當前位置：發(fā)布時間：2024-09-07 07:17 文字大小： [ 大 中 小 ] 瀏覽次數(shù)：
奮進新征程，如何以進一步全面深化改革的實績實效，奮力譜寫“強富美高”新無錫現(xiàn)代化建設(shè)新篇章？
9月6日召開的市委十四屆八次全會，審議通過《中共無錫市委關(guān)于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，進一步全面深化改革、在推進中國式現(xiàn)代化中走在前做示范多作貢獻的決定》（以下簡稱市委《決定》），提出我市進一步全面深化改革的時間表與任務書，無錫推動改革向廣度和深度進軍的號角已然吹響。
率先攻堅，實干為要。與會同志一致表示，將矢志改革創(chuàng)新，扎扎實實、踏踏實實落實好黨中央重大決策和省委部署要求，以率先攻堅之勢破難題，以爭先競進之姿創(chuàng)亮點，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破性進展、形成標志性成果，為我省“在進一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列”當好開路先鋒。
01矢志改革，勇于攻堅突破
中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進的，也必將在改革開放中開辟廣闊前景。分組討論中，大家一致認為，面對新形勢新任務，必須高舉改革旗幟，勇于攻堅突破，敢闖敢試、敢為人先，繼續(xù)把全面深化改革推向前進。
江陰市
以改革賦能，為改革探路。“市委全會吹響了進一步全面深化改革的沖鋒號和動員令，江陰將堅決貫徹落實全會精神，特別是聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力謀改革、抓改革、推改革，健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制。”市委常委、江陰市委書記許峰說，江陰將聚力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“煥新”、聚力新興產(chǎn)業(yè)“成鏈”，聚力未來產(chǎn)業(yè)“蓄勢”，持續(xù)創(chuàng)新完善“科創(chuàng)江陰”建設(shè)機制，加快構(gòu)建“一灣一谷一區(qū)一港”科創(chuàng)T臺，全面打造“345”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，夯實教育、科技、人才等中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，聚焦重點關(guān)鍵，持續(xù)提升謀改革的主動性創(chuàng)造性，全面展現(xiàn)江陰進一步全面深化改革的新作為新氣象。
市發(fā)展改革委
“市委全會科學系統(tǒng)謀劃了無錫未來一段時期全面深化改革的主要目標、方向定位和重點領(lǐng)域，我們將按照市委《決定》的部署要求，扭住‘以經(jīng)濟體制改革為牽引’這一關(guān)鍵，狠抓各項改革重點任務落實不動搖。”市發(fā)展改革委主任曹文彬表示，全市發(fā)改系統(tǒng)將聚焦經(jīng)營主體重點關(guān)切和需求，持續(xù)推動重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅，解決經(jīng)營主體在市場準入、要素獲取、公平執(zhí)法等方面面臨的一些急難愁盼問題，促進各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展，不斷健全資源環(huán)境要素市場化配置體系，讓各類先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動、高效配置，持續(xù)激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力，為推進全市高質(zhì)量發(fā)展提供堅強體制機制保障。
國聯(lián)集團
“市委全會為今后一個時期全市全面深化改革提供了行動指南。”國聯(lián)集團黨委書記、董事局主席許可表示，深化改革創(chuàng)新、扛起國企責任，國聯(lián)集團將錨定高質(zhì)量發(fā)展導向，聚焦提升“金融、實業(yè)、投資”協(xié)同的核心競爭力，投運國聯(lián)上海金融運營中心，推進金融板塊的資源整合和協(xié)同聯(lián)動，加快打造投資核心圈、加盟圈和合作圈，做大基金規(guī)模，加大投資力度，全面提升“募投管退”全過程運作能力；發(fā)揮平臺資源功能，聚焦全市海外引才引智、數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、健康醫(yī)療保障等重要任務，提升服務地方貢獻度；同時持續(xù)優(yōu)化集團管控，進一步探索推動薪酬考核、選人用人等方面改革，不斷提升現(xiàn)代企業(yè)治理能力。
市交通集團
蹄疾步穩(wěn)，奔赴新程。市交通集團將深刻領(lǐng)悟“堅定信心、鼓足干勁、勇挑大梁”的重大責任和殷切期望，根據(jù)市委全會要求，持續(xù)完善大交通產(chǎn)業(yè)鏈布局，優(yōu)化交通出行生態(tài)、強化工程全鏈施策、加速數(shù)智科技賦能、推動高效產(chǎn)融結(jié)合、積極拓展未來賽道，以時不我待的精神實現(xiàn)交通產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。集團黨委書記、董事局主席劉玉海說：“特別是對商業(yè)航天、低空經(jīng)濟、車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)這類戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)賽道，集團將加強重大項目、龍頭企業(yè)、關(guān)鍵平臺的招引建設(shè)，重點推進無錫丁蜀低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園頭部企業(yè)集聚，加快L4自動駕駛小巴整車產(chǎn)線投產(chǎn)下線，前瞻探索和布局新基建業(yè)務，努力在服務構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)更大作為。”
