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《無(wú)錫市歷史建筑保護(hù)管理辦法》新聞發(fā)布稿

各位新聞媒體朋友，女士們、先生們：

　　《無(wú)錫市歷史建筑保護(hù)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）已經(jīng)2023年12月25日市政府第33次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，于2024年1月18日發(fā)布，將于2024年3月1日起施行。下面我介紹一下這部政府規(guī)章的立法背景、主要內(nèi)容和下一步工作措施。

　　一、立法背景

　　歷史建筑是城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系的重要組成部分，加強(qiáng)歷史建筑保護(hù)，對(duì)于延續(xù)城市文脈，推動(dòng)歷史文化名城保護(hù)具有重要意義。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視歷史文化保護(hù)傳承工作，先后出臺(tái)了一系列政策文件，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的意見(jiàn)》，住建部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)工作的通知》，文件中明確了歷史建筑普查、確定、掛牌、建檔等保護(hù)工作要求。制定出臺(tái)《辦法》是適應(yīng)新形勢(shì)和新要求的需要，也是完善歷史建筑保護(hù)法治體系的需要，填補(bǔ)了我市在歷史建筑保護(hù)、修繕、利用等全過(guò)程管理在法治層面的空白，為歷史建筑保護(hù)提供了相應(yīng)的法治保障。

　　二、主要內(nèi)容

　　《辦法》共四十三條，分為總則、歷史建筑的確定、歷史建筑的保護(hù)、歷史建筑的修繕利用、監(jiān)督管理和附則共六個(gè)部分，主要包括以下內(nèi)容：

　　1．關(guān)于總則。一是說(shuō)明了本《辦法》的立法目的及依據(jù)，明確了適用范圍，提出了保護(hù)利用的原則；二是分層落實(shí)了各級(jí)政府的保護(hù)管理職責(zé)，明確了各部門(mén)具體職責(zé)；三是多渠道加強(qiáng)資金保障，并規(guī)定了保護(hù)資金的用途；四是提出鼓勵(lì)措施和加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)社會(huì)各界共同參與歷史建筑保護(hù)。

　　2．關(guān)于歷史建筑的確定。一是明確歷史建筑的確定標(biāo)準(zhǔn)；二是建立了歷史建筑普查公布機(jī)制，明確了普查推薦、公示公布、設(shè)立保護(hù)標(biāo)志等環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和具體要求；三是確立了預(yù)先保護(hù)制度，強(qiáng)調(diào)了不得擅自調(diào)整撤銷(xiāo)保護(hù)名錄、土地征收前應(yīng)進(jìn)行普查確認(rèn)等相關(guān)內(nèi)容。

　　3．關(guān)于歷史建筑的保護(hù)。一是明確了歷史建筑保護(hù)責(zé)任人及其權(quán)利與義務(wù)；二是明確了歷史建筑測(cè)繪建檔、保護(hù)利用圖則、修繕導(dǎo)則等相關(guān)要求；三是確定了歷史建筑保護(hù)范圍及要求、原址保護(hù)、遷移異地保護(hù)的相關(guān)規(guī)定；四是強(qiáng)化了歷史建筑使用安全、消防安全及相關(guān)附屬設(shè)施的管理要求。

　　4．關(guān)于歷史建筑的修繕利用。一是明確了修繕利用的原則和修繕費(fèi)用的承擔(dān)；二是對(duì)歷史建筑的保護(hù)工程按保養(yǎng)維護(hù)、修繕、搶險(xiǎn)加固三種情況進(jìn)行分類界定，并明確修繕?lè)桨傅膬?nèi)容；三是提出了歷史建筑活化利用方式和途徑以及一定的支持政策；四是規(guī)定了歷史建筑的合法經(jīng)營(yíng)要求。

