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市政府辦公室關(guān)于印發(fā)無錫市汽車及零部件

（含新能源汽車）產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展三年

行動計劃（2023—2025年）的通知

錫政辦發(fā)〔2023〕31號

　　

各市（縣）、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

《無錫市汽車及零部件（含新能源汽車）產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展三年行動計劃（2023—2025年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

　　

無錫市人民政府辦公室

2023年6月1日　

　　

無錫市汽車及零部件（含新能源汽車）產(chǎn)業(yè)集群

　　發(fā)展三年行動計劃（2023—2025年）

　　

為貫徹落實《無錫市關(guān)于構(gòu)建“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快重點產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的實施意見》，加快推動無錫汽車及零部件（含新能源汽車）產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)具有較高市場占有率和全國競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，結(jié)合我市實際，制定本行動計劃。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

汽車及零部件（含新能源汽車）產(chǎn)業(yè)是無錫市制造業(yè)重要的支柱性產(chǎn)業(yè)之一，具有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和實力，有規(guī)上企業(yè)425家，2022年底實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2066.32億元，對無錫制造業(yè)發(fā)展起到重要的支撐和促進作用。我市汽車及零部件（含新能源汽車）產(chǎn)業(yè)具有以下特點：

一是產(chǎn)業(yè)鏈較為完整。經(jīng)過多年發(fā)展，我市汽車產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)?；l(fā)展、上下游零部件配套齊全的產(chǎn)業(yè)格局，涵蓋整車制造、發(fā)動機、底盤、汽車電子電器、汽車內(nèi)外飾以及新能源汽車零部件等主要產(chǎn)業(yè)鏈。現(xiàn)擁有整車（含新能源汽車）生產(chǎn)企業(yè)4家、特種車改裝車生產(chǎn)企業(yè)12家；擁有底盤、車身、車架及附屬件企業(yè)330余家，發(fā)動機及傳動系統(tǒng)零部件企業(yè)30家，汽車電子企業(yè)20家，內(nèi)外飾件企業(yè)16家，新能源汽車零部件企業(yè)13家。

二是優(yōu)勢領(lǐng)域較為突出。我市在內(nèi)燃機、燃油噴射系統(tǒng)、尾氣后處理、汽車內(nèi)外飾制造、汽車裝備制造等傳統(tǒng)汽車零部件細分領(lǐng)域處于國內(nèi)乃至國際領(lǐng)先地位。一汽錫柴奧威CA6DM3（13升）發(fā)動機產(chǎn)品市場份額居行業(yè)第一；威孚高科柴油動力系統(tǒng)高壓共軌泵市場占有率80%以上，份額居行業(yè)第一；博世動力總成燃油共軌噴射系統(tǒng)市場份額居行業(yè)第一；模塑集團是中國最大的轎車保險杠生產(chǎn)基地；凱龍高科是柴油機SCR后處理市場領(lǐng)軍企業(yè)；威孚力達在催化器市場份額居行業(yè)第一；天奇股份在汽車制造總裝智能化輸送集成系統(tǒng)市場份額居行業(yè)第一；先導智能在鋰電池卷繞機市場份額居行業(yè)第一。

三是技術(shù)研發(fā)實力較強。我市已擁有國家級企業(yè)研發(fā)機構(gòu)5個，省級企業(yè)研發(fā)機構(gòu)26個，國家級機動車輛及零部件檢測重點實驗室1個，高新技術(shù)企業(yè)172家，有效發(fā)明專利1844個；擁有全球“燈塔工廠”1個，國家級智能制造示范項目1個，省級智能制造示范車間80個。

四是產(chǎn)業(yè)基地初步形成。我市已擁有“江蘇省汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地”（惠山區(qū)）和“國家火炬計劃無錫新區(qū)汽車電子及部件產(chǎn)業(yè)基地”（新吳區(qū)）2個汽車產(chǎn)業(yè)基地。2022年，惠山區(qū)汽車及零部件規(guī)上企業(yè)達到119家，實現(xiàn)營收451.31億元；新吳區(qū)汽車及零部件規(guī)上企業(yè)達到110家，實現(xiàn)營收950.46億元。

與此同時，在汽車向電動智能網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展的大趨勢下，我市汽車及零部件（含新能源汽車）產(chǎn)業(yè)發(fā)展也存在一些制約因素：一是產(chǎn)業(yè)鏈全而不優(yōu)，產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型相對緩慢。缺少新能源整車企業(yè)牽引，汽車零部件特別是動力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型難度大。集成電路產(chǎn)業(yè)缺乏中高端車規(guī)級芯片，沒有形成車規(guī)級半導體開發(fā)驗證體系，上車應用難。車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)缺乏商業(yè)應用的載體和場景，不具備規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)品快速迭代的條件。

二是汽車零部件產(chǎn)業(yè)大而不強，缺少行業(yè)龍頭企業(yè)。在國內(nèi)汽車零部件企業(yè)百強榜中，無錫市僅有4家企業(yè)上榜，其中前五十強有2家企業(yè)，前十強中沒有上榜企業(yè)。無錫傳統(tǒng)汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)占比較高，受燃油車市場大幅下滑影響，無錫市汽車制造業(yè)產(chǎn)值及利潤總額大幅下降。

