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產(chǎn)業(yè)政策

關(guān)于印發(fā)《無錫市專精特新中小企業(yè)培育管理辦法》的通知

時(shí)間:2023-11-03

關(guān)于印發(fā)《無錫市專精特新中小企業(yè)培育管理辦法》的通知

各市(縣)、區(qū)工業(yè)和信息化局,經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局,各有關(guān)單位:

  現(xiàn)將《無錫市專精特新中小企業(yè)培育管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。         

  無錫市工業(yè)和信息化局

  2023年11月2日

  

無錫市專精特新中小企業(yè)培育管理辦法

  

第一章 總 則

  第一條 為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于支持中小企業(yè)發(fā)展重要指示精神以及黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的決策部署,著力營造良好發(fā)展環(huán)境,堅(jiān)定企業(yè)發(fā)展信心,提升我市中小企業(yè)專業(yè)化水平,推進(jìn)實(shí)施優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育,引導(dǎo)中小企業(yè)走專精特新發(fā)展道路,在提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定性、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用,根據(jù)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》(工信部企業(yè)〔2022〕63號(hào))、《江蘇省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》(蘇工信規(guī)〔2023〕2號(hào))和《無錫市促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展條例》精神,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱的無錫市專精特新中小企業(yè)必須是實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化發(fā)展,創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益好,是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的中堅(jiān)力量。

  第三條 培育工作堅(jiān)持專精特新發(fā)展方向,堅(jiān)持有效市場(chǎng)與有為政府相結(jié)合,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理和精準(zhǔn)服務(wù)。

  

第二章  基本條件

  第四條 擬申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)在無錫市范圍內(nèi)工商注冊(cè)登記、具備獨(dú)立法人資格,符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)﹝2011﹞300號(hào)),企業(yè)未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單,提供的產(chǎn)品(服務(wù))不屬于國家禁止、限制或淘汰類,同時(shí)近三年未發(fā)生重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為。在工業(yè)企業(yè)資源利用績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)中等級(jí)為D類的企業(yè),不得申報(bào)。

  第五條 擬申請(qǐng)企業(yè)須先通過創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià),按屬地原則自愿提出申請(qǐng)。創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià),按照《江蘇省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》(蘇工信規(guī)〔2023〕2號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第六條 對(duì)有效期內(nèi)的國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、國家專精特新“小巨人”企業(yè)、江蘇省專精特新中小企業(yè)以及無錫市專精特新中小企業(yè),不再推薦申報(bào)無錫市專精特新中小企業(yè),期滿申請(qǐng)復(fù)核的除外。

  第七條 無錫市專精特新中小企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(附件1)按照工業(yè)和信息化部及江蘇省工業(yè)和信息化廳發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  

第三章  程序及申報(bào)材料

  第八條  擬申請(qǐng)企業(yè)向企業(yè)所在地市(縣)、區(qū)工信部門提出申請(qǐng)并提供以下材料:

 ?。ㄒ唬稛o錫市專精特新中小企業(yè)申報(bào)書》(附件2);

 ?。ǘo錫市公共信用中心出具的《無錫市社會(huì)法人公共信用評(píng)價(jià)報(bào)告》(申報(bào)截止日時(shí)處于有效期);

 ?。ㄈ└鶕?jù)佐證材料清單(附件3)提供相關(guān)證明材料復(fù)印件。

  第九條  所在地市(縣)、區(qū)工信部門根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行初審評(píng)分,審查通過的推薦上報(bào)無錫市工業(yè)和信息化局。

  第十條  無錫市工業(yè)和信息化局結(jié)合工作實(shí)際,分年度研究制定綜合性評(píng)審方案,擇優(yōu)確定擬入圍企業(yè)公示名單。公示有異議的,由無錫市工業(yè)和信息化局會(huì)同市(縣)、區(qū)工信部門對(duì)異議企業(yè)的相關(guān)事宜進(jìn)行查實(shí),一經(jīng)查實(shí)取消相關(guān)評(píng)審資格;公示無異議的,由無錫市工業(yè)和信息化局發(fā)文公布為無錫市專精特新中小企業(yè),頒發(fā)證書。

  無錫市專精特新中小企業(yè)的申報(bào)工作原則上每年開展一次,具體申報(bào)時(shí)間按照當(dāng)年申報(bào)通知要求進(jìn)行。

  

第四章  動(dòng)態(tài)管理

  第十一條  經(jīng)公布的無錫市專精特新中小企業(yè)有效期為三年,每次到期后由企業(yè)自愿提出復(fù)核申請(qǐng),各市(縣)、區(qū)工信部門做好審核推薦,無錫市工業(yè)和信息化局組織復(fù)核(視情進(jìn)行實(shí)地抽查)。復(fù)核通過的,有效期延長三年。