　　5．關(guān)于歷史建筑的監(jiān)督管理。一是明確了市（縣）、區(qū)人民政府、無(wú)錫經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理；二是建立年度評(píng)估制度，督促屬地政府加強(qiáng)歷史建筑保護(hù)管理工作；三是建立專家咨詢庫(kù)，充分發(fā)揮專家的技術(shù)支撐作用；四是確定處罰原則，強(qiáng)化屬地政府責(zé)任和負(fù)有歷史建筑保護(hù)管理職責(zé)的其他工作人員責(zé)任。

　　6．關(guān)于附則。規(guī)定了本辦法的實(shí)施日期。

　　三、下一步工作措施

　　《辦法》公布實(shí)施后，我局將通過(guò)多種方式做好《辦法》的宣傳工作，利用無(wú)錫日?qǐng)?bào)、無(wú)錫博報(bào)等本地媒體和市政府官方網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)等，發(fā)布《辦法》的條文解讀和普及知識(shí)，提高社會(huì)各界和公眾對(duì)歷史建筑保護(hù)的關(guān)注度和參與度。同時(shí)，為了確保本《辦法》的貫徹實(shí)施，我局近期將研究制定與《辦法》相配套的政策文件，細(xì)化完善工作制度，進(jìn)一步健全歷史建筑保護(hù)管理體系，加大歷史建筑保護(hù)力度，逐步營(yíng)造出一個(gè)知法守法的社會(huì)氛圍，使得歷史建筑保護(hù)成為公眾的自覺(jué)行為。

《無(wú)錫市市區(qū)商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》新聞發(fā)布稿

各位媒體朋友：

　　《無(wú)錫市市區(qū)商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》在前期調(diào)研、討論、征求意見(jiàn)后，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)已正式發(fā)文，旨在進(jìn)一步適應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢(shì)，最大限度統(tǒng)籌預(yù)售資金監(jiān)管與保障項(xiàng)目竣工及企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展之間的關(guān)系、促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展，升級(jí)支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)在錫發(fā)展經(jīng)營(yíng)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題樓盤(pán)處置和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)化解的支持舉措?！掇k法》的出臺(tái)，為下一階段的預(yù)售資金監(jiān)管工作奠定了基礎(chǔ)，指明了方向。下面，我就《辦法》做一個(gè)簡(jiǎn)要介紹。

　　一、《辦法》起草背景

　　我市于2015年1月起推行商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度，對(duì)保護(hù)購(gòu)房人合法權(quán)益，維護(hù)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用；2021年4月進(jìn)行了修訂，重點(diǎn)從保障監(jiān)管資金優(yōu)先用于工程建設(shè)、按照信用等級(jí)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)施差別化監(jiān)管、引入商業(yè)銀行保函等額替代監(jiān)管資金等方面實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化，進(jìn)一步保障了項(xiàng)目建設(shè)竣工、提升了優(yōu)質(zhì)房企資金使用效率，發(fā)揮了良好的政策作用。

　　但近年來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)急劇變化，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)尤其是民營(yíng)房企集團(tuán)層面的資金狀況持續(xù)緊張，因房企集團(tuán)頻頻爆雷導(dǎo)致購(gòu)房者信心不足而銷(xiāo)售回款緩慢的情況未有改善，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及開(kāi)發(fā)項(xiàng)目面臨空前困難，在此背景下，我市預(yù)售資金監(jiān)管政策還需進(jìn)一步優(yōu)化提升，最大限度統(tǒng)籌考慮資金監(jiān)管與保障項(xiàng)目建設(shè)竣工、企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展之間的關(guān)系，維護(hù)購(gòu)房者合法權(quán)益，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　此外，2022年住建部等三部委發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范商品房預(yù)售資金監(jiān)管的意見(jiàn)》（建房〔2022〕16號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），對(duì)預(yù)售資金監(jiān)管提出了明確的要求。對(duì)照要求，現(xiàn)行規(guī)定大多數(shù)是一致的，但在監(jiān)管銀行招標(biāo)確定、進(jìn)一步明確監(jiān)管銀行責(zé)任等方面仍需要完善。

