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各區(qū)科技局、財政局，無錫經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局、財政局，各有關(guān)單位：

　　為深入貫徹習近平總書記關(guān)于因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動核心戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)強市主導戰(zhàn)略，加快推進無錫現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，根據(jù)中共無錫市委、無錫市人民政府《關(guān)于加快建設(shè)具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地的政策意見》（錫委發(fā)〔2022〕86號）、《關(guān)于加快推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》（錫政發(fā)〔2024〕1號）等文件精神，現(xiàn)將2024年度無錫市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項指南（以下簡稱“指南”）及組織申報工作的有關(guān)事項通知如下。

　　申報基本條件

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　　1.原則上扶持資金的支持對象為依法在無錫市區(qū)范圍內(nèi)登記注冊，具備獨立法人資格，從事生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械等領(lǐng)域研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的企業(yè), 以及其他企事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)等機構(gòu)。

　　2.申報扶持資金的項目應(yīng)當符合生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展支持政策和當年度扶持資金項目申報指南規(guī)定的其他條件和要求。

　　3. 申報單位為企業(yè)的，原則上要求申報單位近兩年研發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比重應(yīng)符合以下標準：銷售收入為 2 億元及以下企業(yè)，比例不低于 5%；銷售收入為 2 億元以上企業(yè)，比例不低于4%。未產(chǎn)生銷售的企業(yè)，上年度研發(fā)費用總額占成本費用支出的比例應(yīng)不低于 20%，或最近兩個年度研發(fā)投入累計不低于 2000萬元。優(yōu)先支持研發(fā)投入百強企業(yè)、研發(fā)投入增長百強企業(yè)。

　　4. 申報單位為企業(yè)的，需為創(chuàng)新型企業(yè)（包括高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、無錫市雛鷹、瞪羚和準獨角獸企業(yè)），或近三年招引落地的科技型企業(yè)；申報單位與高校、科研院所等合作申報的，須簽署與申報項目研發(fā)內(nèi)容一致的技術(shù)合同，且在技術(shù)合同認定登記系統(tǒng)完成登記認定。

　　5.全面實施科研誠信承諾制。按照《無錫市科技計劃項目信用管理辦法》（錫科規(guī)〔2021〕68 號）有關(guān)要求，項目負責人、項目申報單位和項目主管部門均須在項目申報時簽署科研誠信承諾書。記入無錫市科技計劃項目不良信用的單位和個人，限制申報本年度市科技計劃項目。近三年內(nèi)，申報單位無嚴重失信行為。因科研失信記錄和社會信用嚴重失信記錄正在接受處罰的單位和個人，不得申報本年度計劃項目。在項目申報和立項過程中相關(guān)責任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等失信行為的，一經(jīng)查實，將記入信用檔案，并按《無錫市科技計劃項目信用管理辦法》（錫科規(guī)〔2021〕68 號）、《科技計劃項目責任主體信用評價標準》（錫科財〔2021〕71 號）作出相應(yīng)處理。

　　6.凡涉及人體研究、動物實驗、人工智能的項目，應(yīng)嚴格遵守科技倫理、國家實驗動物管理等有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準及有關(guān)規(guī)定。涉及人類遺傳資源采集、收集、買賣、出口、出境的，需遵照《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　7.嚴格落實審核推薦責任。項目申報單位和各地科技、財政主管部門嚴格履行項目審核推薦職責。項目申報單位對申報材料的真實性和合法性負有法人主體責任，嚴禁虛報項目、虛假出資、虛構(gòu)事實及包裝項目等弄虛作假行為。項目主管部門切實強化審核推薦責任，會同同級社會信用管理部門對項目申報單位社會信用情況進行審查，并對申報材料內(nèi)容真實性進行嚴格把關(guān)，嚴禁審核走過場、流于形式。

　　8.切實落實廉政風險防控要求。按照管行業(yè)就要管黨風廉政建設(shè)的要求，嚴格落實《無錫市科技計劃項目跟蹤管理辦法（修訂）》（錫科財〔2021〕63號），把黨風廉政建設(shè)和科技計劃項目組織工作同部署、同落實、同考核，切實加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風險防控。嚴格執(zhí)行《科學技術(shù)活動評審工作中請托行為處理規(guī)定（試行）》（國科發(fā)監(jiān)〔2020〕360號）要求，對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項目，將撤銷立項資格，追回全部市資助經(jīng)費，并對相關(guān)責任人或單位進行嚴肅處理。

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　　1.申報項目符合指南支持的范圍和具體申報條件（詳見附件1），申報單位須對照項目指南明確的指南代碼進行申報，一個項目填寫一個指南代碼，受理后不再調(diào)整。

　　2.對評審制項目實行限額申報。有在研科技計劃項目的企業(yè)，當年不得申報同類別的計劃項目；有2個市級在研科技計劃項目的企業(yè)，當年不得申報；無在研科技計劃項目的企業(yè)，當年同一目標產(chǎn)品或研究方向只能申報1個類別科技計劃項目。