三是與集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等產(chǎn)業(yè)融而不合。汽車和集成電路產(chǎn)業(yè)、汽車和車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)之間的技術(shù)創(chuàng)新、工程化、產(chǎn)品應用等尚未形成有效的融合發(fā)展機制和新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，導致各自的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢難以在汽車電動智能網(wǎng)聯(lián)化趨勢下充分發(fā)揮。

因此，無錫汽車及零部件（含新能源汽車）產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級問題重大且緊迫，應當采取有效措施，不斷提升整車及關(guān)鍵零部件技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，引導汽車產(chǎn)業(yè)向電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化轉(zhuǎn)型發(fā)展，進而鞏固并擴大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、補鏈強鏈，促使產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、發(fā)展路徑

順應汽車電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展趨勢，聚焦傳統(tǒng)動力系統(tǒng)、車規(guī)級芯片、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源汽車“三電”核心零部件、傳統(tǒng)汽車零部件等5條重點產(chǎn)業(yè)鏈，以“轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新提升、超常發(fā)展、聚力培育、持續(xù)壯大”為“五大路徑”，打造“兩高一鏈”，即汽車動力產(chǎn)業(yè)高地和汽車芯片產(chǎn)業(yè)高地，做強智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈，不斷促進汽車及零部件、集成電路、車聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

1.轉(zhuǎn)型升級傳統(tǒng)動力系統(tǒng)。利用無錫在內(nèi)燃機領(lǐng)域的傳統(tǒng)優(yōu)勢，從碳中和燃料內(nèi)燃機、增壓器、尾氣后處理三個層面分類支持相關(guān)優(yōu)勢企業(yè)鞏固轉(zhuǎn)型，在傳統(tǒng)動力企業(yè)集聚的惠山區(qū)、江陰市、新吳區(qū)等板塊，通過龍頭帶動、全鏈布局等方式，推動并加速傳統(tǒng)動力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級，將無錫繼續(xù)打造為世界一流的動力之城。碳中和燃料內(nèi)燃機方面，在不改變現(xiàn)有燃料供給體系和內(nèi)燃機制造產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上，加大力度研發(fā)以生物乙醇、生物柴油為代表的生物質(zhì)燃料和以合成甲醇、合成汽油、合成柴油為代表的合成燃料，同時加快推進氫/氨內(nèi)燃機的技術(shù)開發(fā)；增壓器方面，加快推進汽油內(nèi)燃機增壓器、高端柴油商用車增壓器、新能源及替代燃料內(nèi)燃機增壓器、大型渦輪增壓器的規(guī)模化生產(chǎn)，推動機械增壓器、可變截面渦輪增壓器等新產(chǎn)品的開發(fā)和技術(shù)升級；尾氣后處理方面，從催化劑、封裝集成、測試、裝置4個分支進行技術(shù)轉(zhuǎn)型升級，繼續(xù)優(yōu)化柴油機及其附配件的材料技術(shù)和設(shè)計技術(shù)，進一步提升柴油動力的節(jié)能減排水平。

2.創(chuàng)新提升通用傳統(tǒng)零部件。圍繞底盤零部件、汽車電子電器、汽車內(nèi)外飾、精密部件、輪胎輪轂等傳統(tǒng)領(lǐng)域，加強產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新，同時引導企業(yè)向高端化轉(zhuǎn)型升級，支持企業(yè)完善產(chǎn)品布局、豐富產(chǎn)品系列，提升新能源車企、新能源車型供應占比，著力打造一批研發(fā)能力強、制造水平高、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)的“高精尖”企業(yè)。

3.超常發(fā)展車規(guī)級芯片。在車規(guī)級芯片領(lǐng)域，結(jié)合無錫集成電路產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，依托無錫市在芯片設(shè)計、制造、封裝等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)積累，超常發(fā)展車規(guī)級芯片，培育車規(guī)級芯片IDM企業(yè)，打造車規(guī)級芯片IDM品牌，力爭成為車規(guī)級芯片第一城。聚焦先進功率、控制、傳感器等量大附加值高的車規(guī)級芯片開發(fā)、生產(chǎn)以及供應鏈體系建設(shè)，加快實現(xiàn)大批量車載芯片供貨能力。

4.聚力培育智能網(wǎng)聯(lián)生態(tài)。在智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域，以汽車域控制器為重點，重點圍繞環(huán)境感知系統(tǒng)、決策系統(tǒng)、執(zhí)行與控制系統(tǒng)、車聯(lián)網(wǎng)與信息交互系統(tǒng)，加強引進智能傳感器、域控制器、智能車載終端、信息娛樂系統(tǒng)、V2X通信系統(tǒng)、線控執(zhí)行系統(tǒng)等核心技術(shù)與產(chǎn)品，聚力培育一批掌握駕艙域控制器、自動駕駛域控制器、底盤域控制器、整車域控制器等核心技術(shù)，具有產(chǎn)品設(shè)計、制造和供應鏈體系建設(shè)能力，并進入主流車企配套體系的企業(yè)。

