8月9日

無錫市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

第14號(hào)

　　

《無錫市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》已由無錫市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議于2023年6月27日通過，經(jīng)江蘇省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議于2023年7月27日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2023年9月1日起施行。

　　

無錫市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2023年8月9日

　　

無錫市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例

　　

（2023年6月27日無錫市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過　2023年7月27日江蘇省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)）

目　錄

　　

第一章　總則

第二章　規(guī)劃與建設(shè)

第三章　經(jīng)營服務(wù)與使用

第四章　設(shè)施保護(hù)與事故處置

第五章　監(jiān)督管理

第六章　法律責(zé)任

第七章　附則

　　

第一章　總　則

　　

第一條　為了加強(qiáng)燃?xì)夤芾?，保障燃?xì)夤?yīng)，預(yù)防燃?xì)獍踩鹿剩Ｕ瞎裆?cái)產(chǎn)安全和公共安全，維護(hù)用戶和燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獾囊?guī)劃與建設(shè)、經(jīng)營服務(wù)與使用、設(shè)施保護(hù)與事故處置以及相關(guān)的監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱燃?xì)?，是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料，包括天然氣（含煤層氣）和液化石油氣等。

天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口，城市門站以外的天然氣管道輸送，燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料的使用，燃?xì)獾牟圮嚕ù埃┻\(yùn)輸和港口裝卸，沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用，不適用本條例。

第三條　燃?xì)夤ぷ鲬?yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、保障安全、確保供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、智能高效的原則。

第四條　市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展，將燃?xì)夤ぷ骷{入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障燃?xì)夤芾砉ぷ髻Y金投入，建立健全監(jiān)督管理機(jī)制。

鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/span>

第五條　市、縣級(jí)市、區(qū)燃?xì)庵鞴懿块T負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/span>

發(fā)展改革、教育、民宗、公安、民政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文廣旅游、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門和消防救援機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)燃?xì)夤芾淼南嚓P(guān)工作。

第六條　燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和章程的規(guī)定，建立行業(yè)自律機(jī)制，推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)，接受燃?xì)庵鞴懿块T的指導(dǎo)和監(jiān)督。燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會(huì)可以根據(jù)燃?xì)庵鞴懿块T的委托，依法開展燃?xì)鈱I(yè)技術(shù)服務(wù)、安全培訓(xùn)等輔助性工作。

第七條　鼓勵(lì)和支持燃?xì)饪茖W(xué)技術(shù)研究，推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃?xì)庑录夹g(shù)、新設(shè)備、新工藝和新產(chǎn)品，發(fā)展智慧燃?xì)狻?/span>

第八條　市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)燃?xì)庀嚓P(guān)法律、法規(guī)以及安全知識(shí)宣傳工作，提高燃?xì)夤芾硭胶褪褂冒踩庾R(shí)。

廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開展燃?xì)獍踩嫘孕麄鳌?/span>

中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織開展燃?xì)獍踩ＷR(shí)教育。

　　

第二章　規(guī)劃與建設(shè)

　　

第九條　市、縣級(jí)市燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級(jí)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)燃?xì)庵鞴懿块T備案。

市、縣級(jí)市燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源規(guī)劃部門，依據(jù)國土空間總體規(guī)劃、燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃等組織編制本行政區(qū)域的燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國土空間詳細(xì)規(guī)劃以及其他相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)，不得變更燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地性質(zhì)。

第十條　市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備制度，按照規(guī)劃預(yù)留燃?xì)鈶?yīng)急氣源儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)用地，組織建設(shè)燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施，提高供應(yīng)應(yīng)急保障能力。

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備制度建設(shè)燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施，保障燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全。

第十一條　對(duì)燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃范圍內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程，自然資源規(guī)劃、行政審批等部門在依法核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書時(shí)，應(yīng)當(dāng)就燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)是否符合燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃征求燃?xì)庵鞴懿块T意見；不需要核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書的，自然資源規(guī)劃、行政審批等部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)就燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)是否符合燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃征求燃?xì)庵鞴懿块T意見。