　　綜合上述因素，需要制定新的預(yù)售資金監(jiān)管政策。

　　二、《方案》重點(diǎn)內(nèi)容

　　《辦法》共有九章三十二條，包括總則、監(jiān)管部門(mén)和實(shí)施機(jī)構(gòu)、監(jiān)管銀行、監(jiān)管賬戶、監(jiān)管額度、資金收存和撥付、應(yīng)急機(jī)制、監(jiān)督管理及附則等，涵蓋了預(yù)售資金監(jiān)管各個(gè)方面，在保留原本政策優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)。

　?。ㄒ唬┗究蚣鼙３植蛔?。一是監(jiān)管模式不變，繼續(xù)延續(xù)“政府監(jiān)管，銀行配合”，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、銀行、實(shí)施機(jī)構(gòu)三方監(jiān)管協(xié)議的模式。二是監(jiān)管重點(diǎn)不變，主要是嚴(yán)格監(jiān)管用于工程建設(shè)的預(yù)售資金。三是基本做法不變，按棟建立監(jiān)管額度資金池和動(dòng)態(tài)調(diào)整資金池留存比例。四是持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境的理念不變，現(xiàn)有監(jiān)管辦法中支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)在錫經(jīng)營(yíng)的措施只作優(yōu)化不作刪減，如優(yōu)質(zhì)企業(yè)可以申請(qǐng)降低監(jiān)管額度和使用銀行保函替代監(jiān)管額度等條款。

　　（二）進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任?！掇k法》細(xì)化明確了監(jiān)管部門(mén)、實(shí)施機(jī)構(gòu)和監(jiān)管銀行各自職責(zé)和工作要求，監(jiān)管部門(mén)間建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，實(shí)施機(jī)構(gòu)按照分類分檔、動(dòng)態(tài)調(diào)整原則加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)管，監(jiān)管銀行要依法依規(guī)履行監(jiān)管職責(zé)和監(jiān)管協(xié)議。

　?。ㄈ┱{(diào)整監(jiān)管銀行確定方式。嚴(yán)格按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 人民銀行 銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于規(guī)范商品房預(yù)售資金監(jiān)管的意見(jiàn)》中通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定監(jiān)管銀行的工作要求，明確了公開(kāi)招標(biāo)的實(shí)施單位、招標(biāo)對(duì)象、服務(wù)期限、對(duì)外公示等。實(shí)施招標(biāo)制度可進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管銀行行為。

　　（四）探索建立應(yīng)急機(jī)制。針對(duì)當(dāng)下房地產(chǎn)領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合部分問(wèn)題樓盤(pán)處置的地方經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步形成制度化、規(guī)范化的政策措施。因不可抗力造成項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的，需要提前使用監(jiān)管資金化解穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的，以及處置停工、爛尾等問(wèn)題樓盤(pán)的三類情況，分別明確了應(yīng)急措施，有利于推動(dòng)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)化解。

　?。ㄎ澹┨剿鞑町惢O(jiān)管措施。主要是對(duì)沒(méi)有存續(xù)開(kāi)發(fā)貸款、土地抵押、在建工程抵押及股權(quán)質(zhì)押等低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步降低監(jiān)管額度，優(yōu)先支持低杠桿、低風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。

　?。┻m時(shí)關(guān)注可能存在的抽逃開(kāi)發(fā)貸風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)《辦法》實(shí)施后開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，通過(guò)共享商業(yè)銀行的開(kāi)發(fā)貸發(fā)放信息，使得發(fā)放的監(jiān)管資金和開(kāi)發(fā)貸款資金總額不超過(guò)合理支出額度，倒逼開(kāi)發(fā)企業(yè)將開(kāi)發(fā)貸款優(yōu)先用于施工建設(shè)，保障項(xiàng)目建設(shè)資金。

