2020国内精品视频网_亚洲中文字幕永码永久在线_亚洲第一精品在线观看AV_综合亚洲欧美日韩一区二区

市政府關(guān)于印發(fā)打造更具特色的

“水運無錫”實施方案的通知

錫政發(fā)〔2023〕19號

各市（縣）、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

現(xiàn)將《打造更具特色的“水運無錫”實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

無錫市人民政府

2023年9月8日

（此件公開發(fā)布）

打造更具特色的“水運無錫”實施方案

為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實《省政府關(guān)于加快打造更具特色的“水運江蘇”的意見》（蘇政發(fā)〔2023〕24號），進(jìn)一步發(fā)揮我市水運資源優(yōu)勢，推動水運高質(zhì)量發(fā)展，打造更具特色的“水運無錫”，更好地支撐全市“雙聯(lián)雙提”工程推進(jìn)和具有全國輻射力的交通樞紐名城建設(shè)，現(xiàn)制定本實施方案。

一、總體目標(biāo)

充分發(fā)揮無錫市江河湖海聯(lián)運的優(yōu)勢，緊緊圍繞覆蓋更廣、標(biāo)準(zhǔn)更高、聯(lián)動更暢、效益更好的現(xiàn)代化水運體系建設(shè)，進(jìn)一步推動“雙聯(lián)雙提”工程實施和運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，打造更具特色的“水運無錫”。

到2025年，京杭運河二級航道主軸、高等級航道網(wǎng)絡(luò)基本形成。沿江港口擴能轉(zhuǎn)型、內(nèi)河港口提質(zhì)增效取得重大突破，多式聯(lián)運、多港聯(lián)動特色更加鮮明，運輸船舶現(xiàn)代化成效顯著，水運服務(wù)效率和品質(zhì)、智慧綠色平安發(fā)展水平走在全國前列。

到2035年，全面建成“設(shè)施一流、技術(shù)一流、管理一流、服務(wù)一流”的現(xiàn)代化水運體系，“港、航、船、運”等聯(lián)動發(fā)展，建成一批水運現(xiàn)代化示范點，實現(xiàn)由“水運大市”向“水運強市”高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。

二、重點任務(wù)

（一）打造暢通高效的內(nèi)河航道網(wǎng)

1.統(tǒng)籌推進(jìn)二級航道網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。規(guī)劃新增京杭運河、望虞河等二級航道里程64公里以上，推進(jìn)錫澄運河、錫溧漕河、蕪申線納入二級航道網(wǎng)規(guī)劃。深入開展京杭運河“三改二”前期研究，按照二級航道標(biāo)準(zhǔn)，對京杭運河進(jìn)行達(dá)標(biāo)疏浚，結(jié)合無錫市道路橋梁改造計劃，逐年改造相關(guān)橋梁，結(jié)合望虞河拓浚工程配合推進(jìn)望虞河規(guī)劃等級提升前期研究。到2025年，全市新增二級（準(zhǔn)二級）干線航道里程39公里，完成京杭運河綠色現(xiàn)代航運綜合整治工程，京杭運河無錫段實現(xiàn)2000噸級船舶全天候暢行?！藏?zé)任單位：市交通運輸局、市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市市政園林局、市水利局，相關(guān)市（縣）、區(qū)政府〕

2.構(gòu)建內(nèi)暢外達(dá)干線航道網(wǎng)絡(luò)。落實“連斷點、暢干線、成網(wǎng)絡(luò)、通長江、達(dá)海港”總體要求，集中資源、聚力攻堅，扎實推進(jìn)“六航齊治”，實施三級航道里程三年倍增計劃，加快打通干線航道堵點，開展局部淺段挖深、礙航橋梁改造提升，完成錫澄運河航道整治工程，打通申張線江陰段、錫溧漕河宜興段等三級航道建設(shè)難點，完成錫北線、錫澄運河、申張線、錫溧漕河4條干線竣工驗收，加快推進(jìn)蕪申線宜興段航道整治工程等前期工作。到2025年，三級及以上干線航道達(dá)標(biāo)里程達(dá)到約150公里，基本建成“二橫四縱”干線航道網(wǎng)絡(luò)?！藏?zé)任單位：市交通運輸局、市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市市政園林局、市水利局，相關(guān)市（縣）、區(qū)政府〕