第十二條　城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造工程，新建、擴(kuò)建、改建道路、橋梁等市政工程和房屋建設(shè)工程，按照燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃需要配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步竣工驗(yàn)收。

第十三條　市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對(duì)尚未配套建設(shè)管道燃?xì)庠O(shè)施的已建成住宅區(qū)、商業(yè)街（區(qū)）等進(jìn)行管道燃?xì)飧脑臁?/span>

市、縣級(jí)市人民政府可以根據(jù)燃?xì)獍l(fā)展和燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)情況，推廣使用管道燃?xì)狻?/span>

第十四條　燃?xì)夤こ痰目辈?、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和設(shè)備、材料的選用，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

第十五條　燃?xì)鈭?chǎng)站工程、市政中高壓燃?xì)夤艿拦こ痰某醪皆O(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目核準(zhǔn)層級(jí)報(bào)本級(jí)燃?xì)庵鞴懿块T審查批準(zhǔn)。

第十六條　建筑區(qū)劃紅線內(nèi)的燃?xì)夤こ逃山ㄔO(shè)單位負(fù)責(zé)，建設(shè)單位也可以委托燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)建設(shè)。

第十七條　燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，并自竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收情況按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)燃?xì)庵鞴懿块T備案。

　　

第三章　經(jīng)營服務(wù)與使用

　　

第十八條　燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)將燃?xì)獍踩{入本單位的安全生產(chǎn)管理工作。

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)燃?xì)夤?yīng)的安全負(fù)責(zé)，并加強(qiáng)對(duì)燃?xì)馐褂冒踩姆?wù)指導(dǎo)和技術(shù)保障。用戶應(yīng)當(dāng)對(duì)燃?xì)馐褂冒踩?fù)責(zé)。

第十九條　燃?xì)饨?jīng)營包括管道燃?xì)饨?jīng)營、瓶裝燃?xì)饨?jīng)營和車用燃?xì)饨?jīng)營。管道燃?xì)鈱?shí)行特許經(jīng)營制度，瓶裝燃?xì)夂蛙囉萌細(xì)鈱?shí)行經(jīng)營許可制度。

燃?xì)饨?jīng)營許可證由燃?xì)庠O(shè)施所在地的市、縣級(jí)市、區(qū)燃?xì)庵鞴懿块T核發(fā)。燃?xì)庠O(shè)施分布在兩個(gè)以上縣級(jí)行政區(qū)域的，由市燃?xì)庵鞴懿块T核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營許可證。

第二十條　取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)變更企業(yè)名稱、登記注冊(cè)地址、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門申請(qǐng)變更燃?xì)饨?jīng)營許可，其中變更法定代表人的，變更后的法定代表人應(yīng)當(dāng)具有燃?xì)鈴臉I(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)考核合格證書。

取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的企業(yè)發(fā)生分立、合并，或者其經(jīng)營類別、經(jīng)營區(qū)域、供應(yīng)方式等發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照本條例第十九條的規(guī)定，向燃?xì)庵鞴懿块T重新申請(qǐng)經(jīng)營許可證。

第二十一條　從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求；

（二）有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠春腿細(xì)庠O(shè)施；

（三）有固定的經(jīng)營場(chǎng)所、完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營方案；

（四）企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十二條　燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理責(zé)任：

（一）建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、燃?xì)獍踩u(píng)估、燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防等機(jī)制，及時(shí)消除燃?xì)獍踩[患；

（二）依照法律、法規(guī)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作；

（三）加大對(duì)安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件；

（四）開展從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全管理責(zé)任。

第二十三條　燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全與相關(guān)監(jiān)管部門信息化平臺(tái)相互聯(lián)通的用戶服務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)行用戶檔案管理和實(shí)名制銷售。

瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照氣瓶充裝有關(guān)規(guī)定，在氣瓶上設(shè)置信息標(biāo)志，并使用氣瓶信息化管理系統(tǒng)，如實(shí)記錄氣瓶注冊(cè)、充裝、檢驗(yàn)、報(bào)廢等信息，不得充裝沒有設(shè)置信息標(biāo)志的氣瓶。

瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照氣瓶充裝有關(guān)規(guī)定，建立氣瓶充裝前后的檢查、記錄制度，不得對(duì)不符合安全技術(shù)要求的氣瓶進(jìn)行充裝。

第二十四條　瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得有下列行為：

（一）燃?xì)獬溲b、儲(chǔ)存、供應(yīng)場(chǎng)所與公共建筑和居民住宅建筑的安全距離不符合國家和省有關(guān)規(guī)定；　

（二）在不符合安全條件的場(chǎng)所儲(chǔ)存燃?xì)猓?/span>

（三）將漏氣、破損等不合格氣瓶以及超期限未檢驗(yàn)氣瓶與檢驗(yàn)合格的氣瓶混放，將滿瓶與空瓶混放；

（四）使用非法制造、改裝以及報(bào)廢的氣瓶和超期限未檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格、不符合安全技術(shù)規(guī)范、無氣瓶信息標(biāo)志或者信息標(biāo)志模糊不清的氣瓶充裝燃?xì)?，擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)猓?/span>

（五）銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)饣蛘咪N售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)猓?/span>

（六）使用貯罐、槽車直接向氣瓶充裝燃?xì)饣蛘哂脷馄肯嗷サ构嗳細(xì)猓?/span>

（七）向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營的燃?xì)猓?/span>

（八）向未簽訂供用氣合同的用戶提供瓶裝燃?xì)?，或者向餐飲用戶提供氣液兩相瓶裝燃?xì)猓?/span>

（九）使用不符合危險(xiǎn)貨物安全運(yùn)輸要求的車輛運(yùn)輸燃?xì)鈿馄浚?/span>

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

第二十五條　瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供送瓶到戶、換瓶接管、試氣檢漏等氣瓶配送服務(wù)，服務(wù)過程應(yīng)當(dāng)錄入用戶服務(wù)信息系統(tǒng)。

第二十六條　管道和瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂供用氣合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，告知用戶必須具備的安全用氣條件。用戶應(yīng)當(dāng)對(duì)符合安全用氣條件作出承諾。

管道和瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將供用氣合同、用戶實(shí)名信息、用戶用氣場(chǎng)所情況等錄入用戶服務(wù)信息系統(tǒng)，并通過入戶安檢等方式予以更新完善。

第二十七條　首次向用戶供氣前，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其用氣環(huán)境和燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全檢查。按照供用氣合同約定，有下列不符合安全用氣條件的，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得供氣：

（一）燃?xì)鈨?chǔ)存或者用氣場(chǎng)所不符合安全用氣條件的；

（二）燃?xì)馊紵骶呋蛘呷細(xì)庥镁哌B接管、氣瓶調(diào)壓器等配件不符合安全用氣條件的；

（三）應(yīng)當(dāng)安裝燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置而未安裝或者已經(jīng)安裝但不能正常工作的。

第二十八條　燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)、穩(wěn)定、安全地向用戶供應(yīng)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)?，不得摻雜摻假、以次充好。

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)調(diào)整供應(yīng)量、暫停供氣或者停業(yè)歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國家和省有關(guān)規(guī)定。

第二十九條　燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布并在業(yè)務(wù)受理場(chǎng)所公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和投訴方式等信息，并按照國家燃?xì)夥?wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。

第三十條　燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定用戶安全用氣規(guī)則，通過向用戶發(fā)放安全用氣手冊(cè)等方式，對(duì)用戶進(jìn)行燃?xì)獍踩褂媒逃?，提高用戶安全意識(shí)。