5.持續(xù)壯大新能源動力系統(tǒng)。圍繞“三電”核心零部件開發(fā)新能源汽車專用零部件，以動力電池與管理系統(tǒng)、驅(qū)動電機與電力電子、網(wǎng)聯(lián)化與智能化技術(shù)為重點優(yōu)化布局整車技術(shù)創(chuàng)新鏈，構(gòu)建關(guān)鍵零部件技術(shù)供給體系。在動力電池和電驅(qū)電控“三電”核心零部件領(lǐng)域，持續(xù)壯大一批具有高安全、高比能、低成本的動力電池技術(shù)，具備快速擴展產(chǎn)能能力以及上游資源可控的動力電池企業(yè)；持續(xù)壯大一批具有高效率、高可靠性電機電控技術(shù)和產(chǎn)品拓展能力的電機電控企業(yè)。加快燃料電池發(fā)動機、車載儲氫系統(tǒng)等核心產(chǎn)品和膜電極、雙極板、電堆、儲氫瓶、高壓瓶閥等關(guān)鍵零部件的產(chǎn)業(yè)布局。

三、發(fā)展目標

到2025年，以“創(chuàng)新驅(qū)動、需求導向、技術(shù)引領(lǐng)、資本助力”為路徑，全市基本建成具有較高市場占有率和全國競爭力的汽車及零部件（含新能源汽車）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，全面完成傳統(tǒng)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新能源汽車產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。主要包括以下目標：

——產(chǎn)業(yè)能級進一步提升。到2025年，產(chǎn)業(yè)營收規(guī)模達2500億元，整車達到20萬輛以上產(chǎn)銷規(guī)模（其中新能源整車8萬輛），形成50GWh以上的汽車動力電池、150萬套以上電驅(qū)動系統(tǒng)生產(chǎn)能力。

——產(chǎn)業(yè)融合進一步加深。到2025年，產(chǎn)業(yè)融合建設(shè)有效運行，在汽車芯片方面，發(fā)展包括低中高端各類車規(guī)級芯片設(shè)計、制造及封測能力，車規(guī)級芯片晶圓制造產(chǎn)能達到月產(chǎn)50萬片以上規(guī)模，封測模塊達到年產(chǎn)150萬套規(guī)模；在汽車域控制器方面，形成600萬套以上制造能力，涵蓋底盤、動力、車身、整車、駕艙、智能、互聯(lián)等七大系統(tǒng)域控制器和中央域控。

——龍頭企業(yè)進一步強化。到2025年，力爭引進1家新能源整車企業(yè)；培育一批汽車零部件細分行業(yè)單項冠軍企業(yè)，培育20家以上新能源汽車電池、電機、電控等關(guān)鍵系統(tǒng)總成零部件企業(yè)，培育不少于25家汽車芯片及車聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)。

——創(chuàng)新能力進一步加強。建設(shè)2個以上公共服務平臺；新增20家以上省級及市級企業(yè)技術(shù)中心，5個省級以上智能車間，2個省級以上研發(fā)平臺。

——應用條件進一步完善。在新能源汽車應用方面，全市基本建成布局合理、高效便捷、智慧互聯(lián)的充換電設(shè)施體系，建成充電樁20萬個、公共換電站60座；配合燃料電池汽車示范，建成加氫站10座以上。

四、重點工程

（一）傳統(tǒng)零部件強基工程

1.強企業(yè)，培育壯大龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)和帶動作用，推動汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)做大做強，支持一汽錫柴、威孚高科、博世動力、模塑集團、通用股份、凱龍高科、格爾頓傳動等優(yōu)勢企業(yè)發(fā)揮龍頭牽引作用，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，帶動汽車及零部件產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)完善。重點圍繞發(fā)動機零部件、底盤零部件、汽車內(nèi)外飾、中小零部件及結(jié)構(gòu)件、輪胎輪轂等特色領(lǐng)域，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升企業(yè)研發(fā)能力和制造水平。鼓勵企業(yè)圍繞多元化生產(chǎn)與多樣化應用需求，通過開放合作和利益共享，打造涵蓋解決方案、技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、使用保障、運營服務等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的生態(tài)鏈?！藏熑螁挝唬菏泄I(yè)和信息化局，各市（縣）區(qū)政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會〕　

2.精技術(shù)，做大做強動力系統(tǒng)。在發(fā)動機、增壓器、尾氣處理等傳統(tǒng)動力領(lǐng)域，發(fā)揮無錫“動力之都”的傳統(tǒng)優(yōu)勢，在減量大市場中做存量博弈，堅持做大做強傳統(tǒng)高附加值產(chǎn)品。加快推進一汽解放動力總成事業(yè)部、威孚高科、博世動力總成、無錫法雷奧、凱龍高科、伊頓康明斯變速器、聯(lián)信離合器等傳統(tǒng)動力系統(tǒng)及部件企業(yè)向電動化和清潔動力轉(zhuǎn)型。開發(fā)更低排放的發(fā)動機技術(shù)，引導相關(guān)標準升級，增強傳統(tǒng)動力競爭力，在柴油機基礎(chǔ)上升級研發(fā)氫氣發(fā)動機，率先實現(xiàn)在商用車主流市場應用，進一步開拓工程機械、礦區(qū)車等非道路用車動力市場。開發(fā)氫燃料發(fā)動機用壓縮機、氫氣循環(huán)泵等核心部件，開拓氫燃料動力市場?！藏熑螁挝唬菏泄I(yè)和信息化局，各市（縣）區(qū)政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會〕　