02擔當作為，繼續(xù)走在前列
以走在前、做示范、多作貢獻的擔當作為，推動進一步全面深化改革。市委全會指出，作為“四千四萬”改革精神的發(fā)軔地之一，無錫肩負著“能快則快、挑起大梁”的職責使命，應為我省“在進一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列”多作貢獻。
宜興市
“市委《決定》為我們抓改革、促發(fā)展注入了更強動力。”市人大常委會副主任、宜興市委書記封曉春表示，貫徹落實市委全會精神，接下來將全力做好當前工作，奪取全年發(fā)展最好結(jié)果。穩(wěn)定經(jīng)濟增長，因時因勢推出小切口政策舉措，加快導入更多平臺型企業(yè)、消費新業(yè)態(tài)新模式，確保主要經(jīng)濟指標完成年度目標任務；強攻項目引建，舉辦好秋洽會，在超50億元、100億元項目引進上加快突破；鍛強科創(chuàng)引擎，深入推進科技招商、創(chuàng)新型企業(yè)“育強攀高”行動計劃，年內(nèi)新增科創(chuàng)載體面積超70萬平方米；提速重點工程，推動宜馬快速通道等建成通車，加快錫宜高速擴建、錫宜城際軌道S2線工程進度，全面開工范蠡大道北延二期、周楊公路中段等建設(shè)。
市工業(yè)和信息化局
“聚焦新型工業(yè)化，堅定信心、錨定目標，工信部門將進一步健全制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體制機制，加快推動各項改革任務全面落地。”市工業(yè)和信息化局負責人表示，緊抓集群建設(shè)優(yōu)產(chǎn)業(yè)，將加速短板產(chǎn)業(yè)補鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強鏈、新興產(chǎn)業(yè)延鏈、未來產(chǎn)業(yè)建鏈，全年力爭新增營收超3000億元和2000億元集群各1個；緊抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新增動能，將強化創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈四鏈融合，全面增強產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)大中小企業(yè)創(chuàng)新協(xié)同，全年新增企業(yè)研發(fā)機構(gòu)國家級1個、省級50個；緊抓數(shù)智賦能促轉(zhuǎn)型，將深化國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市建設(shè)，持續(xù)完善制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”機制，“一鏈一策”推進細分行業(yè)整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全力建設(shè)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型先行區(qū)。
市科技局
以科技體制機制改革創(chuàng)新，全面提升無錫科技創(chuàng)新的顯示度、貢獻度。市科技局局長陶波表示，全市科技系統(tǒng)將放大改革“試驗田”作用，做大做強40家市新型研發(fā)機構(gòu)；加快打造以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系，造就一批規(guī)模實力領(lǐng)先、技術(shù)積累雄厚、研發(fā)投入強度高的科技領(lǐng)軍企業(yè)；推動“錫科貸”提質(zhì)擴容，引導各類資本投早、投小、投長期、投硬科技。在核心技術(shù)攻關(guān)方面，部署實施100項以上重大科技攻關(guān)項目，組建30家高水平創(chuàng)新聯(lián)合體。布局建設(shè)15家左右概念驗證中心、中試服務平臺，暢通科技成果轉(zhuǎn)化通道。同時，統(tǒng)籌抓好區(qū)域創(chuàng)新體系布局，按照“科創(chuàng)特區(qū)+改革特區(qū)”定位，推進山水東路科創(chuàng)谷規(guī)劃建設(shè)，引導市屬國企牽頭打造“地標型”科創(chuàng)綜合體，發(fā)揮四大重點區(qū)域創(chuàng)新合作平臺作用，招引落地一批重大科創(chuàng)項目。
市商務局