用戶應(yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則，履行安全用氣義務(wù)。

第三十一條　推行燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵(lì)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)投保公眾責(zé)任保險(xiǎn)。

鼓勵(lì)用戶購買燃?xì)庖馔鈧ΡｋU(xiǎn)。

第三十二條　使用燃?xì)獾纳a(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將燃?xì)獍踩{入本單位的安全生產(chǎn)管理工作，并履行下列安全管理責(zé)任：

（一）建立健全安全用氣管理制度，制定安全用氣操作規(guī)程和燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練；

（二）定期維護(hù)保養(yǎng)燃?xì)庠O(shè)施、燃?xì)馀浼叭細(xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置；

（三）定期對(duì)燃?xì)庠O(shè)施的相關(guān)操作人員進(jìn)行安全用氣教育培訓(xùn)；

（四）指定專人負(fù)責(zé)燃?xì)庠O(shè)施的日常安全檢查并做好檢查記錄，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的燃?xì)獍踩[患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以消除；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全管理責(zé)任。

第三十三條　下列用戶應(yīng)當(dāng)安裝燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置，并保障其正常使用：

（一）使用燃?xì)獾牟惋嫷刃袠I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

（二）學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、機(jī)關(guān)單位食堂等用戶；

（三）建筑高度大于一百米的高層建筑內(nèi)所有居民用戶；

（四）在室內(nèi)公共場(chǎng)所使用燃?xì)獾挠脩簦?/span>

（五）在符合用氣條件的地下或者半地下建筑物內(nèi)使用管道燃?xì)獾挠脩簟?/span>

鼓勵(lì)其他用戶安裝使用燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置。

燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置的生產(chǎn)者或者其委托的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)建立用戶檔案，為用戶提供售后服務(wù)。

第三十四條　用戶及相關(guān)單位和個(gè)人不得有下列行為：

（一）擅自操作公用燃?xì)忾y門；

（二）將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線；

（三）安裝、使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和氣源要求的燃?xì)馊紵骶撸?/span>

（四）使用國家明令淘汰的直排式燃?xì)鉄崴鳎細(xì)鉄崴魑窗惭b煙道或者煙道未出戶；

（五）擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施或者燃?xì)庥?jì)量裝置；

（六）在不具備安全條件的場(chǎng)所使用、儲(chǔ)存燃?xì)猓?/span>

（七）改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)猓?/span>

（八）加熱、摔砸、倒臥、曝曬燃?xì)鈿馄炕蛘吒膿Q、故意損壞氣瓶檢驗(yàn)標(biāo)志、漆色、信息標(biāo)志等；

（九）傾倒燃?xì)鈿堃夯蛘哂脷馄肯嗷サ构啵?/span>

（十）盜用燃?xì)猓?/span>

（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他危害燃?xì)獍踩头梁θ細(xì)夤芾淼男袨椤?/span>

第三十五條　管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)管理調(diào)壓設(shè)備、燃?xì)庥?jì)量表、管道產(chǎn)權(quán)分界閥門及其按照逆氣流方向延伸的燃?xì)庠O(shè)施；管道燃?xì)鈫挝挥脩糌?fù)責(zé)管理管道產(chǎn)權(quán)分界閥門按照順氣流方向延伸的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馊紵骶撸ㄕ{(diào)壓設(shè)備和燃?xì)庥?jì)量表除外），也可以委托管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)代管。供用氣合同另有約定的，從其約定。

燃?xì)庥?jì)量表設(shè)置在居民住宅內(nèi)的，燃?xì)庥?jì)量表和表前燃?xì)庠O(shè)施由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)、更新；燃?xì)庥?jì)量表后的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馊紵骶咭约叭細(xì)庥镁哌B接管等配件，由用戶負(fù)責(zé)維護(hù)、更新。燃?xì)庥?jì)量表設(shè)置在居民住宅公共部位的，燃?xì)夤艿肋M(jìn)戶墻內(nèi)側(cè)以外的燃?xì)庠O(shè)施由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)、更新；燃?xì)夤艿肋M(jìn)戶墻內(nèi)側(cè)的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馊紵骶咭约叭細(xì)庥镁哌B接管等配件，由用戶負(fù)責(zé)維護(hù)、更新。用戶應(yīng)當(dāng)配合管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)開展戶內(nèi)燃?xì)庥?jì)量表等燃?xì)庠O(shè)施的維護(hù)、更新工作。