3.促轉(zhuǎn)型，加速推動企業(yè)升級。推動現(xiàn)有零部件企業(yè)技術(shù)升級，加大汽車節(jié)能環(huán)保技術(shù)的研發(fā)和推廣，強化高效內(nèi)燃機、高效傳動系統(tǒng)、先進電子電器、尾氣處理裝置、輪轂電機等關(guān)鍵技術(shù)，大力發(fā)展輕量化、小型化、低摩阻等共性節(jié)能技術(shù)。引導存量企業(yè)向高端化轉(zhuǎn)型升級：傳統(tǒng)動力系統(tǒng)及部件企業(yè)加快向電動化和清潔動力轉(zhuǎn)型；底盤零部件企業(yè)加快向線控轉(zhuǎn)向、線控制動、線控懸架等方向發(fā)展；不斷推進模塑集團、華光集團、環(huán)宇汽車等車身內(nèi)外飾企業(yè)在新材料開發(fā)、結(jié)構(gòu)設(shè)計、智能化方面的發(fā)展，支持其全面滿足整車企業(yè)和用戶體驗升級需要；持續(xù)提升無錫戴卡、百煉汽車零部件、錫南科技、亞太輕合金、文燦壓鑄、雄偉精工、鵬德汽車、富陶車輛、亞廷汽車等中小零部件和結(jié)構(gòu)件企業(yè)在產(chǎn)品輕量化材料、輕量化設(shè)計等方面的工藝技術(shù)水平，實現(xiàn)節(jié)能綠色低碳制造；著力優(yōu)化錦繡輪胎、通用科技等輪胎輪轂企業(yè)在安全性、低滾阻、降噪靜音、滿足個性化需求的產(chǎn)品開發(fā)要求，采用綠色原料、實現(xiàn)清潔化生產(chǎn)?！藏熑螁挝唬菏泄I(yè)和信息化局，各市（縣）區(qū)政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會〕

（二）整車制造升級工程

1.優(yōu)布局，提升整車企業(yè)競爭力。順應汽車“電動化”“網(wǎng)聯(lián)化”趨勢，逐漸降低傳統(tǒng)燃油車型依賴，逐漸提高新能源車型占比。引導上汽大通向無錫基地導入更多電動化車型，拓寬現(xiàn)有產(chǎn)品體系，依托在MPV和皮卡領(lǐng)域的市場和技術(shù)儲備，加快推出高性價比的純電動和混合動力車型；同時在新能源SUV領(lǐng)域聚焦中高端消費市場，加快新能源車型投放，推動產(chǎn)品及品牌向上拓展。鼓勵華晨新日主攻A00級純電動汽車市場，研發(fā)新型全電動小型物流車，積極推進新型汽車底盤項目。支持中車新能源、常隆客車實現(xiàn)差異化發(fā)展，積極發(fā)展基于高效混動和換電技術(shù)的大型客車，推進常隆客車引進世界領(lǐng)先的商用車智能駕駛公司和世界先進的汽車氫能發(fā)動機公司聯(lián)合開發(fā)氫能無人駕駛商用車，打造細分領(lǐng)域核心競爭力?！藏熑螁挝唬菏泄I(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委，各市（縣）區(qū)政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會〕

2.引新流，激發(fā)整車制造新活力。充分發(fā)揮無錫汽車零部件集聚優(yōu)勢，全面研究國內(nèi)新能源整車制造企業(yè)需求，深入分析無錫產(chǎn)能尚未充分發(fā)揮的存量項目，量身定制具有競爭力的招引政策，從乘用車、商用車、工程車多角度吸引新能源整車制造企業(yè)落戶無錫，繼而充分發(fā)揮整車企業(yè)的“鏈主”作用，帶動整個產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展。〔責任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局，各市（縣）區(qū)政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會〕

（三）新動力系統(tǒng)聚優(yōu)工程

1.強鏈條，助動力電池全價值鏈發(fā)展。聚焦電池制造、關(guān)鍵材料、電池回收、電池裝備等整條產(chǎn)業(yè)鏈，重點突破高能量密度、高安全動力電池技術(shù)，持續(xù)推進固態(tài)電池等新一代產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。在電池制造方面，支持遠景動力、一汽解放動力總成事業(yè)部、天津力神、聯(lián)動天翼、遠東電池等企業(yè)新建或擴大產(chǎn)能項目，加強與整車企業(yè)建立戰(zhàn)略合作，逐步擴大市場配套份額。支持企業(yè)向儲能電池領(lǐng)域拓展，加強產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新，全面提升動力及儲能電池產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在關(guān)鍵材料方面，重點發(fā)展第三代動力電池關(guān)鍵材料，支持格林美、晶石能源、東恒新能源、恩捷新材等企業(yè)繼續(xù)發(fā)展動力電池配套的正極、電解液、隔膜、集流體等關(guān)鍵材料項目。適時引入北京當升科技、湖南長遠鋰科、深圳新宙邦、廣州天賜材料、諾德股份、安邁特等關(guān)鍵材料頭部企業(yè)落地。在電池回收利用方面，支持格林美、天奇股份等企業(yè)形成規(guī)模化動力電池回收利用業(yè)務，使其具備動力電池回收、拆解和梯次利用能力，以及再資源化能力（黑粉、前驅(qū)體材料）。在電池裝備方面，依托先導智能這一全球頭部企業(yè)，帶動一批電池裝備企業(yè)發(fā)展，加強動力電池全產(chǎn)線、大規(guī)模和高良率智能制造裝備的開發(fā)與生產(chǎn)，繼續(xù)保持動力電池裝備制造的領(lǐng)先優(yōu)勢并加快向海外市場發(fā)展，拓展動力電池正極、負極、隔膜、電解液等關(guān)鍵材料的裝備制造能力?！藏熑螁挝唬菏泄I(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委，各市（縣）區(qū)政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會〕