“貫徹落實市委全會精神，我們將在推進制度型開放、推動外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展、創(chuàng)新利用外資方式、深化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈國際合作、打造對外開放高端平臺、激發(fā)消費潛能和活力等方面精準發(fā)力。”市商務局局長趙強說，將加強制度型開放路徑研究，主動對接高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深入推進跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展，吸引更多優(yōu)質(zhì)外資深度參與“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，拓展外籍人士來錫便利化場景，深化開發(fā)區(qū)體制機制改革，全力塑造更高水平開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢；用足用好“兩重”“兩新”政策，積極推動汽車、家電、電動兩輪車等消費品以舊換新，推進首發(fā)經(jīng)濟，促進服務消費高質(zhì)量發(fā)展，為全市走在前、做示范提供更多積極支撐。
市數(shù)據(jù)局
堅持“向數(shù)據(jù)要素要新質(zhì)生產(chǎn)力”，建好具有無錫特色的“中國數(shù)碼頭”。市數(shù)據(jù)局局長胡逸說，將建立以市場為導向的數(shù)據(jù)價值釋放機制、授權(quán)運營機制，深入推進“人工智能+”“數(shù)據(jù)要素×”行動，因地制宜地推動數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展；更大力度統(tǒng)籌數(shù)字無錫、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政府、數(shù)字社會建設(shè)，全面推進“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)協(xié)同”“一網(wǎng)交易”，引領(lǐng)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型；圍繞“高效辦成一件事”，持續(xù)提升政務服務標準化、規(guī)范化、便利化水平，推動“基層高頻事項一平臺辦理”落地運行，強化12345熱線公共服務平臺功能，打造線上線下深度融合的政務服務模式。
市城管局
“城管系統(tǒng)將持續(xù)完善城市精細化管理長效機制，提升城市功能品質(zhì)，在建設(shè)令人會心一笑的精彩城市中交出一份讓人民滿意的城管答卷。”市城管局局長陳宙表示，將聚焦改革創(chuàng)新，優(yōu)化智慧應用場景，完善城市管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”，打好“最干凈城市”三年行動收官戰(zhàn)；聚焦難點攻堅，推動環(huán)衛(wèi)一體化保潔、生活垃圾分類等工作提質(zhì)增效，從源頭強化建筑垃圾全鏈條處置和餐飲油煙執(zhí)法監(jiān)管，加速解決中心城區(qū)、重點場所停車難題，打好社會公廁“潔凈戰(zhàn)”；聚焦“身邊幸福”，緊盯背街小巷品質(zhì)提升、橋下空間改造利用、公共休憩座椅優(yōu)化升級等民生實事，把各項便民惠民措施落細落實。同時深入推進“聯(lián)合執(zhí)法進小區(qū)”工作，建立健全多元主體參與的城市治理體制機制，切實把一批居民身邊的“煩心事”辦成“舒心事”“暖心事”。
市政集團
以新?lián)斦宫F(xiàn)新作為。市政集團黨委書記、董事局主席王國新說，貫徹落實市委全會精神，市政系統(tǒng)將扛牢民生之責，加快北尖公園凈水廠、太湖新城污水廠三期、西區(qū)熱電二期工程投產(chǎn)見效，全面落實二次供水改造等為民辦實事項目，實施蠡湖未來城供水專管、蠡湖生態(tài)補水廠、無錫經(jīng)開區(qū)廠網(wǎng)一體化、雨污一體化管理等一批民生工程；厚植發(fā)展之勢，發(fā)揮市能源集團作用，加快構(gòu)建招投引創(chuàng)產(chǎn)業(yè)平臺、基礎(chǔ)保障服務平臺、能碳一體管理平臺，打造無錫城市級虛擬電廠，優(yōu)化布局“全市充換電一張網(wǎng)”，力爭風光儲裝機規(guī)模躍升百兆瓦級、綠電綠證服務中心本月掛牌運營；優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，大力推進“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，實施數(shù)字孿生、智能裝備、再生材料等領(lǐng)域科研項目和產(chǎn)學研合作項目，強化核心技術(shù)攻堅、研發(fā)平臺打造和產(chǎn)學研融合創(chuàng)新。
03真抓實干，推動行穩(wěn)致遠
凝心聚力抓落實，以工作實績檢驗改革成效。與會同志表示，將通過扎扎實實、踏踏實實的工作，推動改革行穩(wěn)致遠，努力創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民的發(fā)展業(yè)績。
濱湖區(qū)
對濱湖區(qū)來說，“抓落實”一個重要的體現(xiàn)就是“加快山水東路科創(chuàng)谷建設(shè)，持續(xù)放大技術(shù)溢出效應”。濱湖區(qū)委書記孫海東說，將全面提速山水東路科創(chuàng)谷建設(shè)，加快培育全要素創(chuàng)新生態(tài)，努力在“好地方”創(chuàng)造更多“好成果”。濱湖將用“改革之道”積蓄發(fā)展動能，持續(xù)在“特”上扎實下功夫：按照“一路兩園多節(jié)點”規(guī)劃，加快重大項目落地和特色園區(qū)建設(shè)，全力打造環(huán)太湖科創(chuàng)圈和長三角兼具高顯示度和強影響力的“創(chuàng)新之谷”。舉措扎實，科創(chuàng)谷建設(shè)目標也扎實：聚集一大批高精尖創(chuàng)新企業(yè)、高層次科研人才和高等級研發(fā)平臺，多領(lǐng)域科技創(chuàng)新走在世界前列?？梢灶A見的是，在頂尖科研院所、強大創(chuàng)新聯(lián)合體、優(yōu)質(zhì)成果轉(zhuǎn)化基金等機構(gòu)和政策的多方賦能下，山水東路科創(chuàng)谷必將孕育更多優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)成果。