3.優(yōu)化支線航道功能布局。加快構(gòu)建干支聯(lián)動的發(fā)展格局，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，提升部分重要支線航道規(guī)劃等級，完成支線航道規(guī)劃定級，推動支線航道布局形態(tài)完善和規(guī)模結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高干支互動效益，充分發(fā)揮各層次、各等級航道的組合效能。探索部分航段單向通航，以最小的航道拓寬和土地使用代價，加快與干線航道直接連通的重點通港達(dá)園短支航道規(guī)劃實施，力爭實現(xiàn)門到門水運服務(wù)。到2025年，規(guī)劃五級及以上航道占比提升至35%以上，重要支線航道通航條件明顯改善，進(jìn)一步打通水運服務(wù)臨港產(chǎn)業(yè)、物流園區(qū)、貨運樞紐的“最后一公里”。〔責(zé)任單位：市交通運輸局、市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局、市市政園林局、市水利局，相關(guān)市（縣）、區(qū)政府〕

（二）打造組合式高能級港口集群

4.推進(jìn)無錫（江陰）港高質(zhì)量發(fā)展。加快《無錫（江陰）港總體規(guī)劃》修訂，落實《江陰市政府推進(jìn)無錫（江陰）港高質(zhì)量發(fā)展三年實施方案》，促進(jìn)無錫（江陰）港擴能轉(zhuǎn)型，一是支持現(xiàn)有港口碼頭改建擴建，建成申夏港區(qū)港口集團(tuán)、長宏國際、石利港區(qū)利港電廠、長山港區(qū)興澄特鋼等一批提檔升級項目。二是加快化工碼頭優(yōu)化提升及綠色改造，推動石利港區(qū)揚子嘉盛液體化工碼頭改建為LNG碼頭。三是統(tǒng)籌開發(fā)港口岸線資源，穩(wěn)步推進(jìn)長山港區(qū)東江碼頭等項目建設(shè)。四是進(jìn)一步完善港口公共基礎(chǔ)設(shè)施，形成保障有力、銜接高效的港口運營支持體系。

到2025年，無錫（江陰）港建成一批港口基礎(chǔ)設(shè)施重大項目，新增3個15萬噸級以上海輪泊位，新增貨物通過能力5000萬噸以上，新增集裝箱通過能力20萬標(biāo)箱以上。（責(zé)任單位：市交通運輸局、市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、江陰市政府）

5.推動無錫內(nèi)河港提質(zhì)增效。結(jié)合國土空間規(guī)劃和地區(qū)城市規(guī)劃，加快《無錫內(nèi)河港總體規(guī)劃》修訂，研究制訂無錫市內(nèi)河港口集約化發(fā)展整治提升行動方案，在滿足臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的同時，積極推動內(nèi)河港口碼頭向公用作業(yè)區(qū)集聚，加快打造月城南、城西新港、石塘灣、無錫西站、新安大橋等公用作業(yè)區(qū)，以京杭運河沿線港口碼頭專項整治為示范，加大內(nèi)河碼頭整合力度，整合零散分布的小碼頭，提升內(nèi)河水運集散貨能效。到2025年，規(guī)劃打造5個公用核心作業(yè)區(qū)，集約化水平明顯提升，以港口集群促進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)“港產(chǎn)城”融合發(fā)展?！藏?zé)任單位：市交通運輸局、市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局，相關(guān)市（縣）、區(qū)政府〕

6.集約高效利用岸線資源。根據(jù)國家、省推動港口岸線資源集約高效利用有關(guān)政策文件要求，出臺我市岸線集約高效利用實施方案，嚴(yán)把新增港口岸線使用準(zhǔn)入關(guān)，同時加快存量岸線整合盤活，按照沿江和內(nèi)河港口企業(yè)自身特點和實際情況分類建立指標(biāo)體系，開展港口岸線集約高效利用綜合評價工作，并建立評估結(jié)果與資源要素使用掛鉤的機制，有序推動資源效益低下、利用粗放、港口規(guī)劃外的港口岸線整合提升。到2025年，定期發(fā)布碼頭項目岸線集約高效利用綜合評價，全市港口每延米岸線通過能力年均增長3%以上?！藏?zé)任單位：市交通運輸局、市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局、市水利局，相關(guān)市（縣）、區(qū)政府〕