《無(wú)錫市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》新聞發(fā)布稿

各位新聞界的朋友們，女士們、先生們：

　　大家上午好！

　　首先，我代表市交通運(yùn)輸局，向多年來(lái)關(guān)心支持交通運(yùn)輸工作的社會(huì)各界和媒體朋友們表示衷心的感謝！

　　新修訂的《無(wú)錫市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》，已于2024年1月22日由市政府錫政規(guī)〔2024〕2號(hào)行政規(guī)范性文件正式印發(fā)，將于3月1日起正式施行。下面，我就《細(xì)則》的出臺(tái)背景、內(nèi)容要點(diǎn)和下一步工作措施向大家作簡(jiǎn)要介紹。

　　一、《細(xì)則》的出臺(tái)背景

　　我市于2016年發(fā)布市政府規(guī)范性文件《無(wú)錫市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》。文件施行以來(lái)，對(duì)促進(jìn)網(wǎng)約車(chē)行業(yè)發(fā)展，規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用。截至2023年底，全市依法許可網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司41家、車(chē)輛2.65萬(wàn)輛、駕駛員5.46萬(wàn)人，網(wǎng)約車(chē)作為出租汽車(chē)行業(yè)重要組成部分，承載服務(wù)廣大群眾便捷出行的重要功能。

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，網(wǎng)約車(chē)行業(yè)發(fā)生了深刻變化，國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定歷經(jīng)多番更新，原《細(xì)則》局限性日益凸顯，部分規(guī)定與當(dāng)前改革精神和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求已不相適應(yīng)。為此，市政府2023年啟動(dòng)了《細(xì)則》的修訂工作。

　　二、《細(xì)則》的主要內(nèi)容

　　《細(xì)則》共五章三十七條，圍繞當(dāng)前網(wǎng)約車(chē)行業(yè)實(shí)際進(jìn)行了具體制度設(shè)計(jì)：

　?。ㄒ唬┙⒕W(wǎng)約車(chē)平臺(tái)大市許可制度。在全市從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的，向市級(jí)申請(qǐng)?jiān)S可后無(wú)需再向江陰、宜興重復(fù)申請(qǐng)?jiān)S可，以減輕市場(chǎng)主體辦事負(fù)擔(dān)，更好支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　?。ǘ┍憷W(wǎng)約車(chē)駕駛員準(zhǔn)入。取消了駕駛員本地戶籍限制，以充分保障公民平等就業(yè)權(quán)利和勞動(dòng)力要素合理暢通有序流動(dòng)。規(guī)定巡游車(chē)、網(wǎng)約車(chē)考試內(nèi)容相同情形下成績(jī)可以互認(rèn)，推動(dòng)巡網(wǎng)融合，便利從業(yè)人員。

　?。ㄈ?qiáng)化駕駛員和乘客權(quán)益保護(hù)。在勞動(dòng)保障、訂單抽成、派單規(guī)則、行為守則等方面提出具體要求。規(guī)定聚合平臺(tái)應(yīng)當(dāng)依法建立健全咨詢服務(wù)和投訴處理的首問(wèn)負(fù)責(zé)制度，及時(shí)妥善處理乘客和駕駛員的咨詢投訴。

　?。ㄋ模┰黾泳酆掀脚_(tái)和“順風(fēng)車(chē)”管理規(guī)定。要求聚合平臺(tái)對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司落實(shí)核驗(yàn)責(zé)任，不得直接參與車(chē)輛調(diào)度及駕駛員管理。鼓勵(lì)免費(fèi)互助的私人小客車(chē)合乘，規(guī)定不得以私人小客車(chē)合乘名義從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

　?。ㄎ澹┟鞔_網(wǎng)約車(chē)配套設(shè)施建設(shè)要求。規(guī)定各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)約車(chē)服務(wù)設(shè)施納入國(guó)土空間規(guī)劃體系，合理布局候客待客、停車(chē)休息、車(chē)輛充電等配套服務(wù)設(shè)施。

