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無錫市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局2023年依法行政工作報告

發(fā)布時間:2024-02-21 10:25 文字大小: [ ] 瀏覽次數(shù):

  2023年,在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組深入貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平總書記對江蘇工作重要指示精神和習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)事務(wù)工作重要指示,堅定自覺貫徹黨中央關(guān)于全面依法治國的部署要求,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)。全面貫徹落實黨中央和省市關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)工作法治化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),較好完成全年法治建設(shè)各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將我局有關(guān)工作報告如下:

  一、主要舉措、取得成效及特色亮點

 ?。ㄒ唬┤媛男蟹ㄖ谓ㄔO(shè)責(zé)任人職責(zé)。主要負(fù)責(zé)人切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),壓實分管負(fù)責(zé)人“直接責(zé)任”和班子成員“一崗雙責(zé)”。局黨組定期召開法治建設(shè)專題工作會議,研究決定推進(jìn)法治建設(shè)的重大事項。理論中心組堅持學(xué)法制度,今年黨組中心組學(xué)習(xí)計劃中4次學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。局黨組發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法述安制度,把學(xué)法尊法、執(zhí)法守法、依法執(zhí)政、依法行政、公正執(zhí)法情況列為各級領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。

 ?。ǘ┩七M(jìn)科學(xué)民主依法決策。局黨組嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則和局黨組會、局長辦公會議事規(guī)則,做到帶頭尊法學(xué)法、守法用法。2023年共召開黨組會議37次、局長辦公會議11次,研究工程項目、經(jīng)費(fèi)支出等專項工作,做到重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用集體討論決定。局黨組認(rèn)真履行推進(jìn)法治政府建設(shè)職責(zé),自覺運(yùn)用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情,把守法律、重程序、受監(jiān)督融入行政決策的全過程,為保障法治機(jī)關(guān)建設(shè)提供堅實保障。

 ?。ㄈ┩晟埔婪ㄐ姓贫润w系。結(jié)合新時代機(jī)關(guān)事務(wù)工作特點,按照制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求,持續(xù)加強(qiáng)政策制度“廢、改、立”工作,不斷提升機(jī)關(guān)事務(wù)法治化管理水平,有效推動法治機(jī)關(guān)建設(shè)。不斷完善《無錫市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局制度匯編》《無錫市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控體系建設(shè)工作規(guī)程》。依據(jù)《服務(wù)業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)工作指南》構(gòu)建社會化服務(wù)15個子體系50項標(biāo)準(zhǔn),覆蓋了社會化服務(wù)購買、管理、監(jiān)督考核、評價等全流程。目前形成包括4個管理辦法、3項地方標(biāo)準(zhǔn)、1套服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系、148項配套制度、49項服務(wù)細(xì)則的“4+3+1+N”機(jī)關(guān)事務(wù)基礎(chǔ)框架體系,涵蓋機(jī)關(guān)事務(wù)工作全過程,為黨政機(jī)關(guān)高效安全運(yùn)轉(zhuǎn)提供制度支撐。

 ?。ㄋ模┮婪訌?qiáng)辦公用房和國有資產(chǎn)管理。依據(jù)《無錫市黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》積極推進(jìn)辦公用房“六個統(tǒng)一”管理。高標(biāo)準(zhǔn)完成全省辦公用房巡檢信息系統(tǒng)填報,及時組織、溝通、填報、核查,按時完成市本級150多個樓棟的填報工作,在省專項巡檢小組實地檢查時做到全面動員、全程陪同、全范圍覆蓋,解決清單問題共180余個。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)固定資產(chǎn)RFID系統(tǒng)和辦公用房圖形管理,本年度已建立39個盤點單,高效完成近5萬件資產(chǎn)盤點。有序推進(jìn)辦公用房權(quán)屬登記工作,完成市城管局、市殘聯(lián)、市人防辦等黨政機(jī)關(guān)辦公用房的權(quán)屬確認(rèn)、轉(zhuǎn)移登記,促進(jìn)資產(chǎn)、房產(chǎn)管理不斷規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。

 ?。ㄎ澹┮婪訌?qiáng)公務(wù)用車管理。全力構(gòu)建“規(guī)范、高效、節(jié)約、透明”的新型公務(wù)用車管理體系,依據(jù)《無錫市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》嚴(yán)格落實公務(wù)用車“三化”管理,完成市級行政事業(yè)單位公務(wù)用車700余臺車載北斗終端設(shè)備的升級換代。加強(qiáng)公務(wù)用車管理信息系統(tǒng)建設(shè),應(yīng)框架協(xié)議采購要求推進(jìn)公車平臺“社會化租賃”功能改造。強(qiáng)化智能監(jiān)管、社會監(jiān)管、日常監(jiān)管、自我監(jiān)管和協(xié)同監(jiān)管,做到事前事中事后全程監(jiān)督。全年開展6次節(jié)假日公務(wù)用車使用管理監(jiān)督檢查,處理“12345”政府公共服務(wù)熱線30單次。嚴(yán)格車輛編制管理,按要求壓減車輛更新經(jīng)費(fèi)支出,根據(jù)預(yù)算安排市本級一般公務(wù)用車的更新配備,確保車輛編制不超編、配備不超標(biāo),超額完成新能源汽車占更新車輛比例不低于50%的要求。