（三）打造經(jīng)濟(jì)開放的水運物流網(wǎng)

7.優(yōu)化無錫（江陰）港江海河聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮無錫（江陰）港江海河聯(lián)運的優(yōu)勢，加強與沿海港口、長江中上游港口以及內(nèi)河港等合作，一是加大沿江集裝箱新開辟航線的支持力度，根據(jù)市場實際需求，鼓勵相關(guān)航運企業(yè)開通近洋航線或遠(yuǎn)洋航線。二是繼續(xù)加密上海港、寧波舟山港等航線，力爭開通江陰至連云港的航線，實現(xiàn)與連云港國際班列聯(lián)運。三是推進(jìn)大宗物資海進(jìn)江、江出海中轉(zhuǎn)集散中心建設(shè)，開通無錫（江陰）港至廣州、營口等沿海港口的內(nèi)貿(mào)直航干線航班以及往長江中上游的內(nèi)貿(mào)長江支線航班，強化無錫（江陰）港江海河聯(lián)運樞紐地位。到2025年，加密上海港、寧波舟山港的“五定班輪”，新增3條近洋航線或遠(yuǎn)洋航線、5條內(nèi)貿(mào)航線，無錫（江陰）港集裝箱吞吐量達(dá)到100萬標(biāo)箱。（責(zé)任單位：市交通運輸局、市商務(wù)局、江陰市政府）

8.大力發(fā)展內(nèi)河集裝箱運輸。推動大型航運企業(yè)增設(shè)還箱點，增強空箱調(diào)運功能，提升外貿(mào)集裝箱特色優(yōu)勢。進(jìn)一步開拓內(nèi)河集裝箱運輸服務(wù)范圍。擴大達(dá)海航線，提升內(nèi)河港ICT服務(wù)能效，打造新安大橋作業(yè)區(qū)、城西新港作業(yè)區(qū)至上海港、太倉港、寧波舟山港的集裝箱定班航線，投運120標(biāo)箱河海直達(dá)集裝箱運輸班輪。提升通江航線，打造“宜興—江陰”內(nèi)河集裝箱精品航線。到2025年，集裝箱作業(yè)區(qū)基本實現(xiàn)三級以上航道暢達(dá)沿江沿海港口，打造滿足雙層及以上高等級集裝箱船運輸?shù)膬?nèi)河集裝箱精品航線3條以上，內(nèi)河集裝箱吞吐量達(dá)到10萬標(biāo)箱?！藏?zé)任單位：市交通運輸局、市商務(wù)局，相關(guān)市（縣）、區(qū)政府〕

9.加快港口集疏運體系建設(shè)。推進(jìn)無錫（江陰）港疏港通道快速化改造，啟動濱江西路和長山大道南延快速化改造，推動江陰大道西延，長山大道北延快速化，提升無錫（江陰）港服務(wù)和輻射常州東部片區(qū)的能力。提升京滬（滬寧）干線鐵路通道運能，配合推動新長鐵路擴能改造，加快鐵路入港進(jìn)園，預(yù)留江陰港鐵路專用線通道，研究月城站銜接江陰港港口物流園的鐵路專用線與貨場擴建條件，形成銜接有效、聯(lián)運高效的港口鐵路集疏運系統(tǒng)。完善西站物流園、高新空港物流園、無錫（江陰）港、宜興北站貨場、月城物流園等鐵路專用線及聯(lián)運中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)運設(shè)施，打通聯(lián)運“最后一公里”。到2025年，建成鐵水聯(lián)運作業(yè)區(qū)2個以上，集裝箱多式聯(lián)運量年均增長10%以上?！藏?zé)任單位：市交通運輸局、市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局，相關(guān)市（縣）、區(qū)政府〕

（四）提升運輸船舶現(xiàn)代化水平

10.加快推動綠色船舶發(fā)展。大力推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù)，全面推進(jìn)新能源和清潔能源船舶應(yīng)用，加快現(xiàn)有高耗能、高排放運輸船舶的淘汰更新。穩(wěn)妥推動現(xiàn)有航行于長江干線、京杭運河等中長距離、2000噸級以上的運輸船舶實施應(yīng)用LNG能源的改造。推進(jìn)純電池動力技術(shù)在內(nèi)河船舶應(yīng)用，引導(dǎo)建造、改造內(nèi)河電動船舶，在惠山區(qū)開展內(nèi)河航運充換電基礎(chǔ)設(shè)施和船用電池儲能項目建設(shè)，形成內(nèi)河綠色智能航運無錫經(jīng)驗。到2025年，內(nèi)河純電動集裝箱船舶應(yīng)用取得突破。〔責(zé)任單位：市交通運輸局，相關(guān)市（縣）、區(qū)政府〕