　　三、下一步工作措施

　　《細(xì)則》的出臺(tái)，將進(jìn)一步深化出租汽車(chē)行業(yè)改革，規(guī)范網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，更好保障人民群眾安全便捷出行需要。交通運(yùn)輸部門(mén)將在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，加快推動(dòng)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程，一如既往加強(qiáng)出租汽車(chē)行業(yè)管理，引導(dǎo)網(wǎng)約車(chē)新業(yè)態(tài)服務(wù)效率和品質(zhì)持續(xù)提升。

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)政策宣貫。圍繞《細(xì)則》施行，開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，推動(dòng)網(wǎng)約車(chē)行業(yè)盡快熟悉《細(xì)則》、落實(shí)《細(xì)則》，社會(huì)公眾進(jìn)一步加深對(duì)《細(xì)則》的認(rèn)知度。

　?。ǘ┘訌?qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。統(tǒng)籌運(yùn)用好約談曝光、執(zhí)法查處、信用監(jiān)管等手段，對(duì)存在違法經(jīng)營(yíng)行為的平臺(tái)企業(yè)、從業(yè)人員依法依規(guī)采取處理措施，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)合規(guī)指導(dǎo)。落實(shí)新業(yè)態(tài)包容審慎監(jiān)管要求，以推行涉企行政合規(guī)全過(guò)程指導(dǎo)等為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車(chē)企業(yè)、從業(yè)人員的政策輔導(dǎo)，引導(dǎo)其合規(guī)運(yùn)營(yíng)、文明服務(wù)。

　　歡迎媒體和各界積極參與網(wǎng)約車(chē)行業(yè)社會(huì)監(jiān)督，我們將認(rèn)真聽(tīng)取全社會(huì)意見(jiàn)建議，以便在今后交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)政策研發(fā)中進(jìn)一步健全完善。

　　謝謝！

　　記者提問(wèn)1：歷史建筑的活化利用，有著提升城市功能品質(zhì)、激發(fā)城市發(fā)展活力等多重意義，請(qǐng)問(wèn)《無(wú)錫市歷史建筑保護(hù)管理辦法》里有沒(méi)有鼓勵(lì)社會(huì)各界參與歷史建筑活化利用的相關(guān)政策呢？

　　答：謝謝這位記者的提問(wèn)。歷史建筑的活化利用賦予建筑新的功能和活力，使之與現(xiàn)代社會(huì)相融合?！掇k法》第三十三條規(guī)定，鼓勵(lì)歷史建筑在符合保護(hù)利用圖則要求的基礎(chǔ)上開(kāi)展文化創(chuàng)意、休閑旅游、文化研究、傳統(tǒng)手工業(yè)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示、特色文化體驗(yàn)，開(kāi)辦展覽館和博物館等特色經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者公益活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)保護(hù)和利用協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，第三十四條規(guī)定歷史建筑的保護(hù)責(zé)任人可以依法通過(guò)合資、合作、委托管理等方式，與有關(guān)單位和個(gè)人共同開(kāi)展歷史建筑活化利用工作。通過(guò)這些方式，公眾和社會(huì)各界可以積極參與到歷史建筑的保護(hù)和活化利用中，共同為傳承歷史文化貢獻(xiàn)力量。

　　記者提問(wèn)2：當(dāng)下，群眾對(duì)預(yù)售資金監(jiān)管的關(guān)注度很高，作為普通百姓，需要注意哪些事項(xiàng)，《無(wú)錫市市區(qū)商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》中的哪些措施以更好的保護(hù)自身權(quán)益？