 ?。┮婪訌?qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。依據(jù)《無錫市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》加強(qiáng)節(jié)能管理,率先啟動“垃圾分類示范點”建設(shè),創(chuàng)新合同能源管理模式,開展集中辦公區(qū)節(jié)能“十項行動”,推進(jìn)節(jié)能降碳先導(dǎo)區(qū)示范區(qū)建設(shè)。實行公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)和碳排放總量、強(qiáng)度雙控。升級全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能信息化管理“一張網(wǎng)”。全市黨政機(jī)關(guān)100%建成節(jié)約型機(jī)關(guān),創(chuàng)建國家級能領(lǐng)跑者3家、國家級水效領(lǐng)跑者3家、國家級節(jié)能示范單位17家,創(chuàng)建數(shù)量位居全省前列。大力推廣使用新能源新技術(shù)新設(shè)備,節(jié)電率達(dá)10%以上。獲評“全國節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位”“全國公共機(jī)構(gòu)能效領(lǐng)跑者”“全國公共機(jī)構(gòu)水效領(lǐng)跑者”,節(jié)能專項考評連續(xù)7年獲全省第一。較2020年,全市公共機(jī)構(gòu)總能耗占全市比由2.65%下降到2.6%;單位建筑面積能耗下降7.82%、人均綜合能耗下降2.15%,人均水耗下降5.91%,單位面積碳排放下降2.74%。

 ?。ㄆ撸┮婪ㄓ行Щ馍鐣芗m紛。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,暢通信訪渠道,推動問題解決。截至目前,我局共辦理12345熱線辦件186件、陽光信訪1件、依申請公開1件,各類信訪事項的辦理流程、格式、時限均符合相關(guān)法規(guī)的要求。建立多元化信訪積案化解機(jī)制,協(xié)助相關(guān)部門處置個訪、群訪事件。堅決把訴求合理、能夠解決的問題解決到位,把信訪人的實際困難幫助到位,努力以矛盾糾紛的有效解決推動信訪問題減存量、控增量。

 ?。ò耍┮婪ㄈ嫱七M(jìn)政務(wù)公開。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。切實履行黨組主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,結(jié)合本局實際,進(jìn)一步調(diào)整完善了公開目錄,健全公開內(nèi)容,加強(qiáng)主動公開,規(guī)范依申請公開。立足機(jī)關(guān)事務(wù)管理職能,完善無錫市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局政府信息公開指南,健全公開內(nèi)容,加強(qiáng)主動公開,規(guī)范依申請公開。在傳統(tǒng)的政務(wù)平臺、局門戶網(wǎng)站、局公示欄等信息公開渠道基礎(chǔ)上,依托智慧后勤平臺,開通微信服務(wù)號,通過微信平臺等“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式開展政務(wù)信息公開工作。

 ?。ň牛┞鋵嵎ㄖ握ㄔO(shè)保障。夯實法治建設(shè)基礎(chǔ)。結(jié)合《中華人民共和國民法典》集中宣傳活動,落實領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度,定期組織中心組學(xué)法或舉辦法治專題報告會,提高黨員干部以法治思維和法治方式推動改革發(fā)展的能力。普法宣傳年度有計劃、平時有落實。強(qiáng)化法律顧問建設(shè),保障法律顧問在推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。今年,我局法律顧問在我局法律相關(guān)工作中發(fā)揮了積極作用。2023年法律顧問協(xié)助我局審定合同178件。

  二、存在的主要問題

  我局依法行政工作雖然取得一定成績,但還存在一些不足。一是法治文化陣地和設(shè)施建設(shè)方面有所欠缺。我局的主要職能是負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事務(wù)的管理、保障、服務(wù)工作,較少直接面對群眾,法治宣傳多面向機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu),因為場地限制和經(jīng)費(fèi)控制,暫未建成規(guī)模性法治文化陣地。二是法治專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員配置不足。囿于職能、管理范圍、人員數(shù)量和機(jī)構(gòu)設(shè)置,目前我局沒有專門的法治機(jī)構(gòu)也沒有專職的法治工作人員。三是加強(qiáng)立法研究還不夠,機(jī)關(guān)事務(wù)制度體系需進(jìn)一步完善。目前我市辦公用房、公務(wù)用車、公共機(jī)構(gòu)等相關(guān)配套制度日趨完善,但機(jī)關(guān)事務(wù)法治化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程仍需加快。要進(jìn)一步加強(qiáng)制度、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),在總結(jié)工作慣例和經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上,細(xì)化政策標(biāo)準(zhǔn)及配套措施,全面提升依法管理保障服務(wù)水平。

  三、下步工作打算

  下一步,我局將全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)事務(wù)工作重要指示,落實黨和政府帶頭“過緊日子”要求,圍繞政府治理體系建設(shè),不斷提升機(jī)關(guān)事務(wù)管理水平。一是全面加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),加大《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》等法律法規(guī)宣傳貫徹力度,持續(xù)完善機(jī)關(guān)事務(wù)管理配套制度。二是把法治建設(shè)工作放在突出位置,大力推進(jìn)法治宣傳教育,最大化發(fā)揮有限資源的利用率,做好法治宣傳設(shè)施建設(shè)。緊密圍繞機(jī)關(guān)事務(wù)工作實際,立足“三定”職能,持續(xù)促進(jìn)依法行政,創(chuàng)建法治機(jī)關(guān)。三是用好信息化手段,發(fā)揮辦公用房、公務(wù)用車、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能“三張網(wǎng)”作用,依法管理和監(jiān)督,借助信息化手段優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)流程、改進(jìn)方式,全面提升機(jī)關(guān)事務(wù)管理保障服務(wù)能力。

來源:sfj_fzdyc

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