2.提產(chǎn)能，造電驅(qū)電控無錫自主品牌。加大產(chǎn)品布局，加快研發(fā)高效、高密度、高集成驅(qū)動電機等技術(shù)及產(chǎn)品，在無錫市形成包括驅(qū)動電機、控制器、減速器等一體化、模塊化、平臺化產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。加快明恒動力、吉利動力、中車浩夫爾等重點企業(yè)的重點項目建設(shè)速度，在純電動、插電式動力系統(tǒng)，以及節(jié)能汽車用深混動力系統(tǒng)方面持續(xù)發(fā)力。打造“三合一”“多合一”電驅(qū)動產(chǎn)品，持續(xù)提升新能源汽車動力系統(tǒng)集成化、輕量化、智能化發(fā)展水平，產(chǎn)品水平達到國內(nèi)一流，具備為主流車企、中高端車型配套能力?！藏熑螁挝唬菏泄I(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委，各市（縣）區(qū)政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會〕

3.聚前沿，探燃料電池發(fā)展新路徑。推進氫氣制儲運加以及燃料電池、關(guān)鍵材料、核心部件產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，建設(shè)氫能及燃料電池汽車發(fā)展應用試點示范區(qū)，完善配套政策和制度保障；鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)，支持先導智能、威孚高科、上汽大通等產(chǎn)業(yè)鏈龍頭瞄準氫能產(chǎn)業(yè)核心環(huán)節(jié)，加大整機產(chǎn)品、關(guān)鍵材料、核心部件及制造設(shè)備的創(chuàng)新力度?！藏熑螁挝唬菏泄I(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委，各市（縣）區(qū)政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會〕

　　

專欄：動力電池及電驅(qū)動系統(tǒng)重點支持項目

動力電池： 　　 1.遠景動力二期項目，產(chǎn)能15GWh，預計投資100億元，預計產(chǎn)值105億元； 　　 2.一汽解放動力電池項目，產(chǎn)能20GWh，預計投資120億元，預計產(chǎn)值200億元； 　　 3.天津力神動力電池項目，產(chǎn)能25GWh，預計投資112億元，預計產(chǎn)值175億元； 　　 4.聯(lián)動天翼動力電池項目，產(chǎn)能15GWh，預計投資100億元，預計產(chǎn)值105億元。 　　 電驅(qū)動系統(tǒng)： 　　 1.明恒動力項目：變速箱產(chǎn)能15萬套，電機產(chǎn)能10萬套，預計投資13.28億元，預計產(chǎn)值30億元； 　　 2.吉利動力項目：電驅(qū)系統(tǒng)30萬套，預計投資100億元，預計產(chǎn)值60億元； 　　 3.中車浩夫爾項目：電控系統(tǒng)45萬套，電機定轉(zhuǎn)子45萬套，動力總成30萬套，預計投資10億元，預計產(chǎn)值20億元。

（四）車規(guī)級芯片超越工程

1.借優(yōu)勢，提升芯片全鏈條生產(chǎn)能力。依托無錫集成電路產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，完善車規(guī)級芯片產(chǎn)業(yè)布局，聚焦車規(guī)級金氧半場效晶體管（MOSFET）、絕緣柵雙極晶體管（IGBT）、寬禁帶半導體（WBS）、微控制單元（MCU）、人工智能（AI）、系統(tǒng)級芯片（SoC）、通信芯片（CAN、LIN）、模擬芯片（運放、邏輯器件、電源）等領(lǐng)域，有序突破研發(fā)、制造、封測等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在芯片設(shè)計方面，支持新潔能、錫產(chǎn)微芯、中科芯、中國電科58所、英迪芯、瓴芯電子等企業(yè)在加快車規(guī)級MOSFET、IGBT、DSP、MCU、車身控制、照明控制等領(lǐng)域進行芯片國產(chǎn)替代，同時形成車規(guī)級SiC功率芯片、高性能MCU、AI、大算力芯片設(shè)計能力；在晶圓制造方面，支持無錫華虹、海辰半導體等企業(yè)在8英寸、12英寸車規(guī)級晶圓制造方面發(fā)力，重點發(fā)展存儲類、模擬類、電源管理、邏輯類、射頻類、圖像傳感類晶圓制造能力，加快產(chǎn)能拓展，形成12萬片/月以上車規(guī)級晶圓生產(chǎn)能力；在封裝測試方面，依托長電科技、英飛凌、中微高科、基本半導體、利普思半導體等企業(yè)，加快提升車規(guī)級芯片封裝水平及規(guī)模，建設(shè)功率模塊、MCU等專用產(chǎn)線；支持紫光集團汽車電子板塊各公司盡快實施包括存儲、車規(guī)級晶圓測試、成品測試及封裝在內(nèi)的“晶圓封測總部基地”項目；在車規(guī)半導體檢測分析方面，依托中微騰芯、清華大學無錫應用技術(shù)研究院、江蘇集萃集成電路應用技術(shù)創(chuàng)新中心現(xiàn)有的汽車半導體檢測分析能力，加快建設(shè)無錫市級車規(guī)半導體實驗室；在汽車半導體產(chǎn)學研合作與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同方面，充分發(fā)揮無錫市集成電路學會、江蘇省與無錫市兩級半導體行業(yè)協(xié)會的產(chǎn)教融合與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力，促進無錫市汽車半導體全鏈條的協(xié)同創(chuàng)新與發(fā)展?！藏熑螁挝唬菏泄I(yè)和信息化局，各市（縣）區(qū)政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會〕　