　　答：《辦法》及配套規(guī)程對(duì)資金監(jiān)管的信息公示和資金收存方面做了很多細(xì)致的規(guī)定，借此機(jī)會(huì)，通過(guò)媒體朋友們提醒大家在購(gòu)房時(shí)注意以下信息：一是規(guī)定了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)需要在銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)的公示欄、繳款處、《售樓說(shuō)明書(shū)》、《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》等處公示監(jiān)管賬戶信息，請(qǐng)群眾注意甄別；二是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)會(huì)通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站公示商品房預(yù)售許可證，其中也記載了監(jiān)管賬戶信息；三是我們?yōu)槊刻追课菰O(shè)計(jì)了專屬的《商品房預(yù)售資金收款單》（2021年7月前申領(lǐng)預(yù)售許可證的項(xiàng)目除外），包含房屋坐落、專屬監(jiān)管子賬戶和二維碼等信息，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)向購(gòu)房人出示后，購(gòu)房人可通過(guò)專用POS掃描二維碼轉(zhuǎn)賬、銀行柜面轉(zhuǎn)賬、電子支付渠道等方式將購(gòu)房款直接交入監(jiān)管賬戶，此外使用專用POS刷卡后的回單也會(huì)標(biāo)識(shí)房屋坐落，便于群眾自行核對(duì)；四是規(guī)定了按揭貸款屬于預(yù)售資金監(jiān)管范圍的，按揭貸款銀行或住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)將按揭貸款直接發(fā)放到監(jiān)管賬戶，群眾在辦理貸款手續(xù)時(shí)，請(qǐng)注意收款賬戶是否為《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》中記載的監(jiān)管賬戶。

　　為方便廣大群眾查詢監(jiān)管資金到賬情況，我局前期已經(jīng)開(kāi)通試行了在線查詢功能，購(gòu)房人通過(guò)商品房買(mǎi)賣(mài)合同備案信息就能查詢到自己的資金到賬情況（暫不支持2021年7月前申領(lǐng)預(yù)售許可證的項(xiàng)目），后續(xù)將進(jìn)一步增加查詢渠道，開(kāi)通更多可查詢信息。

　　記者提問(wèn)3：發(fā)布會(huì)提到，《無(wú)錫市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》強(qiáng)化了駕駛員和乘客權(quán)益保護(hù)。我們知道，近年來(lái)一些網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)抽成比例較高，駕駛員反響比較大；有些平臺(tái)計(jì)費(fèi)規(guī)則不透明，乘客疑問(wèn)比較多。請(qǐng)介紹下，此次出臺(tái)的細(xì)則在這些方面是如何規(guī)范的？

　　答：正如您所說(shuō)，當(dāng)前網(wǎng)約車(chē)行業(yè)存在平臺(tái)擅自提交抽成比例、規(guī)則不透明，從業(yè)人員勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作時(shí)間長(zhǎng)、職業(yè)歸屬感不強(qiáng)，從業(yè)人員和乘客權(quán)益保障不到位等問(wèn)題。為了切實(shí)保障網(wǎng)約車(chē)駕駛員和乘客的合法權(quán)益，我們?cè)诒敬涡抻喼袑?duì)制度設(shè)計(jì)作了一些具體化：一是要求平臺(tái)與駕駛員簽訂多種形式的勞動(dòng)合同或書(shū)面協(xié)議，完善派單規(guī)則和駕駛員休息制度，合理設(shè)定抽成比例，保障駕駛員權(quán)益；二是規(guī)定平臺(tái)公司調(diào)整運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)、派單算法、分?jǐn)偙壤?，?yīng)當(dāng)征求駕駛員等利益相關(guān)人意見(jiàn)，調(diào)整定價(jià)、加價(jià)機(jī)制應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公布；三是針對(duì)乘客打車(chē)的個(gè)性化需求，引導(dǎo)平臺(tái)公司維護(hù)和保障乘客合法權(quán)益，優(yōu)化派單規(guī)則滿足乘客多元化服務(wù)需求；四是明確了駕駛員和乘客行為守則，引導(dǎo)各方共同守護(hù)文明駕乘秩序。