　　3.此類計劃不受理涉密項目，申報材料中有涉密內(nèi)容的需作脫密處理后再申報，并由項目申報單位負責審查。

　　二、申報基本要求

　　1.申報項目按屬地化原則上報。符合條件的單位進入“無錫市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申報和服務(wù)平臺”，注冊登錄申報系統(tǒng)后進行網(wǎng)絡(luò)申報（平臺網(wǎng)址為http://58.215.18.150:51368/egrantweb/）。進入申報系統(tǒng)后，要補充完善本單位的基本信息；填報時，必須仔細閱讀網(wǎng)上各類計劃申請書中的填報說明；各地區(qū)科技、財政部門負責轄區(qū)內(nèi)申報項目的網(wǎng)絡(luò)受理和初審工作，同時提交各類申報項目匯總表（格式從無錫市科技局網(wǎng)站http://wxkjj.wuxi.gov.cn/下載）至市科技局。通過網(wǎng)絡(luò)初審的項目，由各申報單位從申報系統(tǒng)下載帶有申報編號和條形碼的PDF格式的專項資金申請書，用A4紙打印，提交指南要求的相關(guān)附件材料，按科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金項目申請書、指南要求的相關(guān)證明材料順序裝訂成冊（紙質(zhì)封面，平裝訂），加蓋單位公章，紙質(zhì)材料一式六份報送至各市（縣）區(qū)科技局。各市（縣）區(qū)科技局正式行文并出具推薦意見，連同項目申報推薦匯總表、《無錫市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金項目主管部門科研誠信承諾書》、項目申報材料一同報送無錫市科技創(chuàng)新服務(wù)中心（地點：無錫市太湖新城金融一街10號樓701室無錫市科技創(chuàng)新服務(wù)中心）。市直屬企事業(yè)單位經(jīng)其主管單位審核后直接向市科技局申報。

　　2.科技專項資金項目申請書上應(yīng)有申請單位財務(wù)部門蓋章和財務(wù)負責人簽章、法人簽字、單位公章及主管部門的公章等；附件材料中涉及的財務(wù)審計報告，應(yīng)有具有資質(zhì)中介機構(gòu)出具的近兩年度審計報告或經(jīng)審計財務(wù)報表（財務(wù)報表應(yīng)有財務(wù)部門印章）。

　　3.項目申報單位須對提供材料的準確、真實、合法、有效性負責，簽署信用承諾書，提供必要的佐證材料，同意科技項目管理部門可以查詢本單位的相關(guān)信用信息。

　　三、網(wǎng)絡(luò)申報注意事項

　　1.請各申報單位或個人注冊時認真填寫準確的單位和個人信息，以便審核人員能及時與各申報單位或個人取得聯(lián)系。已注冊過的單位需要更新單位的相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　2.申報項目時務(wù)必選對相應(yīng)的計劃類別和項目所屬技術(shù)領(lǐng)域，并正確填寫相應(yīng)的指南代碼（指南代碼為申報項目對應(yīng)附件各指南中“申報條件及申報材料”所在的段落序號）。

　　3.市科技局對不符合受理條件的申報項目不予受理，對申報資料不全的將一次性告知申報單位需補齊的申報資料。

　　4.本通知的文本格式及各類政策依據(jù)可在市科技局網(wǎng)站（http://wxkjj.wuxi.gov.cn）查詢和下載。

　　四、申報受理截止時間

　　1.網(wǎng)上申報截止時間為2024年11月15日。

　　2.紙質(zhì)材料送達無錫市科技創(chuàng)新服務(wù)中心，截止時間為網(wǎng)上申報截止日加5個工作日。

　　五、組織申報要求

　　1.加強項目組織。各地科技部門要進一步深入調(diào)研，認真分析研究科技創(chuàng)新需求，加大工作力度，做好組織推薦。

　　2.嚴格規(guī)范程序。各地要完善和規(guī)范申報項目推薦程序，科學公正地組織本地區(qū)的項目申報，確保項目推薦程序的公正性和操作過程規(guī)范化。

　　六、聯(lián)系方式

　　1.項目受理聯(lián)系人及聯(lián)系電話

　　聯(lián) 系 人：李雷、黃祎蘭、周世明

　　聯(lián)系電話：85617307、85612050、85611809。

　　2.申報系統(tǒng)技術(shù)支持聯(lián)系電話：400-675-1236。

　　3.項目申報聯(lián)系人及聯(lián)系電話。

　　梁溪區(qū)科技局 彭  瀚 83158953

　　錫山區(qū)科技局 劉艷茹 88208767

　　惠山區(qū)科技局 葉賽娟 83591939

　　濱湖區(qū)科技局 劉丹平 81178557

　　新吳區(qū)科技局 陶心怡 81890925

　　經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局 陸佩琳 80580069

　　無錫市科技局 郭媛、吳呈熹 81821906、81821903

附件：1.2024年度無錫市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項申報指南

　　2.2024年度無錫市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項目申報推薦匯總表

　　3.無錫市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金（生物醫(yī)藥）項目科研誠信承諾書

　　4.無錫市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金項目主管部門科研誠信承諾書

無錫市科學技術(shù)局              無錫市財政局

2024年10月18日

請詳見附件

來源：無錫市科學技術(shù)局