2.通鏈條，培育車規(guī)級半導體IDM企業(yè)。適時引入三安光電、泰科天潤等國內(nèi)車規(guī)SiC頭部IDM企業(yè)落地，積極培育車規(guī)級半導體IDM企業(yè)。支持中科芯等企業(yè)聚焦車規(guī)級CPU、FPGA、SoC、DSP、MCU、電源芯片、通信芯片、模擬芯片等產(chǎn)業(yè)布局，打造汽車電子可信供應商，解決“卡脖子”和量大面廣芯片問題。到2023年底，完成ISO26262、IATF16949、IEC-Q等體系建設(shè)，完善封測新建產(chǎn)線建設(shè)，提升封裝、測試、認證等產(chǎn)能，保障汽車芯片產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。2025年聚焦座艙SoC、FPGA等產(chǎn)品布局，DSP、MCU、電源、通信芯片等產(chǎn)品批量上車，掩模、晶圓、封測等產(chǎn)能進一步提升，開發(fā)多套工藝，助推民族汽車品牌高質(zhì)量發(fā)展。支持華潤微電子等企業(yè)聚焦汽車功率半導體、MCU和傳感器芯片產(chǎn)業(yè)鏈，打造汽車芯片核心工藝技術(shù)平臺，加強晶圓制造能力。在功率器件、功率IC、MCU和傳感器產(chǎn)品方向建立一體化研發(fā)能力，提供汽車芯片核心產(chǎn)品。到2023年底，完成車規(guī)級12英寸功率器件產(chǎn)線建設(shè)、功率封裝基地建設(shè)和8英寸MCU工藝平臺升級，到2025年底，完成12英寸高性能MCU和模擬芯片、MEMS傳感器產(chǎn)線建設(shè)。支持紫光集團汽車電子板塊各公司通過虛擬IDM方式與無錫華虹進行深度捆綁合作，加快車規(guī)級核心芯片類產(chǎn)品研制項目建設(shè)布局，形成上下游一體的產(chǎn)品設(shè)計、制造、封測、應用等強強聯(lián)合的局面，到2025年，力爭成為國內(nèi)車規(guī)級芯片設(shè)計和晶圓生產(chǎn)制造頭部企業(yè)。支持長城汽車加快車規(guī)級SiC晶圓制造、封裝基地建設(shè)，形成120萬套模組能力。支持中科芯等企業(yè)在計算類、存儲類、電源類、接口類等車規(guī)級芯片開發(fā)和生產(chǎn)方面發(fā)力?！藏熑螁挝唬菏泄I(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委，各市（縣）區(qū)政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會〕

（五）智能網(wǎng)聯(lián)汽車強鏈工程

1.廣測試，探索車聯(lián)網(wǎng)與智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)發(fā)展。構(gòu)建“人—車—路—云”協(xié)同的車聯(lián)網(wǎng)測試驗證環(huán)境，提高智能網(wǎng)聯(lián)汽車高精尖技術(shù)的研發(fā)及驗證，促進車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與交通出行、交通管控、通信服務、地理信息等智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相融合。〔責任單位：市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局、市公安局，各市（縣）區(qū)政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會〕

2.強招引，壯大智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈。以新能源汽車為智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)率先應用的載體，支持企業(yè)跨界協(xié)同，加大研發(fā)單車智能、車路協(xié)同等智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵部件、系統(tǒng)。支持威孚高科、北微傳感、車聯(lián)天下、斯?jié)櫶炖实绕髽I(yè)研發(fā)和生產(chǎn)滿足智能網(wǎng)聯(lián)汽車的車規(guī)級傳感器和定位產(chǎn)品，與域控制器供應商、自動駕駛方案商協(xié)同發(fā)展。支持無錫盛邦、萊頓電子、智馳華芯、博世、威孚等企業(yè)加大發(fā)展激光雷達、毫米波雷達、攝像頭、各類傳感器等智能車載感知設(shè)備，支持航天大為、華通、中電?？档绕髽I(yè)圍繞車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展需求，加大拓展路側(cè)單元設(shè)備產(chǎn)品系列，加快數(shù)據(jù)倉、邊緣計算、感知融合系統(tǒng)等產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)品技術(shù)含量。

適時引入威寧兒、萬安、亞太、華為、卓視智通、宇視、鐳神智能等智能汽車和車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和系統(tǒng)方案企業(yè)落地。適機引入百度阿波羅、文遠知行、蘑菇車聯(lián)、仙途智能、友道智途、京東、優(yōu)地科技、嘀嘀車聯(lián)、T3出行、輕舟智航、圖森未來、智行者、馭勢科技等面向不同場景的自動駕駛頭部方案商和運營企業(yè)落地?！藏熑螁挝唬菏泄I(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委，各市（縣）區(qū)政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會〕