11.加強高效適用船舶研究應(yīng)用。全面推進(jìn)長江航運過閘運輸船舶船型和京杭運河集裝箱船型標(biāo)準(zhǔn)化，提升物流樞紐裝卸轉(zhuǎn)運效率。支持航運企業(yè)加快船舶運力調(diào)整，加強智能環(huán)保、高新技術(shù)船舶技術(shù)研發(fā)。支持研發(fā)投運一批適用于集裝箱、LNG、汽車滾裝等不同貨種的專業(yè)化船型。鼓勵航運企業(yè)加大聯(lián)運裝備技術(shù)攻關(guān)投入，加強河海直達(dá)船型研發(fā)推廣，投運120標(biāo)箱河海直達(dá)新型集裝箱運輸船舶，擴大應(yīng)用范圍。到2025年，打造64標(biāo)箱以上內(nèi)河集裝箱船舶3艘，實現(xiàn)內(nèi)河集裝箱船舶平均運力達(dá)到50標(biāo)箱以上?！藏?zé)任單位：市交通運輸局，相關(guān)市（縣）、區(qū)政府〕

12.培育壯大航運市場主體。充分發(fā)揮江陰綜合保稅區(qū)作用，立足無錫（江陰）港“一碼頭一港區(qū)一公司”，進(jìn)一步創(chuàng)新政策、優(yōu)化業(yè)態(tài)、強化爭取，加快融入上海港、對接寧波港，全力構(gòu)建“以港興產(chǎn)、以城促港、港城產(chǎn)互動”的發(fā)展格局，著力打造招商引資窗口平臺和無錫全面對接上海國際航運中心的橋頭堡。培育本土航運企業(yè)做大做強，加快推進(jìn)蘇南國際集裝箱碼頭有限公司股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作，爭取上海港、寧波港長江干線航運資源向無錫（江陰）港傾斜。培育具備較強市場競爭力的集裝箱航運企業(yè)，打造江海河聯(lián)運船隊，加強航線運營自主權(quán)。到2025年，培育2家以上集裝箱運力超5萬標(biāo)箱，具備江海河聯(lián)運能力的航運企業(yè)。培育2家以上代理量超過1萬標(biāo)箱的內(nèi)河集裝箱貨運代理龍頭企業(yè)，支持貨運代理企業(yè)發(fā)揮資源優(yōu)勢，提高向內(nèi)河集聚箱源能力，吸引高科技含量、高附加值適箱貨種向內(nèi)河集裝箱轉(zhuǎn)移。〔責(zé)任單位：市交通運輸局，相關(guān)市（縣）、區(qū)政府〕

（五）提高水運服務(wù)保障能力

13.提升水運公共服務(wù)品質(zhì)。進(jìn)一步優(yōu)化水上服務(wù)區(qū)布局，推進(jìn)既有水上服務(wù)區(qū)功能多元化和運作市場化，完成錫溧漕河文莊水上服務(wù)區(qū)建設(shè)，完成新安和洛社水上服務(wù)區(qū)綜合提升及航運文化標(biāo)識項目建設(shè)。在船閘運行調(diào)度領(lǐng)域深化服務(wù)內(nèi)容，提高過閘效率，落實并完善集裝箱船舶免費過閘、優(yōu)先過閘保障措施。到2025年，干線航道水上服務(wù)區(qū)覆蓋率達(dá)到3.4個/百公里，船舶平均過閘時間下降10%以上?！藏?zé)任單位：市交通運輸局，相關(guān)市（縣）、區(qū)政府〕