  第十二條  有效期內(nèi)的無錫市專精特新中小企業(yè),原則上應(yīng)在每年4月30日前登錄“江蘇省專精特新企業(yè)培育服務(wù)平臺(tái)”(http://www.smejs.cn//qqapply.aspx)更新數(shù)據(jù)(具體時(shí)間和要求以當(dāng)年通知為準(zhǔn))。未按要求及時(shí)更新數(shù)據(jù)的企業(yè),取消復(fù)評(píng)、復(fù)核資格,不予推薦申報(bào)更高梯度優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。

  第十三條  有效期內(nèi)無錫市專精特新中小企業(yè),如發(fā)生重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故,或嚴(yán)重失信、偷漏稅等違法違規(guī)行為,或被發(fā)現(xiàn)存在數(shù)據(jù)造假等情形,直接取消公告,且三年內(nèi)不得再次申報(bào)。

  第十四條  任何組織和個(gè)人可針對(duì)無錫市專精特新中小企業(yè)相關(guān)信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性等方面存在的問題,向無錫市工業(yè)和信息化局舉報(bào),并提供佐證材料和聯(lián)系方式。對(duì)受理的舉報(bào)內(nèi)容,企業(yè)注冊(cè)地所在市(縣)、區(qū)工信部門應(yīng)及時(shí)向舉報(bào)企業(yè)核實(shí),被舉報(bào)企業(yè)未按要求回復(fù)或經(jīng)核實(shí)確認(rèn)該企業(yè)存在弄虛作假行為的,視情節(jié)輕重要求企業(yè)進(jìn)行整改,或直接取消公告。

  

第五章  培育扶持

  第十五條 各級(jí)中小企業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育,制定完善分層分類專項(xiàng)扶持政策,加大精準(zhǔn)服務(wù)力度,強(qiáng)化要素資源保障,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,不斷優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,激發(fā)涌現(xiàn)一大批專精特新企業(yè)。

  第十六條 各級(jí)中小企業(yè)主管部門應(yīng)發(fā)揮促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用,加強(qiáng)部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng),健全政策集成和工作協(xié)同機(jī)制,推動(dòng)形成支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。統(tǒng)籌運(yùn)用財(cái)稅、金融、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、人才、用地、用能等政策工具持續(xù)支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)展,提高政策精準(zhǔn)度和有效性。著力構(gòu)建和完善政府公共服務(wù)、市場(chǎng)化服務(wù)、公益性服務(wù)相結(jié)合的中小企業(yè)公共服務(wù)體系,通過搭建創(chuàng)新成果對(duì)接、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、供需對(duì)接等平臺(tái),匯聚服務(wù)資源,創(chuàng)新服務(wù)方式,為優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)提供全周期、全方位、多層次的服務(wù)。通過普惠服務(wù)與精準(zhǔn)服務(wù)相結(jié)合,著力提升服務(wù)的廣度、深度、精準(zhǔn)度和響應(yīng)速度,增強(qiáng)企業(yè)獲得感。

  第十七條 各級(jí)中小企業(yè)主管部門應(yīng)統(tǒng)籌用好各級(jí)財(cái)政涉企專項(xiàng)資金,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的培育支持。鼓勵(lì)金融、擔(dān)保、投資等機(jī)構(gòu),創(chuàng)新產(chǎn)品和方式,為優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)提供普惠和精準(zhǔn)服務(wù),支持符合條件的中小企業(yè)股改、上市和發(fā)行債券。

  第十八條 各級(jí)中小企業(yè)主管部門應(yīng)加大對(duì)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育力量,明確培育目標(biāo),加強(qiáng)培育監(jiān)測(cè)和跟蹤指導(dǎo),促進(jìn)中小企業(yè)提升公司治理、精細(xì)管理和合規(guī)管理水平,防范各類風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)持續(xù)健康發(fā)展。構(gòu)建服務(wù)企業(yè)快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)共性及突出問題。服務(wù)過程中應(yīng)注重對(duì)企業(yè)商業(yè)秘密的保護(hù),在宣傳報(bào)道、考察交流前,應(yīng)征得企業(yè)同意。

   

第六章  附  則

  第十九條 本辦法由無錫市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。

  第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期至2025年12月31日,《無錫市專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(錫工信規(guī)發(fā)〔2021〕6號(hào))同時(shí)廢止。

 

  附件:1.無錫市專精特新中小企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 附件1:無錫市專精特新中小企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn).docx

             2.《無錫市專精特新中小企業(yè)申報(bào)書》附件2:無錫市專精特新中小企業(yè)申報(bào)書.docx

             3.佐證材料清單 附件3:佐證材料清單.docx

             4.部分指標(biāo)和要求說明 附件4:部分指標(biāo)和要求說明.docx