（六）特色園區(qū)打造工程

1.廣布點，推進各區(qū)域協(xié)同發(fā)展。以江陰市、錫山區(qū)、惠山區(qū)、新吳區(qū)為重點區(qū)域，依托惠山區(qū)省級汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地、國家火炬計劃無錫新區(qū)汽車電子及部件產(chǎn)業(yè)基地等平臺，建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群，推進全市各地汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加速轉(zhuǎn)型升級。加快推進江陰臨港氫能產(chǎn)業(yè)園、錫山固體氧化物燃料電池（SOFC）產(chǎn)業(yè)園、惠山新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、錫山區(qū)南山車聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)等特色園區(qū)建設(shè)。〔責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委，各市（縣）區(qū)政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會〕

2.建平臺，發(fā)揮園區(qū)公共服務能力。圍繞動力電池特色園區(qū)，建設(shè)高性能正極材料、固態(tài)電池關(guān)鍵電解質(zhì)材料和鋰負極材料的創(chuàng)新試驗平臺，具備正負極材料、電解質(zhì)、高性能負極材料的研發(fā)和小電芯試驗驗證能力，建設(shè)電池功能特性、安全、耐久、可靠性等評價技術(shù)和評價服務能力，以及電池拆解、材料構(gòu)效分析評價能力，同時提供高安全、高比能、長壽命液態(tài)鋰電池、固液混合、固態(tài)電池及關(guān)鍵材料開發(fā)與技術(shù)咨詢服務，材料與電芯、系統(tǒng)測試驗證服務。圍繞車規(guī)級芯片特色園區(qū)，打造“標準研究、測試評價、產(chǎn)品認證”三位一體的車規(guī)級芯片公共服務平臺，涵蓋汽車芯片一致性、可靠性、功能安全、電磁兼容、信息安全等核心關(guān)鍵性能，打通國產(chǎn)汽車芯片上車規(guī)模應用的技術(shù)通道，建立芯片產(chǎn)業(yè)和汽車產(chǎn)業(yè)的上下游互信機制，加快形成無錫車規(guī)級芯片測試認證方面的先發(fā)優(yōu)勢。健全和完善新能源汽車領(lǐng)域計量技術(shù)規(guī)范體系，支持“國家新能源汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)計量測試中心”的建設(shè)?！藏熑螁挝唬菏泄I(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市市場監(jiān)管局，各市（縣）區(qū)政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會〕

3.重產(chǎn)研，提升園區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。持續(xù)推進湖南大學無錫智能控制研究院、同濟大學同惠新能源汽車創(chuàng)新研究院等特色園區(qū)公共平臺建設(shè)，加強與清華大學、同濟大學、上海交大等國內(nèi)頂尖汽車學院的合作，為企業(yè)提供設(shè)計、測試、工藝等一系列服務，進一步提升“產(chǎn)學研”一體化能力?！藏熑螁挝唬菏泄I(yè)和信息化局、市科技局，各市（縣）區(qū)政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會〕

（七）企業(yè)品牌提升工程

1.廣宣傳，提升企業(yè)品牌效應。引導企業(yè)強化品牌發(fā)展戰(zhàn)略，以提升質(zhì)量和服務水平為重點加強品牌建設(shè)；鼓勵整車企業(yè)積極參與新能源汽車下鄉(xiāng)等品牌推廣活動，支持企業(yè)利用國際產(chǎn)業(yè)合作、國內(nèi)外重大活動等機會推廣我市汽車品牌。引導整車企業(yè)積極贊助省內(nèi)及周邊地市、區(qū)縣汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)活動，通過強化宣傳推廣，努力提升消費者對本地品牌與產(chǎn)品的認同?！藏熑螁挝唬菏泄I(yè)和信息化局，各市（縣）區(qū)政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會〕

2.定標準，提升企業(yè)核心競爭力。強化質(zhì)量管理體系，嚴控產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)各級政府質(zhì)量獎、“江蘇精品”等各級榮譽，支持企業(yè)加強設(shè)計、制造、測試驗證等全過程可靠性技術(shù)開發(fā)應用。大力發(fā)展汽車智能制造，推進生產(chǎn)企業(yè)數(shù)字工廠、智能工廠建設(shè)。堅持標準引領(lǐng)，加強與國際先進技術(shù)對標，推動優(yōu)勢產(chǎn)品技術(shù)標準成為行業(yè)標準，通過技術(shù)標準推動產(chǎn)業(yè)向高水平邁進。支持發(fā)動機、底盤、汽車電子電器等細分領(lǐng)域的優(yōu)勢企業(yè)或科研機構(gòu)積極參與國際、國家、行業(yè)、地方、團體標準的制修訂，提升在各自細分領(lǐng)域的話語權(quán)；積極參與江蘇省動力及儲能電池標準化技術(shù)委員會，在電池及關(guān)鍵材料、裝備制造等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)標準化引領(lǐng)。引導企業(yè)加強設(shè)計、制造、檢測、認證等全流程可靠性技術(shù)的開發(fā)應用，健全產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量控制和追溯機制，加強構(gòu)建促進自主品牌良好發(fā)展的長效機制?！藏熑螁挝唬菏泄I(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局，各市（縣）區(qū)政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會〕