14.加強港航基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)。貫徹省政府關(guān)于江蘇省交通運輸領(lǐng)域省與市縣財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革的要求，堅持“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類養(yǎng)護(hù)、保障暢通、安全環(huán)保”的原則，實行省、市、區(qū)共養(yǎng)，實行分級管理。加強航道、船閘、航標(biāo)、錨地等重要基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)檢查、檢測評估、技術(shù)狀況評定和病害治理，優(yōu)化水域航標(biāo)配布，加強水上綜合服務(wù)區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理，深化標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、科學(xué)化、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。加強專項養(yǎng)護(hù)工程項目庫建設(shè)，實行分級儲備、逐級報送、滾動管理。加強省干線航道和高等級航道及其分支航道的養(yǎng)護(hù)，加大對溝通重要經(jīng)濟(jì)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主要運輸航道的養(yǎng)護(hù)力度。鼓勵專項養(yǎng)護(hù)模式創(chuàng)新，以規(guī)?；B(yǎng)護(hù)提升未達(dá)標(biāo)航道通航保障能力，保障航道安全平穩(wěn)運行。到2025年，境內(nèi)省干線航道年通航保證率達(dá)到99%以上、船閘年通航時間保證率達(dá)到99%以上、航標(biāo)維護(hù)正常率達(dá)到99%以上?！藏?zé)任單位：市交通運輸局，相關(guān)市（縣）、區(qū)政府〕

15.提升安全保障水平。探索港航基礎(chǔ)設(shè)施全壽命周期安全評估機制，構(gòu)建現(xiàn)代化水運工程建設(shè)質(zhì)量安全管理體系。定期開展港口危險貨物堆場、儲罐、裝卸船（車）作業(yè)集中區(qū)域安全風(fēng)險評估，加強重大危險源防控，健全突發(fā)水污染事件應(yīng)急防范機制。完善內(nèi)河航道應(yīng)急處置體系，推進(jìn)內(nèi)河航道應(yīng)急保障基地建設(shè)。到2025年，完成1個二類基地（常規(guī)性應(yīng)急保障基地）和4個三類基地（一般應(yīng)急點）建設(shè)，結(jié)合內(nèi)河航道應(yīng)急保障基地建設(shè)，同步增加水上搜尋救助及污染防治功能，實現(xiàn)安全監(jiān)管、應(yīng)急救援、污染防治、經(jīng)營監(jiān)管、服務(wù)培訓(xùn)等功能一體化?！藏?zé)任單位：市交通運輸局、市應(yīng)急局，相關(guān)市（縣）、區(qū)政府〕

（六）提升水運智慧化發(fā)展水平

16.實施航道基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化。完成京杭運河無錫段外場感知設(shè)備建設(shè)項目交工驗收，實現(xiàn)對各類通航環(huán)境要素的數(shù)字化采集、可視化展現(xiàn)和智能化分析。積極推進(jìn)干線航道感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在航道整治工程交竣工時同步完成標(biāo)準(zhǔn)電子航道圖制作，以航道普查和掃測數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)開展電子航道圖數(shù)據(jù)采集和更新。開展干線航道水下地形測量和分析評估，完成干線達(dá)標(biāo)航道沿線里程樁布設(shè)調(diào)整。到2025年，實現(xiàn)已通航內(nèi)河干線航道感知設(shè)備全覆蓋。（責(zé)任單位：市交通運輸局）

17.推進(jìn)航道運行管理智慧化。配合建設(shè)全省干線航道運行調(diào)度與監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)航道擁堵狀態(tài)預(yù)警、船閘聯(lián)合調(diào)度、協(xié)同運行，內(nèi)河干線航道可視、可測、可控、可調(diào)度?；陔娮雍降缊D為內(nèi)河船舶提供定制化導(dǎo)航，實現(xiàn)航行路徑規(guī)劃等伴隨式服務(wù)，進(jìn)一步增強船民獲得感。建立“遠(yuǎn)程集控、統(tǒng)一調(diào)度、智能監(jiān)測”的船閘運行管理新模式，推動船閘“自主運行、少人值守”，開展智慧船閘課題研究，提高船閘現(xiàn)代化管理水平。到2025年，內(nèi)河船舶手機導(dǎo)航系統(tǒng)功能實現(xiàn)優(yōu)化提升，建成京杭運河無錫航道運行調(diào)度指揮中心?！藏?zé)任單位：市交通運輸局，相關(guān)市（縣）、區(qū)政府〕