瓶裝燃?xì)庥脩羲褂玫臍馄坑善垦b燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)、更新，減壓閥、連接管、燃?xì)馊紵骶叩扔捎脩糌?fù)責(zé)維護(hù)、更新。

第三十六條　推廣使用安全節(jié)能型燃?xì)馊紵骶吆桶踩煽康娜細(xì)庥镁哌B接管、氣瓶調(diào)壓器等燃?xì)馀浼?。禁止銷售無熄火保護(hù)裝置的燃?xì)馊紵骶摺?/span>

市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)馊紵骶吆腿細(xì)庥镁哌B接管、氣瓶調(diào)壓器、燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置等產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，并公布不合格產(chǎn)品名單。

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及其指定的經(jīng)營者不得向用戶強(qiáng)制銷售燃?xì)庀嚓P(guān)產(chǎn)品或者強(qiáng)制提供服務(wù)。

第三十七條　用于居住的租賃房屋，使用燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）用氣場(chǎng)所及安裝、使用的燃?xì)馊紵骶?、燃?xì)馀浼戏?、法?guī)規(guī)定和相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）租賃雙方對(duì)燃?xì)庠O(shè)施以及出租人提供的燃?xì)馊紵骶?、燃?xì)馀浼劝踩闆r進(jìn)行確認(rèn)，并明確使用、維護(hù)責(zé)任；

（三）出租人將安全用氣規(guī)則告知承租人，發(fā)現(xiàn)承租人違反安全用氣規(guī)則的，及時(shí)督促承租人整改；

（四）承租人遵守安全用氣規(guī)則，發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩[患的及時(shí)消除。

　　

第四章　設(shè)施保護(hù)與事故處置

　　

第三十八條　燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期巡查、檢修、維護(hù)、更新燃?xì)庠O(shè)施及其保護(hù)裝置、安全警示標(biāo)志；發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改和消除。

第三十九條　燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期對(duì)用戶的燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行免費(fèi)安全檢查，做好安全檢查記錄，并將安全檢查情況錄入用戶服務(wù)信息系統(tǒng)。

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)實(shí)施安全檢查前應(yīng)當(dāng)事先告知用戶，用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。因用戶原因無法完成安全檢查的，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知用戶，用戶應(yīng)當(dāng)在收到告知后十五日內(nèi)與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)約定安全檢查時(shí)間。

第四十條　燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)在入戶安全檢查中發(fā)現(xiàn)因用戶原因造成的燃?xì)獍踩[患，應(yīng)當(dāng)通知并配合用戶現(xiàn)場(chǎng)消除，不能現(xiàn)場(chǎng)消除的，應(yīng)當(dāng)向用戶出具安全隱患告知書，用戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除。用戶拒不消除的，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)可以按照供用氣合同約定采取暫時(shí)停止供氣等措施，同時(shí)報(bào)告所在地燃?xì)庵鞴懿块T和鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），燃?xì)庵鞴懿块T和鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)督促用戶及時(shí)消除安全隱患。

用戶消除安全隱患后申請(qǐng)恢復(fù)用氣的，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在四十八小時(shí)內(nèi)進(jìn)行核查，符合要求的，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供氣。

第四十一條　燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源規(guī)劃部門依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，劃定燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍，并向社會(huì)公布。

在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事法律、法規(guī)規(guī)定的危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)。

在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)，確需實(shí)施敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全行為的，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。