市自然資源和規(guī)劃局
“市委《決定》系統(tǒng)性、前瞻性地指明了我市深化改革的攻堅方向和思路舉措，讓我們倍感振奮。”市自然資源和規(guī)劃局局長席永清表示，無錫人多地少，如何在有限的資源條件下，既端牢自己的“飯碗田”，又能在“穩(wěn)增長”大局中挑重擔、扛重責，是自然資源規(guī)劃部門一直在探索的重要改革課題。下一步將強化對標對表，加快關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅，著重做好“保安全”和“優(yōu)配置”兩篇文章，開發(fā)邊界外重點推進耕地保護“三提兩嚴”，開發(fā)邊界內(nèi)重點開展產(chǎn)業(yè)空間優(yōu)化煥新，堅持節(jié)約集約方向不動搖，按照既“放得活”又“管得住”的要求，進一步完善“明晰產(chǎn)權(quán)—規(guī)劃支撐—資源優(yōu)配—市場調(diào)節(jié)—政策激勵”的全鏈條管理，讓有限資源更多流向優(yōu)勢地區(qū)和優(yōu)質(zhì)項目，推動實現(xiàn)更加均衡、更高水平的安全格局，最大限度釋放發(fā)展新動能。
市生態(tài)環(huán)境局
市委全會提出要嚴守生態(tài)安全。市生態(tài)環(huán)境局局長彭紅宇說，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將以推進美麗無錫建設(shè)為抓手，進一步健全生態(tài)文明基礎(chǔ)體制、完善生態(tài)環(huán)境治理體系、構(gòu)建綠色低碳發(fā)展機制、做好突出問題閉環(huán)整改。“我們將修訂《無錫市生態(tài)環(huán)境保護責任清單》，完善生態(tài)環(huán)境法規(guī)標準體系，深化建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境管理改革，對重點項目落實‘1+1+X’專班服務。”在生態(tài)環(huán)境治理上，切實抓好長江大保護，深入實施新一輪太湖綜合治理“1+9”行動方案，聯(lián)合市政部門優(yōu)化排水管理機制，提升污水收集處理能力，全力推動太湖無錫水域水質(zhì)根本性好轉(zhuǎn)，同時強化PM2.5和臭氧濃度“雙控雙減”，高質(zhì)量推進全域“無廢城市”建設(shè)。在突出環(huán)境問題整改上，堅持舉一反三，制度化開展“回頭看”，著力鞏固和夯實美麗無錫的綠色本底、綠色根基。
市民政局
造福民生，是推進改革的根本目的。市民政局局長周立軍表示，全市民政系統(tǒng)將扎扎實實抓落實、踏踏實實干工作，持續(xù)推動各項工作取得實實在在的成效。聚焦兜底保障，加快推進救助聯(lián)辦、精準畫像等應用場景建設(shè)，加強低收入人口線上動態(tài)監(jiān)測與線下巡訪關(guān)愛的協(xié)調(diào)聯(lián)動，積極推動政府救助與慈善幫扶的有效銜接；聚焦為老服務，牽頭推進社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)服務縱深發(fā)展，優(yōu)化“錫心醫(yī)養(yǎng)”呼叫服務中心平臺，新建及提升改建鎮(zhèn)級綜合性養(yǎng)老服務中心11家，打造示范性街道（鎮(zhèn)）區(qū)域性助餐服務中心10家，新建及提升改建社區(qū)助餐點50家，年內(nèi)實現(xiàn)有需求老年人助餐服務可及率達100%；聚焦惠民實事，年底前建成6個鎮(zhèn)（街道）未成年人保護工作站（關(guān)愛之家），實現(xiàn)困難群眾8個救助幫扶事項“一件事”聯(lián)辦。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
“市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將謀細抓實農(nóng)村改革任務，為鄉(xiāng)村全面振興增動力、添活力。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長戴泉說，將深化承包地“三權(quán)分置”改革，深入開展耕地保護“三提兩嚴”行動和整區(qū)域推進高標準農(nóng)田建設(shè)國家試點建設(shè)，加大力度培育壯大家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系，解決好“誰來種地、怎么種好地”問題；深入推進“百村提優(yōu)、百村幫促”行動，加快探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場化發(fā)展路徑，拓展農(nóng)村資源要素增值空間；多措并舉強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)，大力推進農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備更新提升，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、鄉(xiāng)村休閑旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進產(chǎn)業(yè)增效、鄉(xiāng)村增美；管好用好農(nóng)村宅基地，積極穩(wěn)妥探索出租、入股等農(nóng)村住房盤活利用方式，有效帶動農(nóng)民就業(yè)增收。
來源：無錫日報