18.加速科技賦能智慧港口。突出示范引領(lǐng)，以江陰港港口集團(tuán)智慧港口建設(shè)為重點，培育有條件的碼頭企業(yè)在生產(chǎn)、管理、服務(wù)等方面推進(jìn)“數(shù)智化”轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步推動港口企業(yè)提質(zhì)增效。推進(jìn)港口物流園區(qū)裝卸作業(yè)智能控制、智能立體倉儲及無人貨運場站建設(shè)，加快電子口岸建設(shè)和多式聯(lián)運“一單制”。研究卸船機、斗輪機、裝船機等自動化方案，提升港口智能集卡自動搬運水平，探索自動化集裝箱碼頭改造。到2025年，蘇南國際集裝箱碼頭重點生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)100%實現(xiàn)自動化、智能化，全市危險貨物碼頭安全生產(chǎn)實現(xiàn)100%數(shù)字化管理?！藏?zé)任單位：市交通運輸局，相關(guān)市（縣）、區(qū)政府〕

（七）推動水運綠色低碳轉(zhuǎn)型

19.打造生態(tài)綠色航道。在干線航道沿線積極開展生態(tài)修復(fù)、綠化美化工作，形成“四季常綠、錯落有致”的濱水生態(tài)綠帶，率先將京杭運河無錫段打造成為高顏值的綠色生態(tài)景觀長廊，加快京杭運河綠色現(xiàn)代航運示范區(qū)建設(shè)。綜合循環(huán)利用航道疏浚土、施工材料、廢舊材料，加強航道建設(shè)與水利拓浚、路網(wǎng)改造等城市建設(shè)項目的結(jié)合，提高土地、水資源綜合利用效益。積極創(chuàng)建近零碳船閘和水上服務(wù)區(qū)示范項目，探索水運行業(yè)近零碳排放發(fā)展模式。到2025年，綠色生態(tài)航段占省干線航道比例超過30%，省干線航道兩岸用地范圍內(nèi)可綠化區(qū)域綠化率超98%。〔責(zé)任單位：市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源規(guī)劃局、市市政園林局，相關(guān)市（縣）、區(qū)政府〕

20.開展綠色港口創(chuàng)建。開展綠色港口創(chuàng)建宣貫或培訓(xùn)，組織港口企業(yè)申報建設(shè)江蘇省星級綠色港口，嚴(yán)格指導(dǎo)把關(guān)申報材料，支持有條件的港口申報中國綠色港口和亞太綠色港口。探索近零碳港口建設(shè)的思路和實現(xiàn)路徑，開展近零碳港口示范項目創(chuàng)建工作。到2025年，全市至少20家港口企業(yè)創(chuàng)成省級及以上綠色港口企業(yè)，30家以上港口企業(yè)創(chuàng)成市級綠色港口企業(yè)?！藏?zé)任單位：市交通運輸局，相關(guān)市（縣）、區(qū)政府〕　

21.推進(jìn)港口污染統(tǒng)籌治理。開展港口大氣和水污染防治設(shè)施“達(dá)標(biāo)”工程，碼頭環(huán)保設(shè)施按要求配備并有效運行，加大督查檢查力度，建立長效機制，督促港口企業(yè)整改閉環(huán)。強化新能源、清潔能源推廣應(yīng)用，推進(jìn)港口岸電設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)全市港口岸電標(biāo)準(zhǔn)化改造和信息化管理。統(tǒng)籌推進(jìn)船舶水污染物收集、處置與屬地城鎮(zhèn)垃圾污水收集轉(zhuǎn)運處置系統(tǒng)的有效銜接，逐步提升船舶生活污水接入市政管網(wǎng)處置比例，推動船舶含油污水、化學(xué)品洗艙水、殘油（油泥）等上岸依法合規(guī)處置。建立船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運、處置地方經(jīng)費保障機制。加強港口碼頭粉塵防治風(fēng)險管控研究，強化港口粉塵在線監(jiān)測系統(tǒng)運行和維護(hù)，實現(xiàn)市、區(qū)兩級基礎(chǔ)信息互通互融、聯(lián)合監(jiān)管常態(tài)化。到2025年，全市港口生產(chǎn)使用新能源、清潔能源占比75%以上，主要港口和排放控制區(qū)內(nèi)靠港船舶的岸電使用電量同比增長10%。船舶污染物接收應(yīng)收盡收，轉(zhuǎn)運處置率達(dá)到95%以上，原油成品油裝船碼頭油氣回收設(shè)施配備率達(dá)到100%，粉塵在線監(jiān)測率達(dá)到100%。〔責(zé)任單位：市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市市政園林局、市城管局，相關(guān)市（縣）、區(qū)政府〕