（八）配套服務保障工程

1.?；?，完善新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌規(guī)劃部署城市新能源汽車充換電服務網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)快充、快換等能源補給設(shè)施，推廣居民區(qū)充電設(shè)施統(tǒng)建統(tǒng)管模式，采取有條件的運營商統(tǒng)建統(tǒng)管（招標責任制）措施，實現(xiàn)居民區(qū)有序充電、V2G等模式應用，支持使用綠色能源，建設(shè)完善城市級能源補給網(wǎng)絡(luò)的信息平臺，極大提升新能源汽車能源補給網(wǎng)絡(luò)運營服務效率和水平。〔責任單位：市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、國網(wǎng)無錫供電公司、市市政集團，各市（縣）區(qū)政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會〕

2.出政策，支持新能源汽車推廣應用。積極順應國家新能源汽車財稅支持政策調(diào)整，優(yōu)化持續(xù)穩(wěn)定的推廣應用政策環(huán)境。加大力度推進公共領(lǐng)域車輛電動化進程，積極申報創(chuàng)建國家公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)，以公共領(lǐng)域電動化帶動民間消費。出臺新能源汽車推廣消費政策措施，通過開展下鄉(xiāng)活動、發(fā)放購車消費券和加大汽車消費信貸支持力度等措施，加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進新能源汽車消費提升；根據(jù)我市實際情況，優(yōu)化完善新能源汽車充換電設(shè)施扶持政策，科學規(guī)劃公共運營充電設(shè)施布點，增加便捷普惠的充電服務供給；通過減免新能源汽車停車服務費，給予新購新能源汽車用戶優(yōu)惠充電等方式，進一步降低新能源汽車使用成本?！藏熑螁挝唬菏泄I(yè)和信息化局、市財政局、市交通運輸局、市城管局，各市（縣）區(qū)政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會〕

六、保障措施

（一）加強組織協(xié)調(diào)

深入落實市領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系重點產(chǎn)業(yè)鏈制度，統(tǒng)籌推進汽車及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標任務，由汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作推進專班具體負責工作推進，強化集群促進機構(gòu)建設(shè)，依靠促進機構(gòu)進行協(xié)調(diào)落實；加強各產(chǎn)業(yè)集群工作專班聯(lián)動，以問題為導向，按各專班職能協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。對整車及核心零部件重大項目，全市統(tǒng)籌規(guī)劃，各區(qū)（市）板塊聯(lián)動，積極推進重大項目引進、落地及建設(shè)、投產(chǎn)等重點任務。圍繞發(fā)展重點和主要任務，聚焦優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢項目，及時跟進項目落地及建設(shè)進度，協(xié)調(diào)解決上下銜接、政策落實、項目推進中遇到的問題。建立健全重點汽車企業(yè)服務機制，切實解決本地企業(yè)困難，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。定期梳理全市汽車產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀，針對產(chǎn)業(yè)鏈短板或缺失環(huán)節(jié)，加大重點企業(yè)招商力度，舉辦一些供需對接活動，同時通過重大項目引進，加快補齊產(chǎn)業(yè)短板、解決關(guān)鍵共性問題?！藏熑螁挝唬菏泄I(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市商務局，各市（縣）區(qū)政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會，各相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群工作專班〕

（二）優(yōu)化政策支持

貫徹落實國家、省、市等各個層面的政策和資金支持，在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、平臺建設(shè)、推廣應用、企業(yè)融資、人才培養(yǎng)等方面，創(chuàng)新資源配置方式。加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)支持力度，對符合條件的核心技術(shù)攻關(guān)項目以及主導或參與國際、國家、行業(yè)和團體標準制定的企業(yè)給予支持。積極組織企業(yè)申報國家和省重點項目計劃和專項資金，引導社會資本參與汽車產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。〔責任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局、市科技局，各市（縣）區(qū)政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會〕

（三）強化人才支撐

支持江南大學、無錫職業(yè)技術(shù)學院、無錫汽車工程高等職業(yè)技術(shù)學校等本地院校與外地院校聯(lián)合培養(yǎng)適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求的科技研發(fā)型人才和技術(shù)技能型人才，鼓勵企業(yè)對接高校開展校企合作，加快培育復合型專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才。深入實施省“雙創(chuàng)計劃”“太湖人才計劃”等，加強高層次人才引進，積極對接國內(nèi)外人才團隊，優(yōu)化高層次人才服務，有效完善人才服務鏈條。優(yōu)化人才支持政策，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系，激發(fā)人才創(chuàng)新活力?！藏熑螁挝唬菏泄I(yè)和信息化局、市人力資源社會保障局、市委組織部、市教育局、市科技局，各市（縣）區(qū)政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會〕

（四）完善金融創(chuàng)新

推動設(shè)立市場化汽車產(chǎn)業(yè)集群基金，更好發(fā)揮基金在技術(shù)創(chuàng)新、招商引資方面的引導作用。重點支持汽車零部件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、電動智能網(wǎng)聯(lián)化汽車、車規(guī)級芯片、車聯(lián)網(wǎng)、智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)提升金融信貸對汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，加大對產(chǎn)業(yè)鏈中小微企業(yè)的信貸支持，鼓勵銀行機構(gòu)積極開展新模式試點，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新融資方式，通過上市、掛牌、債券發(fā)行、資產(chǎn)證券化等方式獲得融資?！藏熑螁挝唬菏泄I(yè)和信息化局、市地方金融監(jiān)管局，各市（縣）區(qū)政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會〕

附件：1.無錫市汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群重點園區(qū)

2.無錫市汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群重點項目

　　3.無錫市汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群骨干企業(yè)

責編：司法局