第四十二條　建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)或者城建檔案管理機(jī)構(gòu)查明地下燃?xì)庠O(shè)施的相關(guān)情況。管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)或者城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到查詢要求之日起三個(gè)工作日內(nèi)給予書面答復(fù)。

建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，并采取安全保護(hù)措施。

第四十三條　建設(shè)工程施工作業(yè)前，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案的要求提前通知燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)。施工作業(yè)中，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，施工單位應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案的要求實(shí)施。

未制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案或者未采取安全保護(hù)措施的，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工；拒不停止施工的，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)工程所在地燃?xì)庵鞴懿块T報(bào)告。

第四十四條　物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)工作。

管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)人提供燃?xì)庠O(shè)施圖紙資料，物業(yè)服務(wù)人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)交接燃?xì)庠O(shè)施圖紙資料。

第四十五條　易產(chǎn)生雜散電流的軌道交通、高壓輸電等建設(shè)項(xiàng)目，可能造成地下燃?xì)夤芫€腐蝕影響的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)按照燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范做好設(shè)計(jì)分析評(píng)價(jià)、效果驗(yàn)證等工作，并采取相應(yīng)保護(hù)措施。

第四十六條　燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門和消防救援機(jī)構(gòu)建立健全燃?xì)獍踩A(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案的制定、管理、演練等工作。

第四十七條　燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)搶修，并按照國家有關(guān)規(guī)定向燃?xì)庵鞴懿块T和公安、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門以及消防救援機(jī)構(gòu)報(bào)告，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。

發(fā)生燃?xì)庑孤┑染o急情況的，燃?xì)庵鞴懿块T以及公安、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、消防救援、供電供水、燃?xì)饨?jīng)營、物業(yè)服務(wù)等部門和單位，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)及時(shí)采取疏散人員、管制交通、切斷源頭、入戶搶險(xiǎn)等緊急處置措施。

第四十八條　燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置并公布搶險(xiǎn)搶修電話，設(shè)立專門崗位每天二十四小時(shí)值班。

第四十九條　燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立燃?xì)馐鹿式y(tǒng)計(jì)分析制度，定期通報(bào)事故處理結(jié)果。

　　

第五章　監(jiān)督管理

　　

第五十條　市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩a(chǎn)專業(yè)委員會(huì)工作機(jī)制和部門協(xié)同監(jiān)督管理機(jī)制，定期召開聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決燃?xì)忸I(lǐng)域突出問題。

市、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)組織燃?xì)庵鞴懿块T和公安、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸?shù)炔块T與周邊城市建立健全瓶裝燃?xì)獍踩畔⑼▓?bào)和跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，依法查處非法充裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售瓶裝燃?xì)獾男袨椤?/span>

發(fā)揮網(wǎng)格化社會(huì)治理機(jī)制在燃?xì)獍踩芾碇械淖饔?，發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩[患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提醒并向相關(guān)部門報(bào)告。

第五十一條　市、縣級(jí)市發(fā)展改革、燃?xì)庵鞴?、市?chǎng)監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)制定燃?xì)夤こ贪惭b管理的相關(guān)規(guī)定，并加強(qiáng)燃?xì)夤こ藤|(zhì)量和工程安裝市場(chǎng)秩序的監(jiān)督管理。

第五十二條　燃?xì)庵鞴懿块T以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)獍踩O(jiān)管責(zé)任清單，建立隱患排查整治機(jī)制，定期組織對(duì)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)以及燃?xì)鈨?chǔ)存、充裝、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的安全責(zé)任落實(shí)和隱患排查整改情況開展安全監(jiān)督檢查，及時(shí)消除隱患。

第五十三條　市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照共用共享、互聯(lián)互通、分級(jí)管理的原則，加快推進(jìn)燃?xì)獍踩O(jiān)督管理信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)燃?xì)獍踩瘫O(jiān)管。