22.推進(jìn)“美麗港航”建設(shè)。結(jié)合航道、港口、船閘、水上服務(wù)區(qū)建設(shè)，從“水域美、生態(tài)美、設(shè)施美、服務(wù)美”四個維度和“水親、河暢、岸綠、景美、文興”五大特征入手，推進(jìn)一批示范項目建設(shè)落地，全面展現(xiàn)無錫水運底蘊和文化時代價值，深入推進(jìn)無錫“美麗港航”品牌建設(shè)，挖掘展示無錫水運文化內(nèi)涵。到2025年，創(chuàng)成3個港口企業(yè)品牌、2個水上服務(wù)區(qū)品牌和1個船閘品牌?！藏?zé)任單位：市交通運輸局，相關(guān)市（縣）、區(qū)政府〕

23.打造無錫水上文化旅游品牌。完善水上游覽活動相關(guān)法律制度，依托長江、太湖、京杭大運河、古運河、梁溪河、長廣溪、老錫澄運河等航道，依托沿線歷史古鎮(zhèn)街區(qū)、河湖濕地等原真性景觀，通過沿線生態(tài)環(huán)境綜合治理、沿線設(shè)施綠化美化、沿江沿河文化景觀再造，完善水上旅游航線規(guī)劃及水上旅游碼頭布局，因地制宜規(guī)劃建設(shè)一批集交通運輸、文化傳承、生態(tài)景觀、觀光休閑等功能于一體的特色旅游航道，設(shè)計培育一批運河、長江等主題文化旅游精品線路，加快推進(jìn)水上旅游配套建設(shè)，重點加強長廣溪旅游航線、馬山拈花灣旅游航線、京杭大運河旅游航線等研究開辟，形成環(huán)太湖旅游線路網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)文、交、旅、產(chǎn)、城融合發(fā)展。到2025年率先將京杭運河無錫段打造成為全國內(nèi)河航運的文化標(biāo)桿，打造成為新時代美麗無錫的靚麗名片?！藏?zé)任單位：市交通運輸局、市委宣傳部、市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市市政園林局、市文廣旅游局，相關(guān)市（縣）、區(qū)政府〕

三、保障措施　

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立加快打造更具特色的“水運無錫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管副市長任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)加強組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大事項推進(jìn)，督促檢查重大任務(wù)落實情況。市交通運輸局牽頭完善工作機制，制定“水運無錫”三年行動計劃，強化跟蹤落實。市各有關(guān)部門強化協(xié)作聯(lián)動，增強工作合力。各市（縣）、區(qū)建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機制，制定具體實施方案，認(rèn)真組織落實。

（二）加強要素保障。貫徹落實和積極研究出臺支持水運發(fā)展的相關(guān)政策。不斷深化港航建設(shè)投融資體制機制改革，在充分用好省級投資的基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)行財政管理體制落實地方政府投入機制，積極探索以政府和市場相結(jié)合的多元化投融資模式，支持港航公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。推動臨港產(chǎn)業(yè)開發(fā)、臨港新城建設(shè)，從土地增值、臨港產(chǎn)業(yè)項目稅收等收益中安排一定資金，用于港航公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。積極協(xié)調(diào)發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利等相關(guān)部門，進(jìn)一步強化重大水運項目用地、用林、空間規(guī)模、水資源等要素保障。多渠道、有計劃的引進(jìn)水運建設(shè)、經(jīng)營、管理等方面的專業(yè)人才，為無錫水運發(fā)展提供人力資源保障。

（三）加強督查推進(jìn)。相關(guān)責(zé)任部門要落實各項工作。制定重大事項、重點項目路線圖、時間表，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，全力推行工作項目化、項目清單化、清單責(zé)任化，明確部門責(zé)任，定期對重大項目實施督促檢查，完善季度通報、年度考評制度，建立健全監(jiān)管、督查和問責(zé)機制，層層壓實責(zé)任，加大督查力度。

附件：1.無錫市航道重點工程建設(shè)項目表

           2.無錫（江陰）港重點工程建設(shè)項目表

　　          3.無錫（內(nèi)河）港重點工程建設(shè)項目表

責(zé)編：司法局