第五十四條　鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)獍踩珔f(xié)管員制度，健全燃?xì)獍踩粘Ｑ膊?、?bào)告機(jī)制，采集燃?xì)獍踩[患信息，及時(shí)制止危害燃?xì)庠O(shè)施安全的行為，督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、用戶及相關(guān)單位和個(gè)人及時(shí)消除燃?xì)獍踩[患，協(xié)助相關(guān)部門查處違法違規(guī)行為。

第五十五條　瓶裝燃?xì)鈿馄繖z驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)送檢的氣瓶進(jìn)行檢驗(yàn)，確保檢驗(yàn)完成后氣瓶的信息標(biāo)志完好且與氣瓶瓶體相對(duì)應(yīng)，并按照要求更新信息標(biāo)志中的氣瓶檢驗(yàn)信息。

第五十六條　村（居）民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位有燃?xì)獍踩[患或者危害燃?xì)庠O(shè)施行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）或者燃?xì)庵鞴懿块T報(bào)告。

第五十七條　物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)配合燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)開展管網(wǎng)改造、維護(hù)搶修、安全檢查、隱患整改等工作。

第五十八條　城市商業(yè)綜合體、集貿(mào)市場(chǎng)、物流園區(qū)等場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位，應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩芾碇贫?，定期開展燃?xì)馐褂们闆r安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。

第五十九條　任何單位和個(gè)人有權(quán)勸阻、投訴、舉報(bào)危害燃?xì)獍踩男袨椤?/span>

燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)自收到投訴或者舉報(bào)之日起十五日內(nèi)予以處理，經(jīng)查證屬實(shí)的，按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　

第六章　法律責(zé)任

　　

第六十條　對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十一條　違反本條例第二十三條第二款規(guī)定，瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)充裝沒有設(shè)置信息標(biāo)志的氣瓶的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令限期改正，可以處以一萬元以上五萬元以下罰款。

違反本條例第二十三條第三款規(guī)定，瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)未按照氣瓶充裝有關(guān)規(guī)定實(shí)施氣瓶充裝前后的檢查、記錄制度的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令改正，處以二萬元以上二十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷充裝許可證。

第六十二條　違反本條例規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)有下列行為之一的，由燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令限期改正，處以一萬元以上十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反第二十四條第二項(xiàng)規(guī)定，在不符合安全條件的場(chǎng)所儲(chǔ)存燃?xì)獾模?/span>

（二）違反第二十四條第三項(xiàng)規(guī)定，將漏氣、破損等不合格氣瓶以及超期限未檢驗(yàn)氣瓶與檢驗(yàn)合格的氣瓶混放，或者將滿瓶與空瓶混放的；

（三）違反第二十五條、第二十六條第二款、第三十九條第一款規(guī)定，未將送瓶到戶、換瓶接管、試氣檢漏等氣瓶配送服務(wù)過程錄入用戶服務(wù)信息系統(tǒng)的，或者未將供用氣合同、用戶實(shí)名信息、用戶用氣場(chǎng)所情況等錄入用戶服務(wù)信息系統(tǒng)的，或者未將安全檢查情況錄入用戶服務(wù)信息系統(tǒng)的；

（四）違反第二十七條規(guī)定，首次向用戶供氣前，未對(duì)其用氣環(huán)境和燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全檢查，或者明知用戶不符合供用氣合同約定的安全用氣條件而為其供氣的。

第六十三條　違反本條例第三十二條第四項(xiàng)規(guī)定，使用燃?xì)獾纳a(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的燃?xì)獍踩[患，未及時(shí)采取措施予以消除的，由燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令立即消除或者限期消除，處以一萬元以上五萬元以下罰款；拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以五萬元以上十萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十四條　違反本條例第三十三條第一款第二項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定，未安裝使用燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置的，由燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位可以處以一萬元以上十萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人可以處以一百元以上一千元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　

第七章　附　則

　　

第六十五條　本條例自2023年9月1日起施行。

責(zé